Christelle Audouit

Mariantonia Vincent Herbert

Lo Prete

Pauline Haultcoeur

Pauline Haultcoeur Du

Du Projet intégré LIFE 16 IPE/FR001 Marha -MarHa A3T2 Rapport final -Approfondissement de la connaissance des évènements sportifs sur le Domaine Public Maritime du Parc Naturel Marin des Estuaires Picards et de la Mer d'Opale

come

Contexte

Le littoral du PNM EPMO est caractérisé par 118 km de linéaire côtier, trois estuaires (Somme, Authie et Canche) qui représentent une superficie de 120 km 2 . De grandes plages au large estran lors des marées basses participent à la réputation de ces espaces pour la pratique de certaines activités telles que la randonnée équestre, le char à voile, le vélo… Sur les 34 communes situées entre la Seine-Maritime et le Pas-de-Calais, alternent falaises calcaires et milieux dunaires où des petites stations balnéaires ont été attractives au XIX siècle. Riches de ces milieux naturels variés, ce littoral est le support de pratiques et de manifestations sportives organisées tout au long de l'année sur le Domaine Maritime Public (DPM) (Fig. 1).

Un grand nombre de courses et raids se diversifient par leur forme (ex : la Viking day dans laquelle des épreuves sportives nécessitent de se surpasser), d'autres se caractérisent par leur éthique sociétale (ex : Touquet Raid Amazon). Ces événements ne se cantonnent pas seulement aux grands sportifs, certaines manifestations sont plus accessibles grâce aux activités proposées moins contraignantes physiquement (ex : randonnée Eco-aventure, course pédestre la Matelote). Leurs organisations impliquent un dépôt de dossier de demande d'autorisation d'occupation temporaire (AOT) du DPM auprès de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM) et ce, deux mois minimum avant la manifestation. Cette demande d'AOT doit être accompagnée d'une évaluation d'incidence si la manifestation se déroule sur un site Natura 2000 sur laquelle le PNM donne un avis simple ou bien un avis conforme pour les impacts environnementaux. Le linéaire côtier du PNM comprend de nombreux sites Natura 2000 (Fig. 2). Le procédé entre la DDTM et le PNM varie selon le département : dans le département du Pas-de-Calais, les services de l'Etat demande au PNM de se prononcer sur la globalité du dossier (le PNM reçoit le projet d'AOT puis l'AOT signée), alors que dans le département de la Somme, la DDTM synthétise la demande via un mail au PNM sans que des précisions soient fournies. Quelques soient les départements, la DDTM avait l'habitude de donner les réponses du PNM à l'organisateur sans que le PNM soit dans les échanges. Néanmoins, le processus d'échanges des informations tend à se modifier ; le PNM est de plus en plus intégré dans les échanges entre la DDTM et l'organisateur.

Les organisateurs de petites manifestations ou d'associations peu habituées à ces documents administratifs s'adressent directement au PNM pour demander de l'aide : leur difficulté étant notamment de remplir l'évaluation d'incidence. Actuellement, les agents du PNM répondent à ces besoins au cas par cas.

L'avis donné par le PNM sur les AOT impose que l'itinéraire et la date choisis n'engendrent pas de perturbation de la faune et de la flore, sinon l'un ou l'autre, ou les deux doivent être modifiés. Une meilleure sensibilisation ou information des normes de protection environnementale de ces milieux auprès des organisateurs réduirait le temps de travail aussi bien aux agents du PNM qu'aux organisateurs. En effet, les échanges itératifs entre les deux parties peuvent être chronophages pour éviter les avis "défavorables". Ainsi, au sein du PNM, un questionnement s'amorce sur les méthodes ou moyens à développer pour réduire le temps consacré actuellement à donner au cas par cas des informations sur les normes environnementales. Il s'interroge sur la nécessité de mettre en place des formations, soit pour remplir ce type de document administratif, soit sur la sécurité et l'environnement comme l'a déjà fait le Conseil Départemental du Pas-de-Calais avec la formation "être organisateur de manifestation sportive de pleine nature" ou celle d'EDUCMER organisée par le PNM. Ces formations pourraient être reproduites ou adaptées à la marge sur les deux autres départements. Pour ce faire les objectifs principaux pour cette étude définis entre TVES ULR 4477 et le PNM sont :

-caractériser l'événement et mieux connaître le fonctionnement de la structure organisatrice; -connaître les motivations des organisateurs à proposer des manifestations sur le Domaine Public Maritime; -connaître les connaissances et perceptions sur les enjeux environnementaux; -identifier les pressions environnementales engendrées et leurs prises en compte dans l'organisation des événements; -identifier des difficultés rencontrées dans les démarches d'évaluation des incidences NATURA 2000.

Un diagnostic territorial des activités (DTA) du PNMEPMO recense 13 sports de nature sur lequel TVES s'est appuyé pour effectuer son échantillonnage d'organisateurs de manifestations à interviewer. D'après ce DTA, les activités de plein air sur le DPM proposées par des structures dont le nombre est le plus important sur le territoire du PNM sont la randonnée pédestre, pêche en mer, randonnée équestre, voile, kayak, ULM, Char à voile, Aviation, kitesurf et plongée (DTA, 2014). A la demande du PNM EPMN, l'étude ne prend pas en compte les opérateurs d'activités de découverte des mammifères marins (phoques), pour lesquels un travail spécifique est déjà enclenché en 2020, et est poursuivi en 2021. L'étude consiste non pas de faire un travail exhaustif mais d'accéder à partir d'une dizaine d'entretiens et d'un questionnaire en ligne à une meilleure connaissance des contraintes des organisateurs et de leurs difficultés.

Deux publics sont ciblés par l'étude : les organisateurs de manifestation et les encadrants des activités sportives sur le littoral. Les pratiquants ne sont pas intégrés dans le public ciblé.

La première partie de ce rapport explique la méthodologie envisagée pour recueillir des données concernant les contraintes à créer un évènement et les difficultés à remplir l'évaluation d'incidence Nature 2000. La deuxième partie expose les ingrédients nécessaires à la réussite d'un évènement sportif selon les organisateurs et encadrants interviewés. La troisième partie explique le processus de demande d'AOT à travers le processus administratif, le rôle des acteurs concernés, et les besoins et opinions des organisateurs par rapport à cette procédure. Enfin, la dernière partie traite des mesures de protection environnementale prises et les pistes d'améliorations proposées par les organisateurs.

I. Méthodologie

1. Le questionnaire en ligne a) Objectifs

Le questionnaire en ligne, co-construit avec le PNM EPMO, a été le premier outil développé dans le cadre de cette étude. Il comprend cinq items qui regroupent 28 questions (Annexes) :

-le premier item concentre les questions sur le nombre de manifestations réalisées par les organisateurs, le type d'activités et les milieux concernés par les pratiques organisées, ainsi que des informations sur la fréquentation moyenne des participants. -le deuxième item aborde les motivations concernant le choix de la période, la durée, les types de milieux pour réaliser ces manifestations. Le répondant a la possibilité de donner son niveau d'adaptabilité à modifier soit le périmètre, le lieu, les horaires ou la période en faveur de la protection de l'environnement. -le troisième item questionne sur la perception de l'environnement que peut avoir l'organisateur des évènements sportifs : l'évènement a t-il lieu dans un site Natura 2000; quelle connaissance des espèces protégées; quelles valeurs ajoutées des milieux ou des espèces pour la manifestation; quel est le niveau d'acceptabilité par rapport aux mesures de protection mise en place par rapport à l'organisation. -le quatrième item regroupe les questions sur la prise en compte des pressions et des contraintes qu'engendrent les pratiques : évaluation des pressions et ce en fonction des milieux et espèces concernés; les moyens pris par les organisateurs pour réduire ces pressions; leurs opinions quant aux moyens obligatoires à prendre pour réduire les pressions. -le dernier item concerne la formation que les organisateurs ont eu, ou pas, pour intégrer les enjeux environnementaux pour la mise en place d'une manifestation sportive dans un milieu protégé. Cet item regroupe des questions sur les ressentis des organisateurs quant à leurs difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidence Natura 2000 et leurs propositions pour que la tâche leur soit plus facile.

Le questionnaire a été créé à l'aide du logiciel LimeSurvey afin de le rendre accessible par internet. Plus de 280 manifestations sportives sont organisées par 24 organisateurs différents sur le DPM du PNM EPMO. La moitié d'entre eux organise qu'une seule manifestation sportive sur le DPM du PNM, l'autre moitié regroupe une diversité de cas (Fig. 4) : une école de voile organise jusqu'à 200 manifestations comprenant des régates ; deux autres jusqu'à 12 manifestations; une autre jusqu'à 20; le reste se répartit entre 2 à 5 manifestations pour 8 répondants. Les organisateurs de pratiques en mer sont moins nombreux à avoir répondu que ceux qui organisent des manifestations sur la plage, mais le nombre de manifestations organisées en mer est plus important (244, soit 73% des manifestations déclarées) (Fig. 6). 74 manifestations déclarées se développent sur l'estran et la plage, parmi elles des organisateurs répondants ont déclaré 20 manifestations de pêche en mer, probablement parce que l'accès se fait par l'estran pour mettre les bateaux en mer (un système d'AOT pour les associations de mise à l'eau compense le faible nombre de cales de mise à l'eau dans les Hauts-de-France). Neuf manifestations sont pratiquées dans les dunes et sept dans les estuaires. Deux manifestations enregistrent pour l'une jusqu'à 1 000 à 5 000 participants et pour l'autre plus de 5 000 participants (trail et le vélo) (Fig. 7 et 8). La course à pied dans la Baie de Somme peut enregistrer jusqu'à 6 500 participants max.

La moitié des manifestations sportives organisées enregistre moins de 300 participants en moyenne (hors public) (Fig. 7).

Les activités telles que le char à voile, le football, le surfcasting, la pêche en mer, les régates ou le sauvetage sportif regroupent moins de 100 participants. En effet, les organisateurs déclarent que l'endurance équestre et les démonstrations de jet ski acrobatique ont maximum 30 participants; le surfcasting enregistre 35 participants maximum; les compétitions de char à voile de 30 à 80 participants max.). Quant aux évènements de type atterrissage et décollage d'avions ainsi que les concours de la pêche en mer peuvent concentrer jusqu'à 300 participants maximum. Pour la partie qui concerne la perception des enjeux environnementaux, deux planches photo des milieux et espèces présents sur le territoire du PNM EPMO ont été présentées aux organisateurs interviewés. Le choix des enjeux à montrer s'est fait en fonction de leur importance, en concertation avec les agents du PNM EPMO (Figure 9 et 10).

L'observation in situ

L'équipe TVES s'est rendue à quelques-uns des événements organisés sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO pour de l'observation in-situ. Dans certains cas, une rencontre avec l'organisateur, contacté au préalable, a pu se faire et a permis la récolte de documents annexes (ex : carte du parcours, discours fait au démarrage de l'événement en format manuscrit, etc.). Ces échanges ont été l'occasion d'avoir des précisions en ce qui concernent l'organisation et le fonctionnement de l'événement. Des photographies ont été prises durant l'événement, elles servent à illustrer les observations faites sur le terrain. Le guide d'observation in-situ durant les manifestations sportives organisées sur le DPM à l'échelle du PNM a été créé selon plusieurs sous-thèmes pour la caractérisation de l'événement et des interactions avec l'environnement (Tableau 3 et annexes). Cependant, cette méthode ne permet pas l'accès à des données exhaustives sur la communication.

Ces données ne viennent que compléter les données qualitatives récoltées par le biais des entretiens, questionnaires et des observations réalisées sur le terrain pour l'analyse de la communication.

• Typologie de l'échantillon Sur aucun des 28 sites n'apparaît le logo du PNM EPMO. Un seul évènement mentionne le PNM EPMO.

Les événements peuvent bénéficier de plusieurs sites internet pour leur promotion : le site de la commune sur laquelle ils ont lieu, celui de la structure organisatrice (association ou structure commerciale). Plusieurs types de visuels ou combinaisons de visuels sont utilisés : photo, vidéo, flyer (Fig. 12)). Ces dix entretiens ont permis de passer en revue 21 évènements sportifs qui ont lieu sur le DPM du PNM EPMO et leurs prises en compte des enjeux environnementaux. Sur ces dix personnes, deux personnes ont suivi une formation de sensibilisation aux enjeux environnementaux.

 Observations in-situ : 4 manifestations sportives ont été suivies : Le Touquet Raid Amazon; Manifestation équestre à Fort-Mahon; Beach Cross de Berck et l'Enduropale.

 Communication : 28 évènements sportifs ont été suivis à partir des 26 sites internet pour repérer les discours en lien avec la promotion de l'évènement, du site et de la protection des milieux.

II. Les facteurs de réussites des structures organisatrices interviewées

Plusieurs critères expliquent la réussite d'une manifestation : une organisation qui s'appuie sur un partenariat efficace et sur la mise en place d'accès sécurisés dans le respect des normes environnementales; un ancrage territorial; la motivation des organisateurs à partager une passion du sport en plein air et des lieux de pratique. De même, certains agents du PNM EPMO font partie des personnes ressources qui conseillent les organisateurs pour être en phase avec les enjeux environnementaux : « Est-ce que je l'ai encore justement, j'ai Monsieur Nicolas Jannic qui est chargé de mission, euh… au sein du parc et là j'ai des échanges ben sur chaque événement avec eux » ; « Quand on est guidé et qu'on nous dit : -Voilà, mettez ça, ça, ça en place. Ben c'est plus facile pour nous. On n'a pas besoin de chercher, on met ça en place. On sait quoi répondre si on nous dit… s'il y a des compétiteurs, qui nous disent :

-Ben pourquoi on peut… », (Entretien n°8, 2021).

Si le PNM EPMO ne souhaite pas faire de publicité sur l'espace protégé, dont il est le gestionnaire dans le cadre des évènements sportifs, afin de ne pas développer l'attractivité du site et déclencher une pression anthropique supérieure à ce qu'elle est actuellement, il met toutefois son logo sur des affiches qui expliquent la réglementation quand celles-ci visent à interdire le passage sur des espaces sensibles : ce fut le cas en 2022 pour l'Enduropale (Fig. 13). Certains organisateurs ne donnent le parcours précis qu'au dernier moment pour éviter que les participants viennent s'entraîner quelques jours avant la manifestation sportive sur les sites protégés, afin de réduire les impacts sur les milieux (Entretien n°8, 2021).

L'accessibilité concerne aussi bien les participants à l'évènement que les spectateurs impliquant ainsi des secteurs d'accès différents. Le parcours est souvent pensé de manière à limiter l'accès aux spectateurs sur certaines zones afin de réduire les impacts environnementaux, notamment les milieux dunaires. Cette limitation des accès permet également d'assurer plus facilement la sécurité aussi bien des spectateurs que celle des participants garantissant ainsi un accès plus rapide sur zone si besoin :

« Quand on fait une swim & run, on fait Berck-Fort-Mahon, on va leur [spectateurs] donner le petit port de la Madelon où c'est accessible facilement pour se stationner, on est en sécurité.

Les gens sont en sécurité, il n'y a pas à aller n'importe où. Voilà on peut les canaliser facilement, on peut leur donner aussi le centre équestre de Fort-Mahon ou c'est pareil c'est accessible, c'est bordé; on va leur donner les bords d'étang de Conchil-le-Temple, parce que c'est pareil c'est canalisé. En fait, on ne leur dira jamais aller à tel endroit parce que vous pourrez voir...de manière à susciter les personnes, ça on ne le fait pas. On canalise dans nos livres d'accompagnement, on canalise les spectateurs là-dessus quoi », (Entretien n°4, 2021).

Les zones dédiées aux participants sont bien différenciées de celles des spectateurs et ce, depuis plusieurs années afin d'assurer au maximum la sécurité des uns et des autres et réduire les impacts environnementaux. Pour les activités qui ont lieu sur l'estran, telles que le char à voile ou les courses motorisées (Enduropale ou Beach-Cross de Berck), une zone technique est réservée pour le regroupement des équipes de coach, les pilotes et les organisateurs soit sur l'estran comme le nécessite les courses de char à voile, soit sur la digue pour les courses motorisées (Fig. 14). Les participants et le circuit sont visibles par les spectateurs de la digue et d'un secteur de plage pour l'Enduropale (Fig. 14). Il en est de même pour le Beach Cross Berck, le circuit étant totalement interdit2 et fermé au public, les spectateurs se retrouvent essentiellement sur la digue dont les accès à la plage sont bloqués par des barricades. Le reste du circuit est délimité par des rubalises situées sur les côtés et le long de la plage, afin que le public puisse être canalisé entre ces rubalises et la mer sur l'estran. Selon nos observations, les spectateurs étaient peu nombreux à cet endroit en comparaison avec ceux situés sur la digue (Fig. 15). Pour les Rencontres Internationales des cerfs-volants, les spectateurs peuvent aller sur la plage hors secteurs participants (Fig. 16). Certaines petites structures organisatrices privilégient des dates où la fréquentation pourrait être maximale (période estivale, long week-end, ...), afin de développer l'attractivité du lieu et surtout l'accessibilité à la pratique, telle que le char à voile, en y faisant sa promotion (Entretien n°3, 2021).

Alors que d'autres structures organisatrices, notamment pour le trail, souhaitent éviter ces longs weekends générant une forte fréquentation pour assurer une accessibilité plus fluide aux zones réservées au public et limiter les embouteillages sur les communes. En effet, la régulation de la circulation des spectateurs est un élément pris en compte : le visiteur doit pouvoir se stationner facilement, en toute sécurité, et ce en limitant les nuisances (embouteillages, dégradations des espaces naturels, déchets, pollution sonore, …). Pour certaines manifestations des navettes sont mises en place pour proposer aux spectateurs de garer en amont leur véhicule et accéder en toute quiétude et sécurité à la manifestation. Ce genre de pratique concerne certains évènements de trail et pour l'Enduropale (Entretiens n°1 et 10).

Une structure organisatrice a changé son parcours pour réduire les déplacements des spectateurs entre la ligne de départ et d'arrivée afin de réduire le flux de véhicules sur la route et les piétinements sur les milieux protégés. Les aires de stationnement, la canalisation du public à certains points précis du parcours impliquant une modification de celui-ci ont réduit ainsi la circulation automobile sur le secteur (Entretien n°1, 2021).

L'accessibilité soulève aussi la question sociale : accessible pour qui? Certains organisateurs choisissent de créer des évènements accessibles pour tous, c'est-à-dire pour tous les niveaux. Le principal étant de donner à tous la possibilité de passer un moment récréatif accessible et même en famille. Certaines activités, emblématiques du littoral du Nord de la France sont encore plus anciennes : la première course d'endurance de Char à voile, telle que les 6h de Berck, date de l'année 1966.

Un fort ancrage territorial des événements

L'accompagnement et le partenariat des collectivités territoriales ont développé ainsi l'ancrage territorial de l'évènement en associant ainsi l'évènement sportif à un lieu spécifique.

L'ancienneté de ces évènements a permis d'améliorer au fil des années l'organisation, de part une meilleure anticipation des imprévus et une adaptation nécessaire qui s'est instaurée au fur et à mesures de l'apparition de nouvelles mesures tant sécuritaires qu'environnementales. Ainsi, l'organisation des évènements sportifs sur le DPM est généralement bien rodée s'appuyant sur les erreurs des années précédentes pour anticiper les imprévus et optimiser l'organisation, créant ainsi un climat de confiance avec les divers partenaires :

« Je pense qu'au bout de 30 ans on a une certaine crédibilité quoi », (Entretien n°7, 2021) D'après les structures organisatrices, ces événements sportifs parmi bien d'autres choses ont participé à faire connaître la Côte d'Opale et développé son attractivité :

« A une époque, il y a 12/13 ans, Wissant n'était relativement pas connu par rapport à tout ce qui était nature. Aujourd'hui Wissant il y a plein de randonneurs, plein de personnes qui...Et je pense que c'est lié au trail et tout ce qu'on a fait », (Entretien n°1, 2021).

La présence d'un grand nombre de spectateurs les journées de l'événement renforce l'idée que ces évènements sont attendus, par des locaux mais aussi par des personnes hors de la région Hauts-de France et deviennent une opportunité pour passer quelques jours sur la Côte d'Opale. Pour preuve, l'année 2022 enregistre un record de fréquentation lors du célèbre événement de courses motorisées, l'Enduropale du Touquet, avec un total de 500 000 spectateurs sur l'ensemble du week-end de trois jours, dont 300 000 le dimanche selon un média 3 . Le Beach Cross Berck rassemble suivant les années sur un week-end s'il fait beau entre 30 000 et 50 000 spectateurs, alors que la population permanente est de 15 000 habitants (Entretien n°2, 2021).

La médiatisation (télévision, presse, radio, …) de l'évènement permet cette publicisation certes du sport mais aussi des aménités environnementales de la commune ou du territoire dans lequel elle s'insère, c'est-à-dire le territoire du PNM EPMO. Des discours de type : "Au départ du Portel et jusqu'aux dunes d'Ecault, il [le parcours] vous emmènera sur les chemins côtiers d'Alprecht, les sentiers escarpés des falaises et vous donnera à voir les magnifiques paysages de notre littoral" (http://traildes3forts.fr/), stimulent la curiosité et l'envie de découvrir des sites moins connus.

« On est dans le nord avec tout ce que ça peut comporter, mais je veux dire quand on voit les belles images […], on se rend bien compte que ce sont des paysages qui sont magnifiques », (Entretien n°4, 2021).

Ainsi, « les sports de nature ne sont pas des activités annexes à la fabrication du littoral ; au contraire, ils participent à un mode d'habiter le territoire et à un ensemble de représentations » [START_REF] Morel | le DPM à l'échelle du PNM EPMO Evenenement Structure Site internet Site[END_REF].

Cette communication favorise l'attrait pour les pratiquants de la même activité : « Il y a un vrai effet de communication : qui aurait pu croire que l'on puisse entendre parler du Touquet partout dans le monde grâce à une épreuve de moto », (Entretien n°2, 2021).

Et elle favorise aussi l'attractivité pour les spectateurs ou touristes à la recherche d'aménités environnementales : « Je me demande même si on n'a pas ouvert la voie des promenades en baie » (Entretien n°7, 2021).

Les événements de cette nature participent aussi à faire vivre le territoire, notamment grâce aux retombées économiques pour la commune sur laquelle l'évènement a lieu. La fréquentation durant l'événement favorise l'économie du territoire puisque les restaurants, les hôtels profitent de la présence de touristes qui s'ajoutent à la population locale. Ces bénéfices sont d'autant plus importants lorsqu'il s'agit d'un événement organisé sur plusieurs jours : « C'est environ 1,5 millions de retombées rien que pour l'hôtellerie, la restauration, etc. », (Entretien n°1, 2021) Néanmoins, si les organisateurs se disent proches de la nature parce qu'ils ont besoin d'être dans ce cadre paysager "naturel" qui est l'un des éléments constitutifs à leur bien-être, ils reconnaissent avoir peu de connaissances sur les espèces et habitats. Ce phénomène se rencontre très souvent dans les études faites auprès des usagers des espaces naturels côtiers [START_REF] Audouit | Comparing social representation of water quality in coastal lagoons with normative use of ecological indicators[END_REF][START_REF] Audouit | ⟨hal-01577326⟩ Concevo, Soberco environnement, AMP, Diagnostic Territorial Approfondi (DTA) -Sports de nature -Parc Naturel Marin "Estuaires Picards et Mer d'Opale[END_REF]. Le service instructeur de la DDTM veille à ce que l'évaluation soit bien produite et si elle est bien ciblée sur les espèces et les habitats à l'origine de la désignation des sites. Ainsi de nombreux échanges itératifs ont lieu entre les différents services de l'Etat avant que la DDTM donne sa décision définitive à l'organisateur (Fig. 19).

SYNTHESE -Facteurs de réussite

Le service instructeur de la DDTM regarde plusieurs éléments tels que :

-le nombre de participants; -la distance par rapport au pied de dune; -la période de l'année; -le nombre de véhicules terrestres motorisés utilisés ou évités; -si une zone est dédiée au public. Il vérifie si l'évènement respecte le code du Sport et le volet Natura 2000 du code de l'Environnement. Et il regarde au cas par cas les projets qui visent des sites à proximité des sites Natura 2000 pour juger de la nécessité ou pas de faire une évaluation d'incidence. Pour ce faire, les instructeurs consultent les services concernés pour prendre une décision. Toutefois, la diminution des moyens humains au sein des services de l'Etat oblige à rationaliser les procédures, c'est pourquoi les consultations auprès des différents services et des autres structures ne sont plus systématiques pour prendre une décision sur les évaluations d'incidences. En effet, une grille de critères a été fixée sur laquelle les instructeurs s'appuient pour donner leur accord ou pas de demande d'AOT. Celle-ci est utilisée si l'évènement est connu et si le parcours a fait l'objet de peu ou pas de changement par rapport aux années précédentes.

Pour avoir l'avis consultatif des structures concernées si elles sont propriétaires du terrain (Conservatoire du littoral) et/ou gestionnaires (PNM EPM, Eden 62, la commune) sur lequel le parcours aura lieu (Fig. 20), la DDTM envoie une partie du dossier, notamment les photographies prises par le porteur de projet pour évaluer les impacts possibles. La DDTM a besoin d'avoir une cartographie des enjeux des sites, si cette dernière ne se retrouve pas dans le dossier déposé, elle demande au PNM s'il a ces informations. Cela lui permet de savoir si le porteur de projet a contacté le PNM pour connaitre les enjeux environnementaux du site et intégrer des mesures pour réduire les impacts.

La DDTM est un service d'instruction (administratrice) et ne joue pas un rôle de concertation. Dès lors que l'évènement sportif est important (type Authieman, Enduropale, …) sur lequel se pose des questions ou problèmes de sécurité et d'accès, une réunion préparatoire a lieu à la sous-préfecture. L'élément déclencheur est généralement la sécurité, l'environnement est une question parmi tant d'autres. Ces réunions sont généralement très bien appréciées par l'ensemble des parties prenantes, car les échanges permettent d'ajuster au mieux pour chacun les mesures nécessaires au bon déroulement de la manifestation sportive.

La préfecture maritime coordonne les différents services de la DDTM ou s'il y a des problèmes comme dit supra. La préfecture maritime et la Conférence maritime sont consultées lors de l'instruction du dossier par la DDTM. Si l'évènement sportif concerne une activité nautique, alors la préfecture consulte le commandant.

Parfois un référent de la DDTM peut avoir besoin de consulter la DREAL qui diffuse les outils ou les études éventuellement intéressantes des clubs, pilote la mission Natura 2000 sur tous les territoires et tous les départements, et fait un peu des veilles juridiques sur la thématique Natura 2000. Toutefois, il arrive que la DREAL ne sache pas à qui renvoyer son avis au sein de la DDTM. L'avis ne revient pas toujours à l'Unité "Gestion du domaine public maritime et du littoral", mais se retrouve à l'instruction "Natura 2000" au service "Eau et Nature" ou à l'inspecteur des sites, car le département du Pas-de Calais cumule beaucoup de dispositifs réglementaires. Parfois, l'Unité "Gestion du domaine public maritime et du littoral" se retrouve éventuellement avec un avis ou pas d'avis de la DREAL. La DDTM veille à réduire les impacts des manifestations sportives sur le DPM. La gestion des dossiers se fait au cas par cas. Lorsque des débordements ont été constatés ou des préconisations non appliquées par l'organisateur, la DDTM sera plus vigilante au prochain dépôt. Des visites sont faites soit le jour de la manifestation ou le lendemain pour évaluer l'efficacité et/ou l'application des mesures préconisées. Si des éléments à prendre en compte n'ont pas été pensés en amont, ils seront intégrés pour pouvoir améliorer les préconisations la fois suivante.

Le dispositif Natura 2000 ne vise pas à mettre sous cloche les milieux : l'objectif est de trouver un équilibre entre la préservation des milieux et les pressions que peuvent générer les activités anthropiques. Un gestionnaire émettra rarement un avis négatif, mais donnera des préconisations pour réduire les impacts. Ainsi, la DDTM refuse rarement d'accorder l'AOT du DPM si des préconisations nécessaires dans certaines situations sont émises : elle suit généralement les préconisations des différents services.

Elle se porte garante du respect du règlement visant la préservation et l'accessibilité de cet espace du DPM : la plage doit être accessible à tous mais n'appartient qu'à l'Etat.

Selon l'agent interviewé, les porteurs de projet s'approprient peu les enjeux environnementaux. Même si ce n'est pas le rôle premier de la DDTM, elle intervient pour sensibiliser les porteurs de projet à l'évaluation des incidences dans une formation du Conseil Départemental Pas-de-Calais auprès des organisateurs, et ce afin d'aider les porteurs de projet à mieux intégrer les enjeux environnementaux dans leur demande d'AOT. Néanmoins, la majorité des organisateurs interviewés considèrent les services de l'Etat trop inaccessibles et décalés par rapport à leur réalité terrain : « […] des organismes qui sont pas assez prêts de la population, sur des planètes un peu satellite, qui font beaucoup d'administratifs, qui n'ont pas le temps et qui ne sont pas trop sur le terrain, malheureusement », (Organisateur n°1, 2021).

Les prescriptions dépendent du niveau d'expertise de chaque agent. De plus, les DDTM du Pas-de-Calais ou de la Somme ont des pratiques différentes : l'une conseillera sur des points techniques sur des points de passage du parcours plus que l'autre directement avec les organisateurs. Selon l'agent interviewé de la DDTM, il n'y aurait pas de décalage entre les critères qui définissent la réglementation et la mise en application de cette réglementation, mais l'interprétation peut être parfois différente. « J'ai fait des formations à la sensibilisation, tout ce qui est environnemental, il y a à peu près plus de 5 ans maintenant, avant de devenir formateur, et donc moi j'avais fait ça avec Eden 62, avec Nausicaa également, et il y a quand même des choses qui existent qui sont très très bien faites », (Entretien n°3, 2021).

• Guides pour les évaluations d'incidence accessibles

Le CERFA de demande d'AOT ainsi que l'évaluation d'incidence à remplir sont accessibles sur le site de la préfecture. Ils sont aussi transmis par la DDTM par mail si l'organisateur en fait la demande directement. Sur le site internet de la préfecture, l'organisateur peut accéder à la liste des sites Natura 20006 pour avoir la connaissance de tous les périmètres de protection qui peuvent s'appliquer. Cette démarche a été développée en interne à la DDTM. L'organisateur peut disposer aussi d'un guide réalisé en interne par le Service des Affaires Maritimes et du Littoral de la DDTM pour réaliser l'évaluation des incidences Natura 2000 : guide simplifié sur les incidences des manifestations publiques sur le DPM. Dans ce document, un tableau permet à l'organisateur d'identifier les incidences possibles en fonction des activités sportives envisagées sur le DPM (Tableau 7).

Puis des fiches permettent à l'organisateur d'identifier les pressions potentielles sur les habitats et sur les espèces, voire les catégories d'espèces sensibles ainsi que les mesures de réduction envisageables par type de pressions (Fig. 20).

Afin de réaliser une évaluation plus fine, des fiches par type d'activité7 constituent ce guide et sur lesquelles des mesures de réduction envisageables sont proposées (Fig. 21). Ainsi, l'organisateur peut repérer sur quels habitats et espèces il doit concentrer les mesures qu'il doit prendre : par exemple, canaliser les déplacements en restant sur les sentiers, mettre un balisage, éviter la période de nidification pour réduire le dérangement des Gravelots, Sternes et phoques.

Opinions et besoins par rapport à la procédure AOT et évaluation d'incidence

Sur les 24 répondants du questionnaire, 19 disent ne pas avoir de difficulté pour la rédaction du dossier d'évaluation des incidences NATURA 2000. Mais sept interviewés sur 10 disent que ces procédures sont "complexes" et "contraignantes" et cinq répondants au questionnaire 8 ont fait part de leurs difficultés et contraintes à élaborer les demandes d'AOT et l'évaluation d'incidence.

Les cinq répondants du questionnaire ont indiqué qu'ils avaient des difficultés pour (Fig. 22) :

-Indiquer les espèces ou les habitats concernés -Identifier ces potentielles incidences -Repérer si le parcours de la manifestation passe sur un site Natura 2000 -Repérer si c'est sur une site "Habitat" ou "oiseaux" -Identifier les mesures pour réduire les impacts 14 répondants du questionnaire considèrent qu'une formation serait utile pour pallier à leurs difficultés et 13 répondants affirment qu'un document est nécessaire. Six d'entre eux souhaiteraient les deux (Fig. 23). -la nécessité de l'exactitude de la description des mesures prises : « Je prends du sable tous les ans pour faire une analyse. On me demande le protocole du prélèvement du sable. Ok je prends du sable je prends pas forcément une petite cuillère à café pour la mettre dans le pot quoi. Et donc on me demande de décrire ça », (Entretien n°2, 2021).

-l'historique des anciennes demandes ou évaluations ne sont pas archivées numériquement sur une application à partir d'un identifiant propre au déclarant, afin de lui permettre de ne modifier seulement ce qui a changé par rapport à l'année précédente (Entretien n°4). Refaire systématiquement les dossiers chaque année est critiqué par plusieurs organisateurs.

-nombreux organisateurs se plaignent des coûts de la redevance liée à l'utilisation du DPM et génère ainsi une faible rentabilité financière des manifestations. D'autant plus que la majorité des manifestations sont faites par de petites structures associatives. De plus, certains relèvent que le coût de la redevance fluctue sans qu'ils arrivent à se l'expliquer. Un manque de communication est flagrant sur cette taxe.

-la multitude des pièces demandées et notamment sur l'obligation de fournir un rapport photo :

-le questionnement sur l'utilité des mesures à prendre pour un évènement alors que lors d'un week-end estival, les impacts peuvent être plus importants :

-des contraintes parfois peu adaptées à la pratique, notamment celle du char à voile, où selon les conditions de marée et météorologiques, la zone choisie en amont n'est peut-être pas l'idéal le jour-même.

Pour certaines manifestations, notamment les plus emblématiques telle que l'Enduro, un bureau d'étude se charge de faire ces deux dossiers. Toutefois, cette prestation de service vient s'additionner aux multiples frais de l'organisation de la manifestation sportive :

« Là on m'a susurré à l'oreille que c'était nul comme travail et que l'an prochain il faudrait que je prenne un bureau d'étude qui va me coûter à peu près 90 000 euros pour faire ce que je fais aujourd'hui », (Entretien n°1, 2021). « On essaie de pas trop placer les dates sur laquelle il y a de la fréquentation, surtout par rapport à l'aspect sécuritaire », (Entretien n°3, 2021).

Et cinq organisateurs choisissent la date de l'évènement en fonction des contraintes réglementaires ou en fonction d'une période à laquelle la concurrence est moindre. Pour d'autres, le calendrier des championnats, les coefficients de marée, sont des éléments sur lesquels ils s'appuient pour choisir une date de l'évènement. L'inscription à un calendrier national restreint fortement les possibilités de modification des dates. Les organisateurs ne sont pas seuls à décider de la période de l'évènement sportif dans le cas d'un contexte fédéré (Entretiens n°2 et 6).

Quant aux coefficients de marée, certains organisateurs évitent les grandes marées, la plage horaire entre marée basse et marée haute étant trop courte. Ces contraintes naturelles non seulement restreignent fortement mais obligent les organisateurs à « être très prudents » (Entretien n°1), à toujours prévoir « une marge de sécurité » (Entretien n°1), voire des « zones sécurisées en plus » (Entretien n°4) et à faire preuve d'adaptation pour assurer jusqu'à la fin le déroulé de la manifestation en toute sécurité. « On est à l'écoute et preneur de toutes les idées qui permettront de minimiser l'impact environnemental nocif », (Organisateur n°3, 2021).

Le fait que les organisateurs pratiquent des activités qui sont étroitement en relation avec l'environnement pourrait expliquer en partie leur prédisposition à être à l'écoute des préconisations à préserver les milieux. Dans ce contexte, tous ont conscience que la préservation des milieux devient essentielle pour garantir leurs activités :

« Nous on est prêt à faire les concessions possibles qui nous permettent de continuer à évoluer, pour garder notre espace de pratique », (Organisateur n°3, 2021).

2. Connaissance de la nature et moyens utilisés pour la protection de l'environnement a) Connaissance de la nature et perception des impacts

• Connaissance de la nature Plus des 2/3 des répondants au questionnaire connaissent des espèces protégées présentes sur l'espace dans lequel leur(s) manifestation(s) se développe(nt). Le phoque gris est connu par la moitié des répondants (8/16), les Veaux de mer et les Gravelots sont cités par trois personnes (Fig. 27). Le niveau de connaissance des répondants sur les espèces protégées est très variable ; un répondant a été capable de donner le nom latin de plusieurs espèces et d'autres ont utilisé des noms très génériques comme "faune" et "flore" ou "poisson". Ceux qui font de la pêche de mer ont nommé les espèces pêchées et les ont considérées comme protégées car une taille de prise minimale est à respecter pour les pêcher. Lors des entretiens, l'ensemble des interviewés savent distinguer "milieu", "habitat" et "espèce" même si ces termes, pour certains d'entre eux, sont peu communs : « L'habitat c'est tout les, tout, j'allais dire tout les, toute la partie, euh, être-vivant qui peut être concerné par, enfin qui touche à l'espace dont on parle donc c'est l'habitat marin, faunique, les oiseaux, les insectes, tout ce que vous voulez. Après, les espèces, ben, c'est les différentes, oui j'en sais rien moi des diff… (rires). Je ne connais pas exactement ces termeslà, mais les différentes, euh, la diversité qui peut exister dans, dans tous les, ben, justement tous ces habitats. Et puis, les milieux ça va être plutôt, alors après là je, les milieux, ça va être la, peut-être là, j'en sais rien. C'est les termes peut-être plus géographe là je m'aventure sur des terrains que je ne connais pas, mais s'il va y avoir des différences entre l'espace d'une aire, les zones humides, la partie plus proprement maritime, le sable. Enfin je ne sais pas c'est, je vois ça comme ça quoi. Voilà." », (Entretien n°10, 2021).

Étant avant tout des sportifs pour la plupart des interviewés, ils n'ont pas la connaissance des experts sur les milieux, mais ils ont appris au fil des années en organisant ces manifestations à quoi ils doivent faire attention. Même si la manière d'expliquer est celle généralement du néophyte, ils ont acquis quelques notions sur le ou les milieu(x), habitat(s) et espèce(s) de leur(s) lieu(x) de pratique. Ainsi, certains connaissent mieux les laisses et relais de mer, d'autres le Gravelot, mais la plupart d'entre eux savent repérer les phoques et leurs milieux.

« A part les phoques où on sait vraiment où ils sont, les autres on va dire que c'est en règle générale un petit peu partout », (Organisateur n°4, 2021).

• Perception des impacts de la manifestation sportive sur les milieux

Les interviewés lors des entretiens et les répondants au questionnaire s'accordent pour dire qu'ils n'engendrent pas ou peu de pression et ce quel que soit le type de pression (Figure 28). Les niveaux de pression donnés par les répondants au questionnaire sont dépendants du type de pressions proposées 9 . Ainsi, le rejet des déchets, les pollutions chimiques et les prélèvements ainsi que l'altération des milieux sont quasiment inexistants au cours des évènements sportifs organisés selon les répondants aux enquêtes de cette étude. Depuis de nombreuses années, un effort a été particulièrement fait pour réduire au maximum les rejets de déchets dans les milieux lors des évènements.

Les fédérations ont leur propre communication et outils de sensibilisation par rapport aux enjeux environnementaux. Ainsi, les organisateurs les mobilisent lors des inscriptions des participants et au moment de l'évènement. Généralement, les recommandations sont de ne pas s'écarter du parcours, de ne pas jeter les déchets hormis dans un bac mis pour cet effet, sinon le participant est disqualifié … Cela reste très généraliste mais demeure essentiel aussi bien pour les participants que pour les spectateurs. « Après c'est vrai que nos disciplines, on a la chance, du fait que l'on ait la répression et que ce soit beaucoup en nature, qu'il n'y ait pas beaucoup de rejet de déchets. Pour info, quand on fait le débalisage, on retrouve très très peu de rejet » ; « Franchement sur 700 personnes, je crois que l'on a dû, une fois on avait retrouvé deux ou trois rejets sur tout le parcours », (Entretien n°4, 2021).

Lors de l'évènement de l'Enduropale en 2022, les zones de stationnement du Touquet et certaines rues à proximité de ces parkings sont parsemés de déchets (poubelles, papiers gras, bouteilles, canettes). Néanmoins, aucun déchet dans les milieux dunaires et ni sur la plage ont été vus sur les deux premiers jours. Des poubelles en nombre conséquents ont été installées sur l'estran dans la zone réservée au public et ont été vidées tous les jours. L'interviewé, membre de l'organisation de cet évènement se donne l'objectif de réduire la question de déchets lié à cet évènement à l'échelle de l'aire urbaine et en fait une priorité avec celle de réduire l'accès en voiture pendant ces trois jours en développant les transports en commun.

Quant à la pollution chimique, certes les courses motorisées ne sont pas neutres sur l'estran, mais des mesures prises limitent les conséquences imposées par la fédération, telles que les zones techniques installées sur la digue bétonnée afin qu'il n'y ait aucune intervention mécanique sur le sable, les contrôles techniques obligatoires avant d'aller sur le parcours et l'interdiction d'utilisation de tear-off (lunettes jetables des coureurs) depuis 2010. En effet, pour des raisons certes de sécurité mais aussi de respect de l'environnement, tous les véhicules doivent avoir fait l'objet de contrôles techniques avant de faire la course afin qu'il n'y ait pas de fuite de moteur sur le parcours. D'autres organisateurs, notamment pour les compétitions de char à voile, visent à réduire au maximum les déplacements en engins motorisés pour installer les balisages ou les enlever en utilisant le char à voile au maximum quand cela est possible :

« […] ne pas multiplier les engins motorisés avec tout ce qui est pollution de gaz, etc., sur les organisations de manifestation elle-même quoi. Donc ça, la pression, c'est vraiment quelque chose sur lequel il faut vraiment se concentrer et respecter », (Entretien n°3, 2021).

Bien que certains événements soient attractifs et participent à l'augmentation de la fréquentation à la journée ou sur un week-end tels que les Rencontres Internationales des Cerfs-volants, l'Enduropale et le Beach Cross Berck, pour la majorité des événements, le public demeure peu nombreux, voire inexistant pour des sports tels que le char à voile, le décollage d'avion, les démonstrations de jet ski, les concours de pêche, certains trails. De plus, dans certains cas, les locaux, excursionnistes ou touristes fréquentant habituellement le site préfèrent éviter le jour de l'événement, notamment quand la plage n'est pas accessible :

« Même au mois d'avril, on n'a jamais grand monde parce que c'est un sport qui reste atypique. S'il y a un peu de soleil, on va voir un peu plus de gens sur la côte d'Opale, mais ce n'est pas un public qui vient spécialement pour le char à voile », (Entretien n°6, 2021).

Ainsi, de manière générale, les organisateurs de manifestations sportives du DPM qui ont répondu au questionnaire ne voient pas de pressions engendrées par leur évènement sur les milieux et espèces, excepté sur la plage/estran (Figure 29). Il en est de même pour les organisateurs rencontrés pour cette étude. En effet, la majorité d'entre eux mettent des moyens techniques type balisage, ou font attention à la période (nidification) et / ou réduisent le périmètre, éloignent le parcours de la zone à préserver pour réduire leurs impacts sur l'environnement. Certes, certaines pratiques sportives sont considérées comme moins impactantes que d'autres, tel que le char à voile qui circule sur l'estran et dont les traces sont recouvertes à la marée montante :

« Dans notre activité, on ne va pas aller rouler dans les zones où il y a des regroupements d'animaux tels qu'ils soient, pour éviter de les déranger ça c'est sûr », (Entretien n°6, 2021).

Ou malgré le bruit engendré par la pratique (course à moto), certains considèrent que leur impact est faible puisque les espèces reviennent après la course : « Effectivement, il s'en échappe quand la course a lieu, par contre il réinvestisse le lieu à gogo dès que l'épreuve est finie donc ce sont des volatiles qui...Je ne pense pas que l'on puisse les gêner réellement », (Entretien n°2, 2021).

Les phoques sont souvent pris en exemple pour montrer que les effets sur la faune sont limités. En effet, souvent ils sont curieux et viennent approcher les pratiquants ou participants que ce soient des kayakistes ou des randonneurs équestres. A chaque fois, on nous décrit la curiosité de ces mammifères qui viennent très souvent se rapprocher et génèrent ainsi une réaction adaptée des pratiquants : arrêter et laisser faire, ne pas les effrayer dans le cadre de la pratique.

« On est souvent en activité en même temps que les collègues du kayak : eux font des regroupements et s'arrêtent de pagayer parce qu'autour d'eux ils ont parfois des visites », (Entretien n°6, 2021).

Lors de l'épreuve de course à pied sur la plage suivie d'une course en kayak du Raid Amazones, en tant qu'observateurs, nous avons été témoins de la réaction d'une colonie de phoques. Celle-ci s'était installée à marée basse sur le bas estran avant le démarrage de la course. Dès l'arrivée des kayakistes qui passaient devant eux dans l'eau, certains se sont mis à nager pour rejoindre les participantes de la course créant surprise et émerveillement de leur part. Les kayakistes ont continué leur course. Néanmoins, certains membres de la colonie se sont sentis menacés dès lors que des badauds du dimanche, qui n'étaient pas des spectateurs de la course, se sont approchés à moins de 50 m de la colonie. Toutefois, un organisateur est arrivé en bateau et ce à deux reprises pour demander à ces promeneurs de s'écarter. En effet, les phoques étaient acculés entre les kayakistes qui étaient encore dans l'eau pour finir leur parcours et ces quelques badauds trop curieux. Force de constater que les organisateurs ont fait respecter la réglementation quant à la distance nécessaire entre les hommes et les mammifères afin de réduire l'impact de l'évènement. Néanmoins certains organisateurs soucieux de réduire au maximum les effets de la manifestation sportive dans les milieux, sont bien conscients que la pratique engendre parfois quelques impacts. Une organisatrice de randonnée équestre affirme avoir constaté des piétinements sur le pied d'une dune bordière. Un autre organisateur de course de char à voile expose la difficulté d'éviter toutes les lais et relais de mer :

« Après, nous le seul souci qu'on pourrait avoir : c'est avec la laisse de mer. Parce que dans les AOT, on nous parle de préserver la laisse de mer, mais avec les chars à voile on est obligé de passer dedans », (Entretien n°6, 2021).

Toutefois, certains organisateurs émettent un doute quant à une pression supérieure liées aux passages des participants et des spectateurs sur les milieux par rapport à celle qui est générée quotidiennement durant la période estivale ou l'année. En effet, des sites comme l'Hourdel est très fréquenté par un public qui vient voir des colonies de phoques et peut générer des dérangements plus importants que lors d'un évènement sportif bien encadré et canalisé. Cette réflexion est partagée par plusieurs organisateurs d'évènements aux pratiques sportives différentes :

« Après une pression sportive, on est quand même sur le sable hein, c'est quand même... En plus une course de motos donc c'est quand même un événement qui représente beaucoup de monde et donc beaucoup de trucs. Maintenant est ce que ça a un impact sur 365 jours, je n'en suis pas sûr pour le coup », (Entretien n°2, 2021).

« La pression, nous la manifestation sur une journée, elle aura beaucoup, beaucoup moins d'impacts que 80 000/100 000 personnes qui sillonnent la baie de Somme à longueur d'années quoi." (Entretien n°7, 2021).

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b) Précautions et initiatives en faveur de la protection de l'environnement

Les organisateurs ayant un minimum de connaissances des milieux, habitats et espèces concernés par leur(s) lieu(x) de pratique comprennent pour la plupart d'entre eux les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement. Ces résultats corroborent avec ceux du questionnaire : la moitié des répondants considèrent que les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement ne sont pas une contrainte (Fig. 30). Lors des entretiens, les interviewés ont conscience d'être dans un cadre exceptionnel qui demande à être préservé d'une fréquentation anarchique et impactante pour les milieux. Au fur et à mesure des années, des moyens ont été mis en place pour réduire les impacts des évènements sur les milieux et espèces, si bien que la plupart des organisateurs considèrent et constatent que leurs efforts payent. Néanmoins, ils sont bien conscients que tout ne peut pas être maitrisé, notamment le comportement de quelques uns (pratiquants ou spectateurs), et ce malgré de nombreux gardes fous mis en place pour réduire les impacts de l'évènement sportif et de sa fréquentation associée :

« On ne pourra pas empêcher quelqu'un qui a envie d'aller piétiner des oyats», (Entretien n°4, 2021).

Les organisateurs ont conscience que les évènements sportifs en milieu naturel peuvent avoir des effets négatifs sur les milieux et les espèces, si des moyens ne sont pas mis en oeuvre pour réduire au maximum ces impacts. Parfois, leurs actions de préservations ou de communication / sensibilisation vont au-delà de ce que la réglementation leurs impose. Ainsi, des initiatives dans le domaine de la gestion de la fréquentation et aussi de la sensibilisation permettent d'améliorer l'encadrement de ces manifestions au fil des années.

• Canalisation de la fréquentation La majorité des organisateurs ayant répondu au questionnaire mettent des moyens techniques type balisage (Fig. 24 et Fig. 25), temporels et géographiques (éloignement ou réduction du périmètre) pour réduire leurs impacts sur l'environnement surtout dans les zones sensibles. Parfois la canalisation vise à faire un parcours "durable"; c'est-à-dire faire passer les coureurs à un passage étroit à un moment de la course où ils se sont distanciés les uns des autres, pour veiller à ce qu'il ne l'élargisse pas par du piétinement en masse. Ainsi, une réflexion en amont des zones à risque (chute, …) ou à fort enjeux environnementaux -piétinement d'espèces floristiques et faunistiques, … -permet d'ajuster au mieux le parcours pour réduire les impacts du piétinement. Lors des trails, les participants ont interdiction de sortir du parcours prévu et certains organisateurs mettent du géotextile pour que les coureurs réduisent leurs empruntes sur les berges. Pour un trail, un ponton en bois avait été installé : « C'est-à-dire que le géotextile, on le met le matin de la course et on retire le lendemain. Trois jours après, toutes les herbes sont relevées et il y a absolument aucune trace ni aucun arrachement de pied et on l'a constaté par des photos avant/après », (Entretien n°9, 2021).

Cette gestion de la fréquentation concerne également le public, notamment en lui réservant des secteurs d'observation dans des zones à moindre enjeux environnementaux et sécuritaires. Cela permet d'éviter qu'il y ait trop de piétinement dans les milieux pour accéder à des points de vue sur la course. Cette gestion de la fréquentation se traduit également par une limitation dans le nombre de participants et spectateurs. Certains préfèrent se donner un nombre de participants à ne pas dépasser pour ne pas engendrer plus d'impacts ou bien choisissent d'organiser l'évènement hors des week-ends de forte fréquentation : « On a toujours dit qu'on se limiterait au nombre de personnes à 700 participants, de manière à ne pas abimer plus que ça le littoral », (Entretien n°4, 2021).

• Ramassage de déchets

Comme dit précédemment, lors des évènements, des poubelles sont installées et des personnes sont dédiées au ramassage de déchets. Toutefois, des initiatives sont faites en amont de l'évènement : le ramassage de déchets pour que le parcours soit propre avant l'évènement et ramassage après l'évènement. Ainsi, les évènements sont l'occasion pour nettoyer des milieux qui ne le sont jamais et pourtant dans lesquels de nombreux déchets se retrouvent rapportés par la mer, notamment lors des tempêtes. De plus, les bons réflexes intégrés par l'équipe d'organisation permettent un nettoyage systématique dès que des déchets sont vus sur zone :

« Quand on est sur la plage concrètement et qu'il y a des déchets, on a toujours notre petit sac poubelle, avec nos gants et on ramasse les premières choses », (Entretien n°3, 2021).

De même, les participants intègrent ces bons réflexes et jouent parfois le rôle des « éco-signaleurs » auprès de personnes qui laissent leurs déchets sur place :

« J'ai même vu des pilotes dire en premier à des spectateurs : "vous ramassez ce que vous laissez". Un pilote qui va voir des déchets sur la plage il va les ramasser », (Entretien n°6, 2021).

Un membre de l'organisation de course motorisée souhaite prochainement mettre une charte du pilote éco-responsable pour l'Enduropale. Cette charte, certes symbolique, vise à responsabiliser aussi bien le participant à ne pas laisser ces déchets aussi bien sur les stands que sur sa place de stationnement sur laquelle il reste plusieurs jours avec très souvent sa famille.

• Autres initiatives D'autres initiatives existent comme l'utilisation limitée de plastiques en préférant des rubalises en maïs pour canaliser les spectateurs ou canaliser le parcours, ou encore en réutilisant les mêmes feuilles de signalisation d'une année sur l'autre (Entretien n°4, 2021).

Certains organisateurs de courses de chars à voile visent à utiliser le moins possible des véhicules motorisés sur l'estran pour organiser et assurer la présence sur le parcours, et ce afin de réduire les émissions de gaz dans le milieu :

« Ne pas multiplier les engins motorisés avec tout ce qui est pollution de gaz, etc., sur les organisations de manifestation elle-même », (Entretien n°3, 2021).

« Tout ce qui est véhicule de dépannage, même les véhicules de secours s'il y a un accident corporel, on laisse tout sur l'esplanade. Donc on essaie de limiter un minimum la pression sur le milieu », (Entretien n°6, 2021).

Le véhicule électrique serait développé à terme pour certaines organisations de courses afin de réduire ce type de pollution liée au CO 2 , (Entretien n°6, 2021).

La maîtrise de la consommation de l'eau pour nettoyer le matériel après la course ou l'entrainement est une des préoccupations pour certains organisateurs. Une minuterie est installée et l'eau se coupe au bout d'une minute, (Entretien n°3, 2021).

• Sensibilisation et communication

Les organisateurs mettent en place des outils de communication pour sensibiliser les participants et le public afin de « prévenir » l'impact sur l'environnement. Sur les sites internet des manifestations sportives, la plupart en profite pour communiquer sur le patrimoine naturel qui caractérise la côte d'Opale et aussi la nécessité d'être respectueux de ces milieux qui la constituent (Figure 31). Ainsi des mots clés apparaissent comme "éco-citoyenneté" et "éco-responsabilité" pour exprimer les devoirs des organisateurs et des participants envers les spectateurs, impliquant de fait le spectateur à devenir respectueux. Est mis en avant comme valeur le "respect de la nature", élément constitutif d'un bon participant, lui préconisant ainsi de participer activement à l'amélioration des milieux en ramassant tous déchets vus sur son passage. Ces types de message sont aussi envoyés aux participants en amont de la course. Certains spécifient qu'ils sont sur un site Natura 2000. La communication s'organise également pendant l'événement, grâce à la mise en place de panneaux, ou spécifiquement lors des discours de début ou de fin :

« La remise des prix se fait face à la mer et là je leur dis : -"vous avez vu pendant deux jours vous avez été là quoi! », (Entretien n°2, 2021).

La forme de la communication reste à l'appréciation et sensibilité des équipes en charge de l'organisation. L'efficacité est l'objectif visé comme on a pu le voir lors de l'Enduropale de 2022 avec les pancartes d'interdiction de passer dans tous les milieux dunaires sous peine d'une amende de 135 euros (Figure 32). Certes, selon nos observations, la fréquentation était telle le dimanche que des personnes se sont promenées dans les dunes, mais aucune n'a été vue le vendredi, ni le samedi : Ces objectifs de réduction des impacts sur l'environnement ne sont pas seulement des actions ou précautions qui jouent un rôle durant l'événement, mais sont également des prises d'initiatives qui vont au-delà de l'évènement révélant ainsi l'éthique environnementale des structures encadrantes. En effet, une association organisatrice de courses d'endurance équestre est en relation avec la Réserve Naturelle située à proximité de son écurie et sur laquelle traversent certains parcours de courses. Une charte de la Réserve est en train d'être mise à jour et sera donnée aux cavaliers, ainsi qu'aux promeneurs à pied. L'organisatrice s'est engagée auprès de la Réserve à sensibiliser sur la possibilité pour ceux et celles qui le souhaitent de se former pour devenir ambassadeur ou ambassadrice de la Réserve, afin de faire respecter la réglementation associée à ce lieu (Entretien n°5, 2021). D'autres associations organisent des temps à l'éducation à l'environnement, soit en même temps que l'évènement sportif qu'elles organisent, soit en dehors de l'évènement. Ces associations sont adossées à une école de sport (char à voile, nautisme, …) pour pouvoir sensibiliser notamment les groupes scolaires :

« Ça fait partie de notre activité, de mener des actions, de mener de la sensibilisation avec les groupes scolaires sur le contenu de la laisse de mer ce qu'il se passe dedans », (Entretien n°3, 2021).

Lors des Rencontres Internationales des Cerfs-volants, un membre de l'organisation vise à profiter de la configuration des secteurs canalisés pour les spectateurs situés entre les zones de cerfs-volants pour capter l'attention du public et le sensibiliser aux enjeux de la lais et relais de mer à l'aide de panonceaux pédagogiques sur les petites rubalises. L'objectif est double : -faire prendre conscience que le piétinement intense de la lais et relais de mer génère des impacts -découvrir le rôle de la lais et relais de mer De plus, Eden 62 ou Nausicaa sont invités à tenir un stand pour expliquer de quoi est composé la plage, de manière assez succincte. Ces projets permettent de sensibiliser non seulement les pratiquants, mais aussi le grand public de manière assez simple, mais efficace selon l'organisateur (Entretien n°3, 2021).

Sur 24 répondants au questionnaire, seulement quatre organisateurs ont répondu à avoir suivi une formation ayant pour objectif de sensibiliser à l'environnement sur le DPM (4/24). Ces personnes exercent dans le cadre d'une association et sont organisateurs d'évènements sportifs sur le DPM. Un répondant a assisté à la formation EDUCMER et un autre pour la formation organisée par le département " être organisateur de manifestation sportive de pleine nature). Les deux autres répondants ont soit suivi la formation proposée par NAUSICAA, ou soit celle organisée par Eden 62.

Néanmoins, certains organisateurs considèrent que ces formations sur la sensibilisation à l'environnement devraient être obligatoires pour ceux et celles qui organisent des évènements sportifs en pleine nature pour mieux comprendre les enjeux :

"En fait tout organisateur, quel qu'il soit, qui rentre dans un sujet aussi sensible, il devrait avoir une formation minimum obligatoire", (Entretien n°2, 2021).

Au sein de l'échantillon des entretiens semi-directifs, seulement deux organisateurs ont suivi une formation : le premier a suivi la formation proposée par Eden 62 (Entretien n°3, 2021) et le deuxième a suivi la formation proposée par le PNM (Entretien n°4, 2021).

c) Réglementation : entre nécessité et contraintes selon les organisateurs « C'est aussi toute cette notion de devoir payer pour profiter de la plage, je veux dire le passant lambda il passe tous les jours sur la plage, il ne paye jamais », (Entretien n°5, 2021).

Certains organisateurs manifestent une certaine inquiétude pour tout ce qu'ils doivent mettre en place, que ce soit en moyens humain et financier (Entretien n°4). La contrainte financière peut ainsi s'avérer un frein dans l'organisation de la manifestation : « On est grand maximum, on a 180 participants, le tarif, l'inscription on va être à moins de 20 euros un binôme, ça veut dire que ça fait 10 euros par personnes. Les organisateurs pourraient ainsi mieux s'approprier du cadre juridique de protection pour faire euxmêmes de la sensibilisation auprès du public.

• Insister sur le rôle pédagogique des organisateurs

Les organisateurs semblent en effet avoir conscience de leur rôle d'intermédiaire dans l'explication des enjeux liés à l'environnement. Ils affirment avoir, en fonction du secteur des activités, « un rôle de pédagogie » (Entretiens n°1, 3, 5, 6 et 9) :

« Il faut apprendre aux gens à vivre avec et expliquer pourquoi il ne faut pas aller marcher là, ou ne pas aller prélever là », (Entretien n°1, 2021).

Ce rôle est aussi vu comme une valeur ajoutée pour leur organisation puisque ça attire les participants et le public : « La remise des prix se fait face à la mer et là je leur dis : "-Vous avez vu pendant deux jours vous avez été là quoi!" », (Entretien n°2, 2021). Ces partenariats développent ainsi un ancrage territorial, certains lieux ou communes sont actuellement connus grâce à des évènements sportifs emblématiques (Enduropale du Touquet, Les Rencontres Internationales des cerfs-volants).

SYNTHESE -Mesures de protections de l'environnement et pistes d'amélioration

Les motivations des organisateurs à créer et organiser ces évènements malgré les contraintes sont essentiellement liées à la passion de la pratique sportive, parfois des lieux mais surtout au plaisir de transmettre une passion (du sport, du lieu) et de la partager ensemble : c'est-à-dire entre organisateurs et bénévoles, avec les participants et avec le public.

Si la plupart des participants à l'enquête affirment que les mesures liées à la protection de l'environnement ne sont pas une contrainte, la tendance s'inverse pour dire que la demande d'AOT et de déclaration d'incidences sont des dossiers trop contraignants. Plusieurs argumentaires ont été retenus : la nécessité d'exactitude sur certaines mesures prises, notamment le rapport photographique, ne sont pas comprises et sont fastidieuses pour eux, la répétition des dossiers à faire pour chaque évènement, la redevance d'AOT perçue comme peu claire. Des solutions pourraient être apportées :

-mettre les guides existant en annexe de l'AOT et de l'évaluation d'incidence; -mettre en place un système de mémoire du dossier précédent, comme celui du système de la déclaration des impôts sur le revenu fiscal; -la DDTM pourrait mettre en annexe du fichier AOT à titre indicatif une fourchette de prix associée aux critères qui constituent le prix global de la taxe.

Nombreux considèrent que leurs impacts sur les milieux ne seraient pas plus impactants que ceux générés par le tourisme lors des journées estivales de forte fréquentation. De plus, beaucoup d'entre eux regrettent ne pas avoir de communication suffisante avec les différents services de l'Etat afin de mieux cibler les besoins de chacune des parties : prise en compte des contraintes des organisateurs de la part des services de l'Etat pour ajuster au mieux les préconisations à suivre et compréhension des organisateurs des besoins des services de l'Etat par rapport aux mesures environnementales à prendre.

Pratiquement aucun des organisateurs qui ont participé à l'enquête ont assisté à une formation sur les mesures environnementales. Beaucoup ignoraient l'existence des formations telle que celle organisée par le Conseil Départementale du Pas-de-Calais ou celle d'EDUCMER organisée par le PNM EPMO. Ainsi, une communication adaptée et surtout ciblée semble nécessaire dans les années à venir. Celle-ci pourrait être courte (quelques heures) et ciblée sur des types de milieux : les organisateurs n'ont pas le temps de consacrer une semaine à une formation.

Néanmoins, l'enquête montre un respect de la réglementation liée à la protection de l'environnement de la part des organisateurs. Beaucoup d'entre eux souhaitent préserver le cadre de leur pratique associé à "un terrain de jeu" ou à un "outil de travail". De plus, les mentalités ont évolué depuis les années 1970 -2000 : si lors de cette période aucune mesure environnementale n'est prise, depuis plus d'une dizaine d'années elles sont intégrées aux règlements des manifestations, soit par l'intermédiaire des fédérations, soit par les mesures imposées par les services de l'Etat, notamment via l'évaluation d'incidence.

Bon nombre des organisateurs interviewés prennent des initiatives pour réduire les impacts : utiliser le moins possible de véhicules motorisés sur l'estran, mettre du géotextile sur certaines espèces, repenser le parcours pour réduire les impacts du public sur les milieux mais aussi des participants, ramassage de déchets avant l'évènement et après, … Si ce ne sont pas des experts en habitats et espèces, ils ont conscience de la nécessité d'intégrer des mesures environnementales pour les évènements sportifs. Certains ont une vision plus globale de l'emprunte environnementale de l'évènement permettant ainsi d'agir sur la circulation automobile ou sur les déchets à l'échelle de la commune.

Pour une petite partie d'entre eux, les manifestations sportives en espace naturel est l'occasion pour sensibiliser le grand public aux milieux, habitats et espèces ; Afin de faciliter l'instruction du dossier, il est fortement recommandé de fournir quelques photos du site (sous format numérique de préférence).

Table des Figures

5-Mesures réductrices ou de prévention

Ces mesures visent à supprimer ou réduire les incidences potentielles identifiées préalablement.

  LIFE 16 IPE/FR001 Marha -MarHa A3T2 Rapport final -Approfondissement de la connaissance des évènements sportifs sur le Domaine Public Maritime du Parc Naturel Marin des Estuaires Picards et de la Mer d'OpaleAvant-propos Dans le cadre du projet Life intégré LIFE 16 IPE/FR001 Marha, « Marine Habitats », le laboratoire Territoires, Villes, Environnement et Société (TVES UR 4477) de l'Université de Lille et l'Université du Littoral Côte d'Opale (ULCO) ont réalisé une étude de perception des organisateurs d'évènements sportifs sur le domaine public maritime (DPM), afin de répondre à la demande de Parc Naturel Marin des Estuaires Picards et de la Mer d'Opale (PNM EPMO). Cette étude a été co-financée par l'Office Français de la Biodiversité (OFB) et l'Université de Lille. Le travail de réflexion méthodologique a été co-construit avec les quatre organismes et a donné lieu à un guide méthodologique 1 rédigé en juillet 2021. Nous tenons à remercier toutes les personnes qui ont accepté de répondre au questionnaire et d'être interviewées au cours de ce travail d'enquêtes de juillet 2021 à février 2022. Nous remercions les agents du Parc Naturel Marin des Estuaires Picards et de la Mer d'Opale (PNM EPMO) pour leurs échanges et leurs disponibilités.c) Réglementation : entre nécessité et contraintes selon les organisateurs ............................ 3. Difficultés de communication et sentiment d'injustice : quelles pistes d'amélioration ? ........ a) Un besoin de communication ............................................................................................... b) Sentiment d'injustice des organisateurs ............................................................................... c) Propositions d'amélioration de la part des organisateurs .................................................... SYNTHESE -Mesures de protections de l'environnement et pistes d'amélioration ..................... Conclusion ............................................................................................................................................. Bibliographie..........................................................................................................................................

Figure 1 :

 1 Figure 1 : Activité de loisir et manifestations sportives en 2010 au sein du PNM EPMO

Figure 2 :

 2 Figure 2 : Carte de situation du PNM EPMO

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  Méthode de création de l'échantillonUne base fournie par le PNM EPMO correspondant aux 235 demandes d'AOT anonymisées sur quatre années a été nettoyée pour être réduite à 65 structures organisatrices d'évènements sportifs (Fig.3). Une recherche des adresses e-mails a été nécessaire pour envoyer le questionnaire à la population cible. A cette liste ont été ajoutées 16 associations de pêche de loisir organisatrices de concours sur le DPM du PNM EPMO.Après deux rappels, quelques structures ont affirmé ne pas souhaiter répondre au questionnaire du fait que la manifestation n'était plus organisée ces dernières années, notamment à cause du contexte sanitaire. Il leur a été proposé d'y répondre sans possibilité de vérifier du fait de l'anonymat du questionnaire (obligation d'appliquer le RGPD). Si bien que sur 81 structures, 59 se sont connectées au questionnaire en ligne mais seulement 23 l'ont rempli dans sa totalité. Ainsi 29 questionnaires sont incomplets dont un seul est exploitable. Les résultats se basent donc sur 24 questionnaires.Le questionnaire est resté actif durant plusieurs mois afin qu'il soit accessible pour les personnes interviewées entre juillet 2021 et février 2022.

Figure 3 :

 3 Figure 3 : Echantillonnage des structures organisatrices contactées pour remplir le questionnaire

Figure 4 :

 4 Figure 4 : Nombre de manifestations sportives organisés sur le DPM par organisateur (N=24)

Figure 5 :

 5 Figure 5 : Types de pratiques organisées en évènementiel (N=23)

Figure 6 :

 6 Figure 6 : Nombre de manifestation organisées selon les milieux (N=24)

Figure 9 :

 9 Figure 9 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (ESPECES)

Figure 12 :

 12 Figure 12 : Type de visuels utilisés sur les réseaux sociaux et sites internet

Figure 13 :

 13 Figure 13 : Affiche aux entrées interdites à la zone dunaire au Touquet au moment de l'Enduropale 2022

Figure 14 :

 14 Figure 14 : Les secteurs réservés pour canaliser public et participants (Enduropale 2022)

Figure 16 :

 16 Figure 16 : Zones participants au 35eme rencontres Internationales Cerfs-volants (document issu de https://www.cerfvolant-berck.com/)

  Certains événements sportifs participent à forger l'identité plurielle d'un territoire depuis des décennies : la première édition des Rencontres Internationales des cerfs-volants eut lieu en 1987 et à contribuer à faire connaître Berck, celle de la Transbaie en 1989 a rassemblé des milliers de coureurs, celle de l'Enduropale a fait connaître Le Touquet en 1975 ou un peu plus récemment pour les trails, avec la première édition du Trail Côte d'Opale en 2007 : « C'était un des premiers trails dans la région », (Entretien n°1, 2021).

Figure 17 :

 17 Figure 17 : Etapes de la démarche de demande d'AOT du DPM

Figure 19

 19 Figure 19 Rôles et échanges des acteurs pour le dossier d'AOT et évaluation d'incidence

Figure 20 :

 20 Figure 20 : Types de pression et mesures de réduction (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM)

Tableau 8 :

 8 Application des mesures ERC sur les habitats et les espèces du littoral (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM Un guide d'accompagnement pour la production d'une notice environnementale a été réalisé et est transmis par le PNM EPMO pour aider les organisateurs (Annexes). Il peut être utilisé pour faire l'évaluation d'incidence : des fiches d'évaluations d'impacts par habitats sont jointes sur lesquelles des critères de réduction ou d'évitement sont proposés. Toutefois, il n'est pas disponible sur le site de la préfecture.La DREAL a réalisé un autre guide en parallèle de celui de la DDTM (cité ci-dessus) : le guide d'évaluation Incidence EIN Hauts-de-France. Il est partagé par les Référents Natura 2000 de la DREAL avec les référents de la DDTM Somme. Il est un outil de sensibilisation pour les porteurs de projets aux différents enjeux qui existent sur le site et ce, en fonction de leurs projets. Il est accessible sur internet à partir d'une inscription gratuite. Lorsque le porteur de projet va au terme de sa procédure (dessiner son parcours, …), il peut cocher les espèces proposées qui seraient impactées potentiellement par son activité. A la fin de la procédure sur ce site, le service instructeur Natura 2020 reçoit l'information de ce projet en cours. Toutefois, la démarche sur ce site ne vaut pas l'évaluation d'incidence. Un seul interviewé nous a fait part de ce site (Entretien n°5).

Figure 22 :

 22 Figure 22 : Les difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 (N=5)

Figure 23 :

 23 Figure 23 : Les moyens envisagés pour aider à la rédaction du dossier d'évaluation des incidences (N=24)

Figure 24 :

 24 Figure 24 : Les raisons justifiant que cette manifestation se développe pendant ces périodes (N=24)

Figure 25 :

 25 Figure 25 : Niveaux d'acceptation pour moduler certains paramètres de l'évènement en faveur de la protection de l'environnement (N=24)Cette posture se retrouve dans les discours des organisateurs rencontrés lors de l'enquête, ils acceptent de modifier le parcours pour concilier praticabilité et respect des enjeux environnementaux. Un certain nombre de discours montre chez les organisateurs une certaine capacité d'intégrer des changements dans l'organisation pour des raisons environnementales et ce, même au dernier moment. Généralement ils préfèrent garder le lieu et la période pour des raisons de praticité de l'activité sportive et de calendrier lié très souvent à la fédération, mais acceptent de modifier une partie du parcours en fonction des enjeux environnementaux. Les échanges itératifs entre les organisateurs et les services de l'Etat, lors des étapes de la demande d'AOT, permettent une intégration des contraintes environnementales :

Figure 26 :

 26 Figure 26 : Occurrence des mots concernant les espèces connues

Figure 27 :

 27 Figure 27 : Les niveaux de pression et contraintes sur les milieux que peut générer la manifestation (N=24)

Figure 28 :

 28 Figure 28 : Quels sont les milieux et espèces concernés par ces pressions? (N=24)

Figure 29 :

 29 Figure 29 : Perception des organisateurs concernant les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement (N=24)

Figure 30 :

 30 Figure 30: Rubalise sur l'estran au Beach Cross de Berck(TVES, 2021)

Figure 32 :

 32 Figure 32: Discours de sensibilisation en amont de l'événement sur les réseaux (communication)

Figure 33 :

 33 Figure 33: Panneau d'Interdiction sur l'accès aux milieux naturels à l'Enduropale du Touquet 2022(TVES, 2022)

  c'est pourquoi certains souhaiteraient un partenariat avec des experts tels que le PNM EPMO pour accompagner à la sensibilisation lors de ces évènements. Les missions du PNM sont peu connus par les organisateurs alors que beaucoup souhaiteraient plus de dialogue pour dépasser ainsi le rapport "d'injonction" actuel et aller vers plus de confiance, de dialogue. Ainsi, une des solutions pourraient-être d'échanger avec les organisateurs, sur site, sur les contraintes techniques et autres (moyens, humains, …) et sur les moyens à trouver pour ajuster la mise en protection du lieu. Ces échanges pourraient se faire dans un premier temps par type d'activités et milieux concernés. De ces échanges seraient mis en forme des modèles d'organisation associés à une demande d'AOT type et d'évaluation d'incidence accessibles sur le site internet de la DDTM ou celui du PNM EPMO.

Figure 1 :Figure 2 :Figure 3 :

 123 Figure 1 : Activité de loisir et manifestations sportives en 2010 au sein du PNM EPMO ....................... Figure 2 : Carte de situation du PNM EPMO ........................................................................................... Figure 3 : Echantillonnage des structures organisatrices contactées pour remplir le questionnaire ...Figure 4 : Nombre de manifestations sportives organisés sur le DPM par organisateur (N=24) .........Figure 5 : Types de pratiques organisées en évènementiel (N=23) ...................................................... Figure 6 : Nombre de manifestation organisées selon les milieux (N=24)............................................Figure 7 : La fourchette moyenne qui illustre au mieux la fréquentation des participants (hors public) à la manifestation sur une journée (24) ................................................................................................Figure 8 : Le nombre de manifestations organisées par les 24 répondants et nombre moyen des inscriptions de participants ...................................................................................................................Figure 9 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (ESPECES) ............................................................................................................................................... Figure 10 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (MILIEUX) ............................................................................................................................................... Figure 11 : Type d'évènements sportifs associés aux organisateurs interviewés ................................. Figure 12 : Type de visuels utilisés sur les réseaux sociaux et sites internet ........................................ Figure 13 : Affiche aux entrées interdites à la zone dunaire au Touquet au moment de l'Enduropale 2022 .......................................................................................................................................................Figure 14 : Les secteurs réservés pour canaliser public et participants (Enduropale 2022) .................Figure 15 : Vue du circuit lors du Beach Cross Berck du 15 ou 17 octobre 2021 (Photo : Denis Guérin, 2021) ...................................................................................................................................................... Figure 16 : Zones participants au 35eme rencontres Internationales Cerfs-volants (document issu de https://www.cerf-volant-berck.com/) .................................................................................................. Figure 17 : Etapes de la démarche de demande d'AOT du DPM .......................................................... Figure 18 : Zones de protection au sein du PNM EPMO ....................................................................... Figure 19 Rôles et échanges des acteurs pour le dossier d'AOT et évaluation d'incidence .................Figure 20 : Types de pression et mesures de réduction (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) .................................................................................................... Figure 21 : Types de pression et mesures de réduction pour l'activité équestre (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) ................................................. Figure 22 : Les difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 (N=5) .............. Figure 23 : Les moyens envisagés pour aider à la rédaction du dossier d'évaluation des incidences (N=24) .................................................................................................................................................... Figure 24 : Les raisons justifiant que cette manifestation se développe pendant ces périodes (N=24) ............................................................................................................................................................... Figure 25 : Niveaux d'acceptation pour moduler certains paramètres de l'évènement en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 27 : Occurrence des mots concernant les espèces connues ......................................................Figure 28 : Les niveaux de pression et contraintes sur les milieux que peut générer la manifestation (N=24) ....................................................................................................................................................Figure 29 : Quels sont les milieux et espèces concernés par ces pressions? (N=24) ............................ Figure 30 : Perception des organisateurs concernant les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 24: Rubalise sur l'estran au Beach Cross de Berck (TVES, 2021) ................................Figure 25: Balise sur le parcours de la manifestation équestre de Fort-Mahon en septembre 2021 (TVES, 2021) .............................................................................................................................

Figure 4 :

 4 Figure 1 : Activité de loisir et manifestations sportives en 2010 au sein du PNM EPMO ....................... Figure 2 : Carte de situation du PNM EPMO ........................................................................................... Figure 3 : Echantillonnage des structures organisatrices contactées pour remplir le questionnaire ...Figure 4 : Nombre de manifestations sportives organisés sur le DPM par organisateur (N=24) .........Figure 5 : Types de pratiques organisées en évènementiel (N=23) ...................................................... Figure 6 : Nombre de manifestation organisées selon les milieux (N=24)............................................Figure 7 : La fourchette moyenne qui illustre au mieux la fréquentation des participants (hors public) à la manifestation sur une journée (24) ................................................................................................Figure 8 : Le nombre de manifestations organisées par les 24 répondants et nombre moyen des inscriptions de participants ...................................................................................................................Figure 9 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (ESPECES) ............................................................................................................................................... Figure 10 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (MILIEUX) ............................................................................................................................................... Figure 11 : Type d'évènements sportifs associés aux organisateurs interviewés ................................. Figure 12 : Type de visuels utilisés sur les réseaux sociaux et sites internet ........................................ Figure 13 : Affiche aux entrées interdites à la zone dunaire au Touquet au moment de l'Enduropale 2022 .......................................................................................................................................................Figure 14 : Les secteurs réservés pour canaliser public et participants (Enduropale 2022) .................Figure 15 : Vue du circuit lors du Beach Cross Berck du 15 ou 17 octobre 2021 (Photo : Denis Guérin, 2021) ...................................................................................................................................................... Figure 16 : Zones participants au 35eme rencontres Internationales Cerfs-volants (document issu de https://www.cerf-volant-berck.com/) .................................................................................................. Figure 17 : Etapes de la démarche de demande d'AOT du DPM .......................................................... Figure 18 : Zones de protection au sein du PNM EPMO ....................................................................... Figure 19 Rôles et échanges des acteurs pour le dossier d'AOT et évaluation d'incidence .................Figure 20 : Types de pression et mesures de réduction (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) .................................................................................................... Figure 21 : Types de pression et mesures de réduction pour l'activité équestre (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) ................................................. Figure 22 : Les difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 (N=5) .............. Figure 23 : Les moyens envisagés pour aider à la rédaction du dossier d'évaluation des incidences (N=24) .................................................................................................................................................... Figure 24 : Les raisons justifiant que cette manifestation se développe pendant ces périodes (N=24) ............................................................................................................................................................... Figure 25 : Niveaux d'acceptation pour moduler certains paramètres de l'évènement en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 27 : Occurrence des mots concernant les espèces connues ......................................................Figure 28 : Les niveaux de pression et contraintes sur les milieux que peut générer la manifestation (N=24) ....................................................................................................................................................Figure 29 : Quels sont les milieux et espèces concernés par ces pressions? (N=24) ............................ Figure 30 : Perception des organisateurs concernant les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 24: Rubalise sur l'estran au Beach Cross de Berck (TVES, 2021) ................................Figure 25: Balise sur le parcours de la manifestation équestre de Fort-Mahon en septembre 2021 (TVES, 2021) .............................................................................................................................

Figure 7 :

 7 Figure 1 : Activité de loisir et manifestations sportives en 2010 au sein du PNM EPMO ....................... Figure 2 : Carte de situation du PNM EPMO ........................................................................................... Figure 3 : Echantillonnage des structures organisatrices contactées pour remplir le questionnaire ...Figure 4 : Nombre de manifestations sportives organisés sur le DPM par organisateur (N=24) .........Figure 5 : Types de pratiques organisées en évènementiel (N=23) ...................................................... Figure 6 : Nombre de manifestation organisées selon les milieux (N=24)............................................Figure 7 : La fourchette moyenne qui illustre au mieux la fréquentation des participants (hors public) à la manifestation sur une journée (24) ................................................................................................Figure 8 : Le nombre de manifestations organisées par les 24 répondants et nombre moyen des inscriptions de participants ...................................................................................................................Figure 9 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (ESPECES) ............................................................................................................................................... Figure 10 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (MILIEUX) ............................................................................................................................................... Figure 11 : Type d'évènements sportifs associés aux organisateurs interviewés ................................. Figure 12 : Type de visuels utilisés sur les réseaux sociaux et sites internet ........................................ Figure 13 : Affiche aux entrées interdites à la zone dunaire au Touquet au moment de l'Enduropale 2022 .......................................................................................................................................................Figure 14 : Les secteurs réservés pour canaliser public et participants (Enduropale 2022) .................Figure 15 : Vue du circuit lors du Beach Cross Berck du 15 ou 17 octobre 2021 (Photo : Denis Guérin, 2021) ...................................................................................................................................................... Figure 16 : Zones participants au 35eme rencontres Internationales Cerfs-volants (document issu de https://www.cerf-volant-berck.com/) .................................................................................................. Figure 17 : Etapes de la démarche de demande d'AOT du DPM .......................................................... Figure 18 : Zones de protection au sein du PNM EPMO ....................................................................... Figure 19 Rôles et échanges des acteurs pour le dossier d'AOT et évaluation d'incidence .................Figure 20 : Types de pression et mesures de réduction (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) .................................................................................................... Figure 21 : Types de pression et mesures de réduction pour l'activité équestre (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) ................................................. Figure 22 : Les difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 (N=5) .............. Figure 23 : Les moyens envisagés pour aider à la rédaction du dossier d'évaluation des incidences (N=24) .................................................................................................................................................... Figure 24 : Les raisons justifiant que cette manifestation se développe pendant ces périodes (N=24) ............................................................................................................................................................... Figure 25 : Niveaux d'acceptation pour moduler certains paramètres de l'évènement en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 27 : Occurrence des mots concernant les espèces connues ......................................................Figure 28 : Les niveaux de pression et contraintes sur les milieux que peut générer la manifestation (N=24) ....................................................................................................................................................Figure 29 : Quels sont les milieux et espèces concernés par ces pressions? (N=24) ............................ Figure 30 : Perception des organisateurs concernant les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 24: Rubalise sur l'estran au Beach Cross de Berck (TVES, 2021) ................................Figure 25: Balise sur le parcours de la manifestation équestre de Fort-Mahon en septembre 2021 (TVES, 2021) .............................................................................................................................

Figure 24 :

 24 Figure 1 : Activité de loisir et manifestations sportives en 2010 au sein du PNM EPMO ....................... Figure 2 : Carte de situation du PNM EPMO ........................................................................................... Figure 3 : Echantillonnage des structures organisatrices contactées pour remplir le questionnaire ...Figure 4 : Nombre de manifestations sportives organisés sur le DPM par organisateur (N=24) .........Figure 5 : Types de pratiques organisées en évènementiel (N=23) ...................................................... Figure 6 : Nombre de manifestation organisées selon les milieux (N=24)............................................Figure 7 : La fourchette moyenne qui illustre au mieux la fréquentation des participants (hors public) à la manifestation sur une journée (24) ................................................................................................Figure 8 : Le nombre de manifestations organisées par les 24 répondants et nombre moyen des inscriptions de participants ...................................................................................................................Figure 9 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (ESPECES) ............................................................................................................................................... Figure 10 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (MILIEUX) ............................................................................................................................................... Figure 11 : Type d'évènements sportifs associés aux organisateurs interviewés ................................. Figure 12 : Type de visuels utilisés sur les réseaux sociaux et sites internet ........................................ Figure 13 : Affiche aux entrées interdites à la zone dunaire au Touquet au moment de l'Enduropale 2022 .......................................................................................................................................................Figure 14 : Les secteurs réservés pour canaliser public et participants (Enduropale 2022) .................Figure 15 : Vue du circuit lors du Beach Cross Berck du 15 ou 17 octobre 2021 (Photo : Denis Guérin, 2021) ...................................................................................................................................................... Figure 16 : Zones participants au 35eme rencontres Internationales Cerfs-volants (document issu de https://www.cerf-volant-berck.com/) .................................................................................................. Figure 17 : Etapes de la démarche de demande d'AOT du DPM .......................................................... Figure 18 : Zones de protection au sein du PNM EPMO ....................................................................... Figure 19 Rôles et échanges des acteurs pour le dossier d'AOT et évaluation d'incidence .................Figure 20 : Types de pression et mesures de réduction (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) .................................................................................................... Figure 21 : Types de pression et mesures de réduction pour l'activité équestre (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) ................................................. Figure 22 : Les difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 (N=5) .............. Figure 23 : Les moyens envisagés pour aider à la rédaction du dossier d'évaluation des incidences (N=24) .................................................................................................................................................... Figure 24 : Les raisons justifiant que cette manifestation se développe pendant ces périodes (N=24) ............................................................................................................................................................... Figure 25 : Niveaux d'acceptation pour moduler certains paramètres de l'évènement en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 27 : Occurrence des mots concernant les espèces connues ......................................................Figure 28 : Les niveaux de pression et contraintes sur les milieux que peut générer la manifestation (N=24) ....................................................................................................................................................Figure 29 : Quels sont les milieux et espèces concernés par ces pressions? (N=24) ............................ Figure 30 : Perception des organisateurs concernant les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 24: Rubalise sur l'estran au Beach Cross de Berck (TVES, 2021) ................................Figure 25: Balise sur le parcours de la manifestation équestre de Fort-Mahon en septembre 2021 (TVES, 2021) .............................................................................................................................

Figure 25 :

 25 Figure 1 : Activité de loisir et manifestations sportives en 2010 au sein du PNM EPMO ....................... Figure 2 : Carte de situation du PNM EPMO ........................................................................................... Figure 3 : Echantillonnage des structures organisatrices contactées pour remplir le questionnaire ...Figure 4 : Nombre de manifestations sportives organisés sur le DPM par organisateur (N=24) .........Figure 5 : Types de pratiques organisées en évènementiel (N=23) ...................................................... Figure 6 : Nombre de manifestation organisées selon les milieux (N=24)............................................Figure 7 : La fourchette moyenne qui illustre au mieux la fréquentation des participants (hors public) à la manifestation sur une journée (24) ................................................................................................Figure 8 : Le nombre de manifestations organisées par les 24 répondants et nombre moyen des inscriptions de participants ...................................................................................................................Figure 9 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (ESPECES) ............................................................................................................................................... Figure 10 : Illustration des enjeux environnementaux présents sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO (MILIEUX) ............................................................................................................................................... Figure 11 : Type d'évènements sportifs associés aux organisateurs interviewés ................................. Figure 12 : Type de visuels utilisés sur les réseaux sociaux et sites internet ........................................ Figure 13 : Affiche aux entrées interdites à la zone dunaire au Touquet au moment de l'Enduropale 2022 .......................................................................................................................................................Figure 14 : Les secteurs réservés pour canaliser public et participants (Enduropale 2022) .................Figure 15 : Vue du circuit lors du Beach Cross Berck du 15 ou 17 octobre 2021 (Photo : Denis Guérin, 2021) ...................................................................................................................................................... Figure 16 : Zones participants au 35eme rencontres Internationales Cerfs-volants (document issu de https://www.cerf-volant-berck.com/) .................................................................................................. Figure 17 : Etapes de la démarche de demande d'AOT du DPM .......................................................... Figure 18 : Zones de protection au sein du PNM EPMO ....................................................................... Figure 19 Rôles et échanges des acteurs pour le dossier d'AOT et évaluation d'incidence .................Figure 20 : Types de pression et mesures de réduction (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) .................................................................................................... Figure 21 : Types de pression et mesures de réduction pour l'activité équestre (Source : Guide simplifié sur les incidences des manifestation publiques sur le DPM) ................................................. Figure 22 : Les difficultés à remplir le dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 (N=5) .............. Figure 23 : Les moyens envisagés pour aider à la rédaction du dossier d'évaluation des incidences (N=24) .................................................................................................................................................... Figure 24 : Les raisons justifiant que cette manifestation se développe pendant ces périodes (N=24) ............................................................................................................................................................... Figure 25 : Niveaux d'acceptation pour moduler certains paramètres de l'évènement en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 27 : Occurrence des mots concernant les espèces connues ......................................................Figure 28 : Les niveaux de pression et contraintes sur les milieux que peut générer la manifestation (N=24) ....................................................................................................................................................Figure 29 : Quels sont les milieux et espèces concernés par ces pressions? (N=24) ............................ Figure 30 : Perception des organisateurs concernant les moyens obligatoires en faveur de la protection de l'environnement (N=24) .................................................................................................Figure 24: Rubalise sur l'estran au Beach Cross de Berck (TVES, 2021) ................................Figure 25: Balise sur le parcours de la manifestation équestre de Fort-Mahon en septembre 2021 (TVES, 2021) .............................................................................................................................

Figure 31 : 4 -

 314 Figure 31: Discours de sensibilisation en amont de l'événement sur les réseaux (communication) ... 59 Figure 32: Panneau d'Interdiction sur l'accès aux milieux naturels à l'Enduropale du Touquet 2022 (TVES, 2022) .......................................................................................................................................... 60

Table des

 des Tableaux ................................................................................................................................ Table des Figures ................................................................................................................................... ANNEXES ................................................................................................................................................ Questionnaire ....................................................................................................................................

Grille d'entretien ............................................................................................................................... Grille d'observation ........................................................................................................................... Sites internet et réseaux sociaux des évènements sportifs sur le DPM à l'échelle du PNM EPMO . Demande d'AOT ................................................................................................................................ Evaluation d'incidence....................................................................................................................... Guide d'accompagnement -extrait Fiche1 .......................................................................................

  Sur un fichier de 23 organisateurs potentiels à interviewer constitué à partir des manifestations les plus emblématiques de ce territoire et des rencontres avec les organisateurs faites lors des phases d'observation in situ au moment de l'évènement, 10 entretiens ont été réalisés de septembre 2021 à février 2022. Les redondances étant nombreuses au bout de quelques entretiens, il a été décidé de s'arrêter à une dizaine d'entretiens. Leur durée varie entre 1h à 2h. Pour la moitié d'entre eux, ils ont été faits en face à face sur site, quatre ont eu lieu en visioconférence et un seul par téléphone. Ils ont été enregistrés à l'aide d'un dictaphone sans aucun refus de la part des organisateurs, en prenant soin de mettre en place le protocole demandé par l'Université de Lille pour respecter le RGPD. Ils ont ensuite été retranscrits mot à mot afin de réaliser une analyse du contenu (analyse thématique, nuage de mots…).

	Nbre de répondants	0 2 4 6 8 10	Moins de	100 à 300 300 à 500 500 à	1000 à	Plus de
			100		1000	5000	5000
				Nbre de participants
	Plage/estran (hors estuaires) Figure 7 : La fourchette moyenne qui illustre au mieux la fréquentation des participants (hors public) à la manifestation sur Estuaires 2% une journée (24)
			22%
	ballades le bord du rivage pour collecte des appâts
			Pêche en mer 3% Sauvetage sportif Dunes vélo
			paddle
			marche
	atterrissage et décollage d'Avions char à voile Endurance équestre		73% Mer
				0	50	100	150	200	250
				Nombre de manifestations organisées par les 24 répondants
	Moins de 100		100 à 300	300 à 500	500 à 1000	1000 à 5000	Plus de 5000
							deux planches
	photos;
	o les pressions engendrées par la manifestation, leurs prises en compte dans l'organisation et
	les contraintes que cela engendrent à les prendre en compte pour réduire la pression;
	o les formations suivies pour la sensibilisation aux enjeux environnementaux (EDUCMER; celle
	du Conseil Département);
	o leur connaissance du PNM;
	o les difficultés rencontrées ou pas à remplir le dossier des incidences Natura 2000;
	o le rapport à la nature de l'organisateur et la motivation à être organisateur de manifestation sportive.

Figure 8 : Le nombre de manifestations organisées par les 24 répondants et nombre moyen des inscriptions de participants 2. Entretien semi-directif a) Objectifs Un guide d'entretien réalisé par TVES a été validé en juillet 2021 par le PNM EPMO (Annexes). Il a été établi pour connaître :

o les types de manifestations sportives organisées par la structure interviewée; o les motivations à accepter des modifications en faveur de la protection de l'environnement; o les perceptions de l'interviewé sur les enjeux environnementaux à partir de

Sur les 10 personnes interviewées faisant parties de structures distinctes organisatrices d'évènements sportifs, 8 font parties de clubs associatifs, dont trois d'entre eux ont une profession hors du milieu sportif et de la pratique qu'ils promeuvent en évènement

b) L'échantillon . Quatre des organisateurs, présidents de clubs associatifs, sont des encadrants et donc s'adossent à une école ou une structure commerciale sportive (école de char à voile, centre équestre) pour réaliser les évènements. Alors que pour celui qui en a fait son métier lors de la création de son entreprise d'organisation d'évènements sportifs s'appuie sur des clubs associatifs dont il est membre. Un membre du Comité d'Organisation Le Touquet and Co pour la ville du Touquet a été interviewé pour mieux comprendre l'organisation de l'Enduropale. Les membres des structures organisatrices des manifestations les plus emblématiques dans le domaine du trail et raid, de la moto, du cerf-volant, l'équitation ont été interviewés (Tableau 2). Parfois les frontières entre structures sont poreuses, certains membres d'organisations sont à titre privé aussi membres d'autres associations organisatrices d'évènements sportifs. Au total, ces dix entretiens ont permis de passer en revue 21 évènements sportifs qui ont lieu sur le DPM du PNM EPMO et leurs prises en compte des enjeux environnementaux (Tableau 1) : 14 sont organisées sur le DPM du Pas-de-Calais et 5 sur celui de la Somme.

Classe Critères du profil de l'individu interviewé Nombre d'entretiens réalisés

  Tableau 1 : Membres interviewés des structures organisatrices des évènements sportifs 'échantillon comprend cinq profils différents selon certaines caractéristiques définies avec le PNM dès juillet 2021 (Tableau 2). Le premier profil intègre ceux qui ont suivi des formations de sensibilisation aux enjeux environnementaux, ou bien ceux qui mettent en place des moyens volontaires pour réduire leurs pressions sur les milieux ou encore qui sont près à modifier les modalités de l'usage (période ou milieux concernés). Tous disent avoir la volonté d'intégrer l'enjeu de la conservation dans leurs pratiques sportives. Néanmoins pour un petit nombre d'entre eux, s'ils sont convaincus qu'il est nécessaire de protéger les milieux, les dossiers de demande d'AOT ou autres deviennent une vraie contrainte de part leur lourdeur, leur aspect répétitif et leur incompréhension (profil 2). La plupart des structures interviewées organisent plusieurs manifestations sportives de pratiques différentes tels que le trail, le Bike & Run … (profil 3). Deux organisateurs interviewés affirment avoir des difficultés pour remplir les dossiers d'évaluation d'incidences, alors que la plupart disent que "c'est trop long" ou "trop lourd", excepté une organisatrice de randonnée équestre (profil 4). Dans l'échantillon, un organisateur travaille dans un Office du tourisme (profil 5), alors que les autres sont des associations et une entreprise d'évènements sportifs de trail.

				Structure organisatrice	Evènement sportif
		Tendao/Aventure Côte d'Opale/Opale Events	Trail Côte d'Opale
		Touquet Auto Moto	Beach Cross de Berck
		Les Drakkars		4 Compétitions char à voile
		Berck Opale Sud Triathlon	Berck Bike and Run, Authieman (swimrun), cross triathlon de la ville de Berck
					TransHenson, Marquanterre -Saint-
		Espace équestre Henson	Quentin-en-Tourmont, Espace equestre
					l'Etrier -Fort-Mahon-Plage
		Au grès du vent	2 Compétitions char à voile
		Sport et tourisme baie de somme et côte Picarde	Transbaie
					Touquet Raid Amazon, Le Touquet Raid
		Touquet Raid		Pas-de-Calais, Trail des deux Baies, Le
					Touquet Bike & Run
				Tableau 2 : Critères sélectionnés pour le choix des classes
	Profil	1 :	Volonté	-Les individus qui sont d'accord pour modifier les
	d'intégrer l'enjeu de	modalités de l'usage (période et milieux concernés)
	conservation
				-Les individus qui ont mis en place des moyens, de
				manière volontaire (non obligatoire) pour réduire
				et/ou supprimer les pressions sur les enjeux
				environnementaux
				-Les individus qui ont suivi une des formations
				organisées à des fins de sensibilisation aux enjeux
				environnementaux (« être organisateur de	E n°3; E n°5; E n°4; E n°6.; E n°7; E n°8; E
				manifestation de pleine nature » par le	n°9; E n°10.
				département du 62 et EDUCMER par le PNM EPMO)
	Nombre d'évènements Usage, pression et perception Profil 2 : organisés par les personnes de la protection comme contrainte Profil 3 : Profil multi usage	9 -Les individus qui encadrent/organisent des usages 2 6 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 qui engendrent des pressions sur les enjeux environnementaux du périmètre du PNM EPMO -Les individus qui perçoivent les moyens de conservation comme des contraintes -Les individus qui organisent plusieurs EPMO interviewées (N=21) manifestations sur le DPM du périmètre du PNM	3 E n°7; E n°6. E n°1; E n°3; E n°4; E n°5; E n°6.; E n°7; E 1 n°8; E n°9; E n°10
	Profil 4 :			-Les individus qui ont des difficultés à rédiger une	E n°1; E n°2, E n°6.
	Besoin pour la demande	demande d'AOT
	d'AOT
	Profil 5 :			-Les organisateurs de manifestation qui font partie	E n°9; E n°10.
	Collectivité territorial ou	d'une collectivité territoriale ou d'un EPCI
	EPCI

Berck Evènements Loisirs Côte D'Opale (BELCO, Ville de Berck) Rencontre Internationale des Cerfs-volants Promoteur du Beach Cross de Berck et de l'Enduropale ; Membre Comité d'Organisation Le Touquet and Co (Ville du Touquet) Beach Cross de Berck ; Enduropale du Touquet 8/10 des interviewés ont leur structure sur le littoral du Pas-de-Calais et deux dans le département de la Somme. Une majorité d'hommes a été interviewée en tant que responsable de l'évènement sportif, deux femmes ont passé l'entretien. Et seulement deux personnes ont suivi une formation de sensibilisation aux enjeux environnementaux. Les organisateurs d'évènement sportifs de courses à pied et de trail ont été les plus nombreux à être interviewés (4/10) (Fig. 11). Deux organisateurs d'évènements de char à voile, deux organisateurs d'évènement de course de moto (dont les courses de l'Enduro), et un organisateur de randonnée équestre et de cerf-volant ont été interviewés.

Figure 11 : Type d'évènements sportifs associés aux organisateurs interviewés L

défini avec le PNM a été de réaliser des observations pour quatre ou cinq manifestations. Des propositions et informations (agenda) ont été fournies par le PNM EPMO pour le choix des événements. Elles ont été choisies selon leur pertinence pour l'étude (type d'activités fréquentes sur le territoire, évènement emblématique) (Tableau 4).

	* L'événement organisé fin novembre 2021 n'a pu être observé puisqu'il a finalement été annulé à cause des conditions météorologiques non favorables. Tri trail and run Quend 1
	Ville du Touquet, Office de tourisme du Touquet (Touquet and co)	1
			Wimereux Running Sport		1
	4. L'analyse de la communication
	Une veille médiatique a été réalisée sur les pages officielles des événements (selon la liste fournie par
	le PNM EPMO) sur les réseaux sociaux (ex : Facebook) et sur internet. A cause de la crise sanitaire du
	Covid-19, les événements n'ont pu être organisés en 2020, voire 2021 pour certains. Les données
	récoltées par le biais d'une grille d'analyse de la communication ne sont pas forcément les plus
	récentes car certains sites n'étaient plus actualisés.
	La grille d'analyse a été construite pour récolter des informations sur les moyens de communication
	utilisés, la présentation des enjeux environnementaux (milieux et espèces), la communication sur le
	PNM EPMO (logo, mention), ainsi que les discours et verbatim qui ont un intérêt pour l'étude, en
	termes de protection de l'environnement et d'éthique.
	Tableau 3 : Les sous-thèmes complétés pour chaque événement observé Cette grille a permis la construction d'une base de données permettant la disponibilité des liens d'accès
	THEME OBSERVATION à la communication développée par les structures organisatrices pour 28 événements sportifs et
	EVENEMENT SOUS-THEME OBSERVATION culturels qui se sont déroulés sur le Domaine Public Maritime (Tableau 5 et Annexes). ENVIRONNEMENT
	Activités	Interactions avec les espèces Tableau 5 : Sites où apparaissent la communication de l'évènement sportif
	Atmosphère (ex : ambiance)		Interactions avec les milieux
	Discours/Verbatim		Site internet	Gestion des déchets	Nbre d'évènements
	Communication/Sensibilisation Amicale des sapeurs pompiers de Berck-sur-Mer Fréquentation
	Accessibilité		Amicale le Drapeau	Niveau sonore
	Gestion de la fréquentation Equipement	Autre Association Courrir en Baie de Somme
	Mention du PNM EPMO	Association Trail des 3 forts
	Autre		AST SUN Jet Passion Le Tréport
			Au gré du vent
	Berck Attelage Berck Opale Sud Triathlon Berck-sur-Mer Berck-sur-Mer (Service des sports) Berck-sur-Mer, Comité Régional de Cyclisme L'objectif Tableau 4 : Liste des événements choisis pour l'observation in-situ Berck-sur-Mer, Office de Tourisme de Berck, Berck Evènement Loisirs Cote d'Opale
			Blériot Club
	Date		Evènement Le Portel		Activités
			Office Sports Etaplois
	4 et 5 septembre 2021		Touquet Raid Amazon Opale Events		Course + Vélo
	12 septembre 2021		Manifestation équestre (Fort-Mahon, baie d'Authie) Saint-Etienne-au-Mont	Equitation
		Sport et tourisme en Baie de Somme et côte Picarde
	16 octobre 2021		Beach Cross de Berck Tendao		Quad + Motos
			Touquet Auto Moto
	28 novembre 2021*		Compétition de char à voile (Hardelot-plage) Touquet Raid	Char à Voile
			Touquet Raid et le Touquet Paris-Plage
	28 au 30 janvier 2022		Enduropale du Touquet Tri trail and run de Quend		Quad + Motos

semi-directifs : 10 entretiens

		Tableau 6 : Les outils et méthodes développés
	Méthodes	Outils	Objectifs spécifiques aux outils développés
	L'enquête quantitative	Un questionnaire en	Obtenir des données quantitatives sur les événements sportifs
		ligne	organisés sur le Domaine Public Maritime et sur la perception
			des impacts sur l'environnement et des contraintes que
			génèrent la protections des milieux (évaluation des incidences,
			calendrier, itinéraire,…).
	L'entretien semi-directif	Un guide d'entretien	Compléter le questionnaire en ligne avec des données
			qualitatives.
	L'observation in-situ	Un guide d'observation	Observer les moyens mis en place en faveur de la protection de
			l'environnement.
	L'analyse de la	Une grille d'analyse	Recueil et analyse de l'information donnée par les organisateurs
	communication		pour promouvoir l'événement.
	 Questionnaire : une base fournie par le PNM EPMO correspondant aux 235 demandes d'AOT
	anonymisées sur quatre années a été nettoyée pour être réduite à 65 structures organisatrices
	d'évènements sportifs. Le questionnaire en ligne a été envoyé à ces structures qui ont été peu
	nombreuses à répondre : 24 questionnaires.
	Plus de 280 manifestations sportives sont organisées par ces 24 organisateurs sur le DPM du
	PNM EPMO, dont la moitié d'entre eux organise une manifestation sportive par an.
	L'échantillon représente 16 activités organisées sur le DPM. Le nombre de participants est
	variable allant d'une trentaine à plus de 5 000 personnes.
			d'1h00 à 2h00 auprès d'organisateurs d'évènements sportifs et
	deux autres auprès d'agents du PNM EPMO et de la DDTM.

 Entretiens

  3. Une passion intacte du sport, du partage et de la nature La passion du sport est l'élément déclencheur à la création d'un évènement sportif : « [Elle] fait partie de l'ADN de l'association », (Entretien n°5, 2021). Pour certains, c'est le « challenge » (Organisateur n°2, 2021) qui les incite à développer des manifestations sportives. Ces motivations se retrouvent dans le plaisir procuré lors de l'organisation en tant que telle (contacts multiples avec les participants, les bénévoles, …), mais aussi dans celui qui est donné aux participants : « On se dit : -Tiens ! On apporte un peu de bonheur aux gamins et les adultes c'est pareil » (Entretien n°6, 2021).-Pour ces personnes interviewées, ce plaisir ressenti et procuré permet de perpétuer l'organisation de manifestations et l'encadrement de ces activités sur le littoral :Les organisateurs de manifestation sportive ont conscience des plus-values fournies par la nature, notamment au travers de l'aspect paysager qui permet de se ressourcer, de maintenir l'émerveillement(Entretiens n°3,[START_REF]L'analyse de la communication[END_REF] 5, et 6).La nature crée un sentiment de bien-être ressenti par l'organisateur-encadrant lors de ces pratiques qu'il souhaite la transmettre aux participants :« On aime tellement notre plage et on prend tellement de plaisir sur notre plage », (Entretien n°6, 2021). Conscients d'être dans un espace naturel sensible, les organisateurs l'intègrent dans leur discours lors de l'évènement pour que spectateurs et participants soient les plus respectueux possibles vis à vis de ce cadre naturel : «Vous êtes sur la plage, vous avez la mer devant vous, le soleil, le ciel bleu, franchement vous êtes dans un endroit excessivement privilégié, qui nécessite le respect», (Discours lors de l'évènement Beach Cross Berck le 16/10/2021 à Berck)

	Les événements sportifs sur le DPM illustrent des interactions étroites Hommes -Milieux : certains
	évoquent d'être en « osmose » avec le milieu et la nécessité d'être dans la nature :
	" Voilà, mon rapport avec la nature c'est quelque chose d'intrinsèquement important, c'est
	tout simple : c'est une osmose. Je ne me vois pas ailleurs? en tout cas le milieu dans lequel
	j'évolue, ça c'est sûr", (Entretien n°3, 2021).

« Je n'imagine pas travailler ou avoir une autre activité professionnelle, je dirais que c'est "un kiff" », (Entretien n°3, 2021).

Ce « plaisir » se retrouve dans l'atmosphère de l'organisation de l'événement : « Il faut que ce soit une fête pour les gens qui organisent […] tout ça dans la joie, la bonne humeur », (Entretien n°7, 2021).

Pour certains organisateurs, l'idée de la création des événements a émergé avec l'émerveillement des milieux naturels traversés dans le cadre de leur pratique et l'ambiance liée à l'animation sportive dans ces types de milieux. Partager et faire partager un moment sportif dans un cadre préservé est souvent l'élément déclencheur pour la création d'un évènement sportif (Entretien 1).

Cette proximité a été observée durant certaines manifestations sportives lors des campagnes de terrain et se retrouve dans le discours des individus interviewés (Entretiens n°2, 5 et 7).

La valeur attribuée s'exprime dans la perception que les organisateurs ont du milieu, assimilé à un « espace/terrain de jeu » et même à un « outil de travail ». Cette perception se retrouve chez les participants : « Ils sont tous très conscients qu'il exerce dans un lieu magique », (Entretien n°2, 2021).

accompagnement d'acteurs clés et le partenariat sont des éléments importants pour la réussite d'un évènement sportif en milieu naturel

  Un cadre réglementaire assurant la sécurité de tous (spectateurs et participants) est nécessaire au bon déroulement de l'évènement. Cela ne suffisant plus depuis plusieurs années, les

 L'. Ils apportent une complémentarité de savoir-faire, de moyens techniques et humains ainsi que des retours d'expérience essentiels aux organisateurs. Ces acteurs aux apports différents sont : collectivités territoriales, bénévoles, fédérations sportives, conseils des gestionnaires des espaces naturels, ... 

organisateurs enquêtés reconnaissent que la protection des milieux naturels traversés par l'évènement sportif est devenue aussi un des éléments essentiels à prendre en compte pour l'organisation d'un évènement sportif. L'objectif visé est d'éviter, réduire ou compenser les impacts liés à la pratique de l'activité sportive ainsi que les flux générés par les spectateurs.  Certains de ces évènements sportifs ont généré au fil des années un ancrage territorial permettant ainsi de contribuer à valoriser et faire connaitre les aménités paysagères des Hauts-de-France.

  La demande d'AOT du DPM est souvent un casse-tête pour certains organisateurs, notamment pour les petites structures lorsqu'elles s'y prennent pour la première fois. Alors que les organisateurs de manifestations emblématiques, comme celle de l'Enduropale, font appel à un bureau d'étude qui est en charge de la demande d'AOT et de l'évaluation d'incidence.

	Le dépôt de la demande d'AOT se fait en deux étapes afin de s'assurer d'avoir les éléments principaux
	(Fig. 17).

 Les organisateurs des évènements sportifs rencontrés lors de cette enquête sont des personnes passionnées, conscientes d'exercer leur pratique dans un cadre "magique". Ces espaces sont leur "outil de travail" qu'il est essentiel de protéger selon eux, pour continuer à pratiquer leur activité et faire partager leur passion. Néanmoins, tous avouent et regrettent ne pas connaitre les espèces qui constituent ces écosystèmes.

III. Procédure d'AOT : étapes, outils et postures 1. Processus de l'AOT : démarche et réseaux d'acteurs a) Procédure d'AOT : les étapes • 1 ère étape pour un premier dépôt : Renseignements En premier lieu, le porteur de projet a tout intérêt à se renseigner pour savoir en quoi consiste un dépôt de demande d'AOT (Annexes). Il peut le faire dans trois institutions publiques, notamment pour avoir les imprimés du dossier : la mairie, la préfecture ou sous-préfecture, ou directement à la DDTM au Service des Affaires Maritimes et du Littoral (SMAL). Il lui sera ainsi explicité que les services de l'Etat font une distinction entre les manifestations qui enregistrent moins de 300 participants et celles supérieures à 300 participants. Ce seuil est défini par le code de l'Environnement et le code du Sport. De plus, si le parcours de l'évènement se situe sur un site Natura 2000 ou sur une réserve naturelle ou encore sur un site concerné par un arrêté de protection de biotope 4 (APBB), une évaluation d'incidence doit accompagner la demande d'AOT (Annexes). Si le parcours est à proximité d'un site Natura 2000, la DDTM regarde au cas par cas si le porteur de projet doit faire une évaluation d'incidence ou pas. La grande majorité du linéaire côtier du PNM comprend des sites Natura 2000, des sites du Conservatoire et des aires de protection de biotope (Fig. 18).

  • 2 ème étape : Dépôt de la demande d'AOT Le porteur de projet doit déposer la demande d'AOT du DPM quatre mois avant la date de l'évènement sportif à la DDTM. Toutefois, bien souvent ils ne les déposent que deux mois avant, ce qui réduit le délais d'instruction de la DDTM et donc impacte fortement sur les délais donnés aux autres structures consultatives comme le PNM EPMO pour donner un avis.• 3 ème étape : l'instruction de la DDTM Le Service des Affaires Maritimes et du Littoral de la DDTM est composé d'un Pôle Environnement et d'une Unité "Gestion du domaine public maritime et du littoral" dans lesquels des référents "Gestion domaniale" et "Natura 2000" contribuent à aider le Service Instructeur à donner ou pas l'AOT du DPM.

Etre organisateur de manifestation sportive de pleine nature" est assurée par la Direction des Sports du Conseil Départemental 62

  Actuellement, la tendance est d'aller vers un mode de simplification du règlement, ce qui suppose à terme des changements de directive si l'Etat s'aperçoit qu'il faille être plus restrictif. La nouvelle loi du 21 février 2022 relative à la différentiation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique (loi 3DS) pourrait sur le volet Natura 2000 apporter quelques changements (Agent de la DDTM, 2022).La DDTM attend du PNM qu'il joue un rôle d'information en amont auprès des collectivités, notamment pour que les dossiers d'AOT et d'évaluation d'incidence prennent mieux en compte les enjeux environnementaux et qu'y soient intégrées des mesures adaptées pour réduire les impacts. Elle attend également du PNM que les informations nécessaires pour évaluer ces dossiers lui soient envoyées.• Le PNM EPMO : un rôle de conseilLe PNM est perçu par la DDTM comme l'acteur ayant la connaissance la plus fine et la plus actualisée sur les enjeux environnementaux du DPM. Toutefois, la DDTM a tout à fait conscience, que ce PNM est un des plus récents de France et qu'il est dans la phase d'acquisition de données telle qu'elle est prévue dans son plan de gestion.Les missions du PNM EPMO pour le volet "Usages de loisirs et patrimoine culturel" sont de :-gérer les demandes d'avis qu'envoie la DDTM pour les manifestations sportives; -acquérir de la connaissance sur l'organisation des usages, des impacts potentiels qu'ils peuvent avoir sur les milieux et les espèces; -réaliser des actions qui visent à mieux sensibiliser ces publics (encadrants individuels ou les publics); -créer un tableau de bord d'indicateurs qui visent à évaluer l'application du plan de gestion et de l'efficacité des actions menées par le PNM. Comme dit supra, le PNM est sollicité par les services de l'Etat pour se prononcer sur un projet d'occupation temporaire du DPM. Le PNM donne des préconisations pour améliorer les composantes environnementales lors de ces dossiers de demande d'AOT. Pour cela, les différents services du PNM travaillent de manière transversale pour ajuster au mieux les mesures nécessaires qui visent à réduire les impacts des manifestations sportives. On peut les accompagner mais on n'est pas sensé rédiger à leur place l'évaluation d'incidence. Le PNM n'est pas sensé prendre trop de temps à les accompagner sur des aspects techniques : passer par le point A plutôt que par B parce que… Il faut trouver le juste équilibre entre le conseil et l'avis », (Agent du PNM, 2021). De nombreuses manifestations ont lieu sur le DPM du PNM. Pour rappel, les résultats du questionnaire auquel seulement 24 organisateurs ont répondu, enregistrent plus de 280 manifestations sportives. Nombreuses d'entre elles se déroulent sur des secteurs ou périodes où les enjeux sont faibles. Le PNM ne pouvant pas être présent sur tous les dossiers, il se retrouve vite submergé par des dossiers qui concernent de petites manifestations. Ainsi, le PNM aimerait mettre un filtre. Pour ce faire, une trentaine de manifestations ont été repérées pour être priorisées afin que le Conseil de gestion ou le Bureau du PNM puisse donner un avis. Leur priorisation dépend de trois critères : soit elles se déroulent sur un site sensible, soit la période est sensible, soit certaines caractéristiques sont spécifiques (nombre de participants, types d'activités). Le PNM ne peut pas suivre 30 manifestations par an : celles qui ont été suivies l'année précédente et sur lesquelles rien n'est à déplorer, ne seront pas suivie l'année suivante. Ainsi, depuis quelques années, le PNM suit tous les ans des manifestations sportives en se rendant avant, parfois pendant l'évènement ou après. Ce suivi développe des réflexes en terme de préconisations qui sont de plus en plus affinées au fil des années, car l'expérience se consolide. En faisant ces suivis en parallèle des avis donnés car tous les dossiers sont traités, le PNM se constitue une base de connaissance. Parfois le PNM peut contacter d'autres institutions pour résoudre certaines incompréhensions sur un dossier de demande d'AOT : le Conservatoire du littoral si cela concerne un de ses sites, Eden 62 ou le Syndicat Mixte du Littoral de la Baie de Somme. La prise de conscience du PNM sur la nécessité d'accompagner les organisateurs sur les dossiers d'AOT a été déclenchée par le constat récurrent de réception de dossiers trop sommaires. Le mode opératoire entre le PNM et la DDTM est que la DDTM n'envoie pas le dossier dans sa totalité, si bien que le PNM est obligé parfois de demander les photographies avant, pendant après les manifestations quand il a des doutes sur les mesures réellement prises par l'organisateur. Il peut arriver que la DDTM soit plus exigeante que le PNM après l'avis donné par ce dernier. Le PNM regrette qu'il n'ait pas la conclusion de la DDTM. La difficulté à laquelle sont confrontés la DDTM et le PNM est l'évaluation des effets cumulés des pressions sur le DPM. Les effets d'une manifestation sont connus sur une période, mais le cumul des effets des autres manifestations qui se sont déroulés les week-ends précédents ou qui se dérouleront les week-ends suivants augmentent la difficulté à donner un avis. Il est compliqué d'avoir une vision globale de tous ces impacts cumulés. Néanmoins, il existe des démarches qui peuvent aider à pallier à cette difficulté. En Corse, les dépôts de demande d'AOT doivent être reçues le 1 er janvier de chaque année et ce pour toutes les demandes liées aux manifestations sportives. Ainsi, les services de l'Etat ont une vision globale à l'échelle d'une année de la répartition spatiale et temporelle des manifestations, permettant peut-être à la DDTM et aux gestionnaires des aires marines protégées de mieux évaluer les effets cumulés. Cette démarche peut aussi être plus restrictive, impliquant de fait des limites quant aux accords donnés de demandes d'AOT.Toujours dans l'objectif d'acquérir des connaissances sur les activités sportives et leurs pressions, le PNM fait rencontrer des partenaires qui n'avaient pas l'habitude de travailler ensemble, obligeant ainsi les organisateurs à sortir de leurs réseaux habituels (le réseau des clubs, des fédérations, des collectivités territoriales) et ce sur des thématiques telles que la préservation des phoques au cours des promenades développées par des animateurs. Ce rôle ou cette posture s'apparente à celle d'un Parc Naturel Régional qui permet la conciliation entre partenaires de points de vue différents.Quant à sa présence aux manifestations pour faire de la sensibilisation et de l'éducation à l'environnement auprès du grand public, le PNM n'a pas arrêté en interne la posture à adopter, bien que les organisateurs des Rencontres Internationales du cerfs-volants et d'une démonstration de jetskis en ont fait la demande.Et pourtant, le PNM a bien conscience que cela pourrait être une opportunité pour mieux faire connaître ses missions aussi bien auprès des organisateurs que du grand public. Selon l'agent du PNM interviewé, les gens n'arrivent pas à distinguer les agents du PNM et de ceux du Conservatoire du Littoral lorsqu'ils sont vus à faire de la sensibilisation. En effet, si selon les résultats du questionnaire plus de la moitié des répondants affirme connaître les missions du PNM EPMO, des entretiens émergent aussi une méconnaissance de ces missions (Entretiens n° 1, 4, 5 et 6) :« J'avoue que c'est un peu vague entre DDTM, Eden, Parc Marin »,(Entretien n°4, 2021). cette méconnaissance des missions du PNM EPMO, se rajoute une perception autoritaire des agents du PNM qui seraient plus dans le contrôle que dans le conseil (Entretiens n°1, 2 et 4) :« Le Parc Marin, tous les services de l'État en fait, sont aussi, ils sont là bien-sûr pour contrôler ce qu'on fait, mais ils sont aussi là dans le conseil[…]. On est dans la critique avant et on conseille après », (Entretien n°2, 2021). Natura 2000. J'avais eu déjà pas mal de montage d'événement par rapport aux enjeux environnementaux, donc c'est vrai que c'était bon, c'était bien, parce que ça… voilà, ça faisait un rappel euh… et puis il peut toujours y avoir des évolutions aussi, donc c'est intéressant. Après je pense que c'est… ce serait bien tous les, je ne sais pas, tous les deux, trois ans de refaire pas une formation, peut-être pas une formation physique, mais à distance par quatre jours. Or, si certains organisateurs interviewés voient tout l'intérêt de suivre une formation sur les enjeux environnementaux pour mieux ajuster les mesures lors d'un évènement sportif, ils ne peuvent y consacrer autant de temps : « Oui alors je vais être honnête avec vous, moi je suis ultra sollicité dans ce que je fais »,(Entretien n°3, 2021). Il ne faut pas que ce soit trop chronophage. Si c'est être une semaine parti, c'est compliqué. Si c'est quelques heures, quelques jours voilà quoi, ça c'est facile. La problématique c'est que des fois on m'envoie des choses où ça dure une semaine, voilà ce n'est pas possible », (Entretien n°1, 2021).

	Cependant son rôle de police environnementale n'est pas remis en question, certains organisateurs En effet, les organisateurs interviewés sont membres d'association et ont un travail qui les empêchent font même l'éloge de l'exercice de cette autorité (Entretiens 2, 4 et 5) : parfois d'assister à ce genre de formation sur un temps aussi long, bien qu'ils voient l'utilité de ce type
	« C'est bien la police, la police de l'environnement pour éviter que tout soit fait n'importe de formation (Entretiens n°1, 4, 6 et 7) :
	«	comment donc ça me parait naturel », (Entretien n°2, 2021).
	Les interlocuteurs souhaitent avoir plus de contacts avec le PNM et d'en faire un partenaire pour
	certains.
	exemple avec voilà ce qui est… ce qu'il y a eu comme évolution euh… », (Entretien n°8,
		2021).
	Les neuf autres personnes interviewées n'ont pas suivi cette formation, parce que bien souvent ils
	n'étaient pas au courant de l'existence de celle-ci.

Se rendant compte de la difficulté pour les organisateurs de constituer un dossier de demande d'AOT et d'évaluation d'incidence, le PNM vise à assumer de plus en plus leur accompagnement en amont de leur demande d'avis. Toutefois, cela suppose de dégager du temps, d'aller de plus en plus sur le terrain. Toute la difficulté consiste à trouver le bon mode d'accompagnement pour ne pas se retrouver envahi par les demandes. Récemment, "de plus en plus d'organisateurs" 5 souhaitent vérifier avec le PNM le dossier avant de le déposer (Agent du PNM, 2021). Néanmoins, le PNM veille à être vigilant pour ne pas verser dans une dérive déontologique : « On est sensé donné un avis. « Je trouve que le Parc Naturel Marin n'a aujourd'hui pas trouvé sa place », « On ne sait pas exactement sa fonction... », (Entretien n°1, 2021). A c) Outils d'aide à la démarche AOT et évaluation d'incidence • Des formations proposées par les services de l'Etat peu suivies et pourtant appréciées Depuis 2017, une formation "qui vise à sensibiliser tous les porteurs de projet sur les différentes autorisations nécessaires pour leurs manifestations sportives. La DDTM intervient au cours de cette formation pour les sensibiliser à l'évaluation d'incidence. Entre 2018 et 2020, une vingtaine d'inscrits par année ont suivi cette formation. Seulement trois membres de comités d'organisation concernés par l'utilisation du DPM pour l'organisation de leur manifestation ont été inscrits au cours de ces trois années. Une seule personne interviewée au cours de l'enquête a suivi la formation assurée par la Direction des Sports du Conseil Départemental 62 et un seul répondant au questionnaire dit avoir fait cette formation. Toutefois, il se peut que ce soit la même personne (entretien et questionnaire) : l'activité pratiquée est la même, le questionnaire étant anonyme, nous ne pouvons pas le savoir. La personne interviewée membre d'un comité d'organisation interviewé avait déjà suivi une formation et s'est inscrite à celle du Conseil Départemental pour se remémorer les mesures et voir si des évolutions avaient eu lieu : « Alors moi, j'étais déjà bien… on était déjà de… j'avais déjà fait pas mal de… d'études Cette formation est organisée sur quatre journées chacune dédiée à une thématique : base méthodologique et réglementaires ; réglementations spécifiques et environnementales ; les enjeux environnementaux sur le terrain ; outils numériques. Cette formation ne peut être validée que si les participants assistent aux La formation est vue comme un outil leur permettant de mieux comprendre ce qu'il leur est demandé lors des dossiers d'AOT et d'évaluation d'incidence. Ces connaissances acquises permettraient ainsi un engagement plus fort à la préservation des milieux : « En fait tout organisateur, quel qu'il soit, qui rentre dans un sujet aussi sensible, il devrait avoir une formation minimum obligatoire », (Entretien n°2, 2021). « On m'oblige à quelque chose et par contre on ne me propose pas de formation pour que je puisse m'améliorer ou encore adhérer au système », (Entretien n°2, 2021). « J'aimerais pouvoir emmener des membres de mon équipe. Oui », (Entretien n°2, 2021). Le PNM EPMO a participé aux formations organisées par la Direction des Sports du Conseil Départemental 62 au cours pendant deux années. En 2021, il était prévu une nouvelle session mais elle a été annulée faute d'inscrits.

Un deuxième type de formation est accessible pour les organisateurs d'évènement sportif : EDUCMER proposée par le PNM EPMO. Ces

  Authie et un opérateur qui proposait des sorties en kayak et longe-côte en baie de Somme. La cible de cette série de formations n'était pas les organisateurs d'évènement sportif puisque le but était de transmettre les éléments pour que les encadrants puissent faire de l'éducation à l'environnement auprès de leur public. Et pour un des opérateurs, le PNM visait à l'accompagner pour réaliser un escape game nature. Selon le PNM, les avis des encadrants sur cette formation EDUCMER sont très positifs, que ce soit sur le contenu ou sur les échanges avec l'agent du PNM EPMO dont le profil sportif et environnemental a permis d'avoir un discours adapté pour les encadrants d'activités sportives. Lors d'un entretien, un organisateur de manifestation sportive avait entendu beaucoup de bien de cette formation, mais n'y avait pas assisté: PNM EPMO souhaiterait relancer ce type de formation EDUCMER, mais à court terme la priorité étant donné actuellement à d'autres dossiers qui sont en cours. Toutefois, toute la difficulté est d'attirer les participants à ce genre de formation. Aucun des organisateurs de manifestations sportives interviewés dans le cadre de l'enquête avait participé à ce type de formation. Afin de pallier à ce manque de formation pour les encadrants et organisateurs d'évènement sportif, le PNM essaye de prendre le temps pendant une heure ou deux en allant sur le terrain pour échanger directement avec l'organisateur.

	Le Sur

formations sont constituées de trois volets : connaissance du milieu naturel du PNM et de ses enjeux ; matériels, pratiques et comportements à incidences notables ; transmission des connaissances aux publics encadrés, en y intégrant les bonnes pratiques. La dernière édition de 2019 avait un objectif très différent, celui d'accompagner les encadrants de trois structures : char à voile à Boulogne-sur-Mer; char à voile en baie d'« Quelque chose de très positif qu'il [le PNM] a fait, c'est les formations qu'il a mises en place auprès des écoles : avec l'apprentissage de la plage, des choses comme ça avec des intervenants qui venaient auprès des écoles », (Entretien n°1, 2021).

les 24 répondants au questionnaire, une seule personne a suivi une formation EDUCMER, et une autre personne a suivi une formation

  organisée par Eden 62 et avec Nausicaa. Il se peut que ce dernier répondant soit la même personne qui est été interviewée, puisque l'activité déclarée est la même dans le questionnaire et lors de l'entretien.L'organisateur, qui a suivi la formation organisée par Eden 62, est un encadrant dans une école de char à voile et souhaitait intégrer des notions d'éducation à l'environnement auprès de son jeune public :

  Les dossiers franchement...Là je suis en train de le préparer pour la DDTM et la sous-pref, bah je sais que je vais devoir me coller des soirées pour ça quoi », (Entretien n°4, 2021).Pourtant, la capacité de la DDTM ou du PNM à répondre aux interrogations est reconnue et bien perçue mais le temps de ces échanges par mails leurs semble trop chronophage : « Ça veut dire que sinon on est obligé de repasser encore 1h, encore 2h avec quelqu'un ou demander à quelqu'un de nous le faire. Et ils sont de bonnes volontés, je veux dire ils nous tendent la main, ils nous le font. Mais on passe un temps pas possible au niveau des mails, c'est du bénévolat... », (Entretien n°5, 2021).

	« Les dossiers de demande d'AOT et d'évaluation d'incidence sont compliqués pour l'ensemble des
	interviewés, excepté deux personnes qui ont acquis les automatismes de la procédure. Parmi les
	principales difficultés et incompréhensions pour ces démarches, sont citées :
	D'indiquer les espèces ou
	les habitats concernés…
	D'identifier ces
	potentielles incidences					Pas du tout
	De savoir comment réduire les potentielles…					Plutôt pas
	De repérer si la					Plutôt
	manifestation se passe…					Tout à fait
	De repérer si c'est sur un
	site "habitat" ou un site…
	0	1	2	3	4	5
	Formation
	&
	document; 6				Formation; 8
	Document;
	7
	Lors des entretiens, les interviewés, font part d'une mauvaise appropriation des procédures
	nécessaires à l'obtention des autorisations aux manifestations par les organisateurs. Ces dossiers sont
	perçus comme une « galère », « une contrainte », « une tannée » (Entretien n°4, 2021).
	Le temps nécessaire pour finaliser les dossiers est fortement critiqué :

8 Quatre d'entre eux organisent l'évènement sportif au sein d'une association et un autre pour une collectivité.

en période de week-ends, jours fériés ou vacances pour

  Les organisateurs ont le sentiment d'être « un peu abandonné » (Entretien n° 5). Ils déplorent le fait que « les changements d'interlocuteur » (Entretien n°3) n'aident pas à avoir des repères. De plus, ils ont une perception floue des rôles des différents acteurs institutionnels concernés par la gestion du DPM et ne distinguent pas les différents gestionnaires en fonction des types des espaces protégés dont ils sont responsables. Lors d'un entretien, un organisateur a pris l'agent de TVES (l'enquêtrice) pour un membre d'un service de l'Etat responsable de la protection du DPM malgré une explication de l'enquête en amont.Les organisateurs déplorent le manque d'échanges sur le terrain avec les responsables de la gestion du DPM. Cela permettrait une meilleure visibilité des agents et des échanges pour comprendre les mesures nécessaires à adapter : « C'est dommage que ces structures-là, je trouve qu'elles n'ont pas, en termes de communication, de terrain, elles ne sont pas là », (Entretien n°1, 2021).« Des organismes qui sont pas assez prêts de la population [...] qui font beaucoup d'administratifs, qui n'ont pas le temps et qui ne sont pas trop sur le terrain, malheureusement », (Entretien n°1, 2021).Tous les répondants au questionnaire ont cité au moins une contrainte qui justifie le choix de la période à laquelle la manifestation est organisée. Les conditions météorologiques représentent pour plus de la moitié d'entre eux une contrainte qui justifie le choix de la période (13/24) (Fig.24). La deuxième contrainte avancée est de réaliser les évènements neuf d'entre eux (soit plus d'un tiers d'entre eux sur les 24 répondants). Si nombre d'évènements souhaitent bénéficier d'une fréquentation suffisante pour faire connaitre l'activité ou bien pour contribuer à l'économie locale, pour d'autres évènements aux moyens humains et logistiques plus modestes des organisateurs préfèrent éviter les périodes de grandes fréquentations telle que la période estivale. Certaines courses prennent beaucoup d'espace sur l'estran et donc sont peu compatibles avec la fréquentation estivale de la plage pouvant générer des accidents et donc des conflits d'usage :

	IV. Mesures de protection de l'environnement et pistes
	d'amélioration
	1. Quelles acceptabilités aux changements ?

Les organisateurs attendent plus d'échanges et de conseils. Ils regrettent que la DDTM ou le PNM soit plus dans la "critique" ou "l'accusation" (Entretien n°2) :

« Parler et pas que se faire contrôler. Parce que c'est ça aussi, faut pas que ce soit une répression », (Entretien n°4, 2021).

Ce manque d'échanges génère une sorte de frustration : beaucoup aimeraient avoir un retour de leurs mesures (Entretien n°2).

« On n'est pas trop au courant de ce qui est fait. Il n'y a pas de communication », (Entretien n°6, 2021).

•

  Acceptation des règles par conviction pour certains, par obligation pour d'autresLes discours des organisateurs interviewés sur l'environnement révèlent un sentiment d'obligation imposée par l'État. Ce ressenti influence la manière dont peuvent être perçues les structures gestionnaires des espaces naturels, ou de manière plus générale le fonctionnement d'utilisation d'un territoire en site protégé, qui peut faire l'objet de critique. Les organisateurs se plaignent que « ces règles deviennent de plus en plus strictes » (Entretien n° 5) et que « parfois elles sont contraignantes dans la mesure où on ne les comprend pas forcément » (Entretien n° 2). Les sports de nature sont de plus en plus régis par un cadre juridique complexe, en raison du nombre important de règles à respecter et du maillage institutionnel qui est non seulement à l'origine de règles mais aussi en charge de leur contrôle :« Les contraintes qui sont importantes, enfin qui sont vraiment les plus contraignantes, si je peux m'exprimer comme ça, c'est d'avoir des nouvelles règles et de pas forcément avoir les référents qui vous expliquent vraiment pourquoi ça a été fait et surtout dans quel cadre », (Entretien n°3, 2021).Néanmoins, les discours sont à nuancer. Les discours des organisateurs sur le rapport à la règlementation les amènent à commenter leur propre comportement en tant qu'organisateurs, ainsi que le comportement qu'ont les pratiquants. Selon certains organisateurs, certains d'entre eux ne sont pas tous responsables, alors que d'autres sont vigilants aux effets que les manifestations génèrent sur les milieux et les espèces. A cette vigilance s'associe une capacité d'adaptation : « On est prêt à faire les concessions possibles qui nous permettent de continuer à évoluer, … » ; « |…] d'adapter notre fonctionnement par rapport au milieu », (Entretien n°3, 2021). En effet, lors des discours issus des entretiens, il apparaît une prise de conscience du besoin de protection qui est certes considérée comme une contrainte comprise car « il faut préserver » (Entretiens n° 2 et 4). Les organisateurs veulent pouvoir utiliser leur terrain de jeu « le maximum de temps, dans des bonnes conditions » d'où leur volonté « de faire le maximum » et d'essayer « de tout anticiper » (Entretiens n°4 et 5). Préserver la richesse des lieux de pratique influencerait aussi un cercle vertueux de protection : « Plus vous offrez un paysage superbe, plus les gens vont respecter en fait, c'est sûr », (Entretien n°4, 2021).Si bien que souvent les règles sont perçues comme nécessaire pour garder « un bel environnement » comme « outil de travail » (Organisateur n°3). De sorte que la reconnaissance de l'utilité de ces règles de protection est associée à la reconnaissance des acteurs institutionnels qui oeuvrent pour la protection : « On est dans un pays où on a des institutions, des collectivités ou des organismes, des services, qui cadrent bien les choses, et même si parfois c'est contraignant pour les activités elles-mêmes, je pense que c'est quelque chose de très bien, de très positif, qui permet de cadrer les choses, de préserver ce milieu quoi »,(Entretien n°3, 2021).Lors des discours des organisateurs, il apparaît que les aptitudes des participants ne sont pas les mêmes selon le type d'activité.La perception générale qui ressort illustre la nécessité de plus de rencontres avec ces structures qui travaillent pour la préservation des milieux, et ce afin que ces structures connaissent les contraintes des organisateurs et que les organisateurs comprennent mieux les enjeux environnementaux des milieux concernés par leur(s) manifestation(s) : « Avoir un partenariat plus stricte on va dire, plus proche, avec les personnes de ces instances, qu'ils puissent venir sur les lieux et que l'on puisse leur montrer »,(Entretien n°4, 2021).Or actuellement, la méconnaissance des contraintes des uns et des autres s'explique par un manque d'échanges entre les parties, ce qui aboutit dans la plupart du temps à des décisions non concertées :« Mais je ne pense pas que le monde sportif soit intégré aux décisions, il y a très peu de concertation », (Entretien n°1, 2021).Comme dit supra, seules les grandes manifestations sportives ou bien celles sur lesquelles ont été constatées des mesures environnementales à rectifier peuvent bénéficier d'un échange en souspréfecture. Ce besoin de communication pour ces organisateurs implique donc d'être intégrés autrement dans la démarche globale de protection de l'environnement, dans un aspect participatif, de consultation. Cette évolution permettrait de faciliter la démarche pour tous, une « économie de temps », avec pour finalité une « protection plus efficace » (Entretien n°4). des confusions malgré quelques réunions d'informations faites par le Conseil Départemental du Pas-de-Calais.

	« C'est l'intérêt de rencontrer les spécialistes, les gestionnaires », (Entretien n°1, 2021).
	• Les comportements des participants aux manifestations vus par les organisateurs : des
	perceptions différentes selon le type d'activité
	Ce sentiment d'absence de communication s'exprime par des expériences vécues, des attentes de
	retour dans les échanges avec les structures impliquées (Conservatoire du Littoral, DDTM) (Entretiens
	n°2, 4 et 5) :
	« Je l'envoie [l'AOT] sauf que l'on ne me dit pas si je suis dans la tolérance ou pas »,
	(Entretien n°2, 2021).
	b) Sentiment d'injustice des organisateurs
	Beaucoup d'organisateurs expriment un sentiment d'injustice par rapport aux règles concernant les
	mesures contraignantes de réduction d'impacts liées à la fréquentation. Alors que selon eux, les
	3. Difficultés de communication et sentiment d'injustice : quelles pistes impacts liés à la fréquentation de groupes d'excursionnistes ou de touristes en lors des périodes
	estivales sont tout aussi importants, voire plus importants, bien qu'elle soit non soumise à de d'amélioration ? contraintes réglementaires (Entretiens n°2, 4, 5 et 7) :
	« Il faut des règles, on est d'accord. Mais voilà il faut que ce soit les mêmes pour tout le a) Un besoin de communication monde », (Entretien n°4, 2021).
	Et l'importance d'avoir des contraintes règlementaires est bien soulignée : « Heureusement qu'il y en a! Pas de contraintes, pas de cadre, pas de cadre : on fait Les organisateurs de manifestation sportive regrettent le manque de communication avec les services « Donc bon c'est... On est un peu frustré parce que nous on nous dit de faire attention et puis en charge de mettre en application la réglementation environnementale. Si bien que certaines bah à côté il y a les touristes qui viennent qui ne sont pas forcément sensibilisés », (Entretien mesures en faveur de la protection de l'environnement sont considérées comme des injonctions n°5, 2021). parfois en décalage avec la réalité terrain des organisateurs. Ils préféreraient en discuter pour n'importe quoi », (Entretien n°3, 2021). présenter leurs contraintes déjà techniques et autres, et voir comment intégrer en ajustant au mieux les préconisations environnementales : La notion de redevance à payer pour utiliser le DPM n'est pas toujours comprise. Cette obligation est

Selon un organisateur « tous les acteurs et pratiquants dans le cadre fédéré, même dans le cadre général pas forcément fédéré, sont conscients de l'important du respect de toute la réglementation de l'environnement » (Entretien n°3). Un organisateur de manifestations équestres fait l'éloge des participants : ils font attention aux impacts engendrés par leur activité. Quant aux pilotes de courses motorisées, les organisateurs de ces manifestations affirment qu'ils ont conscience de pratiquer sur un espace préservé et sont des privilégiés à pratiquer sur une plage. Pour les organisateurs des manifestations de char à voile, la majorité des pratiquants ont déjà dans l'esprit le respect de l'environnement : il y en a qui « ont leur carré à char, il reste dans leur carré, ils ne vont pas aller plus loin » (Entretien n°6), mais pour d'autres l'essentiel est le sport avant tout oubliant les règles à respecter en faveur de l'environnement : « Ils viennent, c'est comme un gamin qui vient au foot, il vient pour taper dans un ballon, c'est son plaisir de taper dans un ballon » (Entretien n°6, 2021).

« C'est surtout des obligations mais il n'y a pas vraiment d'échanges », (Entretien n°1, 2021). ancienne, mais, jusqu'en 2010, dans le Pas-de-Calais, les services de l'État toléraient des associations l'absence de demande d'AOT. Depuis, qu'il n'y a plus de tolérance et qu'elle est gérée avec plus de rigueur dans ce département que dans d'autres, des incompréhensions sont nées dans le monde des organisateurs des petites manifestations sportives. Ce changement dans l'application de la loi sur le DPM, associé à une méconnaissance des textes et à la faiblesse des informations délivrées par les DDTM, engendre

  Bah vous enlevez déjà la sécurité qu'il faut forcément faire, le chronométrage, l'inscription officielle, le calendrier, le ravitaillement...enfin voilà on paie encore la DDTM », (Entretien n°4, 2021);

c) Propositions d'amélioration de la part des organisateurs

• Mieux mettre en évidence le rôle de conseil du PNM Des organisateurs de manifestation souhaiteraient que le PNM soit plus visible en tant que police environnementale, mais aussi comme accompagnateur et conseiller lors des modifications à apporter pour les parcours, afin de prendre en compte au mieux les enjeux environnementaux dans la mesure des contraintes liées à l'organisation de la manifestation (marée, météo, calendrier de la fédération, sécurité, …). Cela permettrait de modifier pour certains organisateurs leur perception de la réglementation et de mieux la comprendre : « J'essaie de les comprendre, quand elles sont justifiées. Quand elles ne sont pas justifiées je discute, je demande des explications : soit elles sont compréhensibles, soit des fois elles le sont pas et je m'écrase c'est tout », (Entretien n°1, 2021).



  Les acceptabilités aux changements : les horaires et le périmètre de l'évènement sportif organisé sur le DPM peuvent être modifiés pour s'adapter aux enjeux environnementaux. Toutefois, selon les organisateurs, il semble très difficile de modifier les périodes des évènements : ils dépendent des conditions météorologiques, des coefficients de marée, du calendrier des fédérations et de la fréquentation nécessaire ou à éviter.

 Perceptions

des impacts vus par les organisateurs

  : les interviewés lors des entretiens et les répondants au questionnaire s'accordent pour dire qu'ils n'engendrent pas ou peu de pression et ce quel que soit le type de pression (rejet des déchets, pollutions chimiques, prélèvements et altération des milieux). Certes ces résultats sont à nuancer et à contextualiser. Néanmoins, les fédérations ou associations ont leur propre règlement et outils de communication ou sensibilisation pour pénaliser les participants qui n'auraient pas un comportement adapté. Ainsi, de manière générale, les organisateurs de manifestations sportives du DPM qui ont répondu au questionnaire ne voient pas de pressions engendrées par leur évènement sur les milieux et espèces, excepté sur la plage/estran.

 Initiatives prises pour préserver les milieux : les organisateurs ayant un minimum de connaissances des milieux, habitats et espèces concernés par leur(s) lieu(x) de pratique comprennent pour la plupart d'entre eux la nécessité d'une réglementation qui garantisse la protection environnementale du site. Des initiatives dans le domaine de la gestion de la fréquentation et aussi de la sensibilisation permettent d'améliorer l'encadrement de ces manifestions au fil des années : des bénévoles appelés « éco-signaleurs » veillent au respect du parcours, ramassage des déchets avant le parcours … Toutefois, l'évolution de la réglementation imposée par les services de l'Etat n'est souvent pas expliquée, alors qu'elle implique de nouvelles contraintes aux organisateurs. Ceci engendre des incompréhensions, notamment quand celles-ci sont en décalage avec la réalité terrain d'un évènement sportif en plein air.



Propositions d'amélioration de la part des organisateurs : o

  Mieux mettre en évidence le rôle de conseil du PNM: plus visible en tant que police environnementale, mais aussi comme accompagnateur et conseiller lors des modifications à apporter pour les parcours. o Insister sur le rôle pédagogique des organisateurs; o Plus de dialogue entre les services de l'Etat et les organisateurs : les organisateurs souhaitent faire part de leurs contraintes techniques et autres, aux services de l'Etat pour ajuster de manière efficiente les préconisations à suivre. Il émerge une conscience de l'intérêt d'échanger plutôt que de se faire contrôler. Conclusion L'enquête réalisée auprès de 10 structures organisatrices d'évènement sportifs sur le DPM du PNM EPMO et de 24 répondants au questionnaire met en exergue les différentes contraintes que doivent prendre en compte les organisateurs pour créer leur évènement. Ils doivent anticiper les marées et s'adapter aux conditions météorologiques afin d'assurer la sécurité des participants et des spectateurs. Plusieurs éléments sont nécessaires à la réussite d'un évènement sportif : la sécurité, la prise en compte du milieu en limitant les impacts et le partage de l'espace avec d'autres usages. Ces évènements se font sur la base de conseils des experts pour la protection des milieux parce qu'ils se pratiquent sur des espaces protégés, et sur le partenariat de collectivités territoriales et des fédérations.

Éléments identifiés comme ayant une incidence potentielle significative Habitats ou espèces concernés Mesures réductrices ou de prévention envisagées

	Exemple : Dérangement	Faucon pèlerin	Définition de zones d'interdiction
			d'accès pour éviter le dérangement

Exemple : signalisation des zones d'interdiction d'accès, modification du parcours, canalisation du public, ….

P. Haultcoeur et al.,

2021, Guide méthodologique -A3 Du Projet intégré LIFE 16 IPE/FR001 MarHa

Des badges ont été donnés aux participants et bénévoles de l'association (environ 120) pour leur faciliter l'accès.

https://www.radio6.fr/article-59550-record-de-frequentation-historique-pour-la-46eme-edition-de-l-enduropale-dutouquet.html

La réglementation instituée par l'arrêté consiste essentiellement en interdiction d'actions ou d'activités pouvant nuire à l'objectif de conservation du ou des biotopes (et non des espèces elles-mêmes).

Expression usitée par un agent du PNM. Actuellement, cinq organisateurs demandent un accompagnement auprès du PNM.

https://www.pas-de-calais.gouv.fr/Politiques-publiques/Environnement-developpement-durable/Natura-2000

7 Course d'orientation, escalade, cyclocross, chars à voile, kitesurf, vol libre, randonnées pédestres, kayak de mer, planeur ultra léger motorisé, motocyclisme, activités équestres.

 Besoins des organisateurs interrogés :

Sur 24 répondants au questionnaire, 5 d'entre eux (soit 1/5) ont répondu avoir des difficultés lors de la rédaction de l'évaluation d'incidence. Ces personnes organisent qu'une seule manifestation par an. Néanmoins, la moitié des répondants souhaiteraient qu'il existe un document ou une formation adaptés pour remplir ces tâches administratives. Trop peu de ces répondants étaient au courant de l'existence des formations et des guides.

Les organisateurs interviewés lors des entretiens disent pour la plupart avoir une mauvaise appropriation des procédures nécessaires à l'obtention de l'AOT, qui selon eux sont trop chronophages. Ils ont une perception assez floue des rôles des différents acteurs institutionnels concernés par la gestion du DPM et ne distinguent pas les différents gestionnaires en charge de protéger ces espaces. Néanmoins, ils reconnaissent l'efficacité dans la capacité de réponse de la DDTM et du PNM EPMO. Ils sont en demande d'outils adaptés pour leur facilité la tâche administrative quant à la réalisation de l'évaluation d'incidence. Aucun d'entre eux, excepté une seule personne a parlé de manière spontanée des guides cités ci-dessus.

Montrer un panel de photos des habitats protégés et espèces présents sur le périmètre du PNM EPMO (planche photo, liste de 6/7 habitats et espèces à définir avec le PNM EPMO)

Que pouvez me dire sur l'état de conservation de

Observations événement

Activités observées

Atmosphère (relations, ambiance, etc.) Discours entendu (intérêts en lien avec l'étude) Communication (ex : banderoles) Sensibilisation sur l'environnement Mention du PNM EPMO Gestion de la fréquentation (balisage, comptage, etc.) Accessibilité (ex : parking) Equipement (mise en place lors de la phase préparatoire) Autre

Observations environnement

Positif / Fort Né (décrire la nature de la manifestation)

• Description de l'emprise de l'épreuve (cf. Plan) (Lieu de départ et d'arrivée, itinéraire, longueur ou périmètre du parcours)

• Date, horaire et durée de la manifestation sportive :

• Budget prévisionnel :

• Délivrance de titre :  International National Exemple de travaux : création de parking, balisage

• Nombre approximatif de participants :

• Nombre prévisionnel de spectateurs :

• Dimensions des stationnements des véhicules (surface) et localisation (cf. Plan) :

• Dimensions des aires spectateurs (surface) et localisation (cf. Plan) :

• Accès et cheminements prévus des participants et spectateurs sur le lieu de l'événement (cf. Plan) :

• Description de la logistique en annexe de la manifestation sportive (cf. Plan) :

(Zone de ravitaillement, sécurité, réparation, nettoyage, restauration, sonorisation, site de remise de prix…)

• Guide d'accompagnement -extrait Fiche1

Source : PNM EPMO