extracted_text:
Московский финансово-промышленный университет
«Синергия»

А.В. Матюхин,
Ю.А. Давыдова, К.А. Рейтер

Обществознание

УЧЕБНОЕ
ПОСОБИЕ

3-е издание, переработанное
и дополненное

Серия
«Непрерывное образование»

УДК  373
ББК  60
М353
Ответственный редактор серии:
член-корреспондент РАО,
доктор экономических наук,
профессор Ю.Б. Рубин

Редакционная коллегия:
д.э.н., проф. В.И. Хабаров
к.э.н. В.Г. Лобов
к.э.н. Т.А. Семкина
к.э.н. А.А. Ожгихина
И.А. Кондратьева

Матюхин
А.В., Давыдова Ю.А., Рейтер К.А.
            Обществознание: учеб. пособие / А.В. Матюхин,
Ю.А. Давыдова, К.А Рейтер
– 3-е изд.,
перераб. и доп. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2016. –
 с. – (Серия «Непрерывное образование»).

            ISBN 978-5-4257-0152-7

© Матюхин А.В., 2016
© Давыдова Ю.А., 2016
© Рейтер К.А., 2016
ISBN 978-5-4257-0152-7      © Московский финансово-промышленный университет

 «Синергия», 2016

Содержание

Введение. 3

Занятие 1
ОБЩЕСТВО КАК ЯВЛЕНИЕ.. 4

Занятие 2
ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО.. 26

Занятие 3
КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА.. 56

Занятие 4
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА.. 85

Занятие 5
ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ.. 114

Занятие 6
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА.. 139

Занятие 7
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА.. 173

Занятие 8
ПРАВОВАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА.. 224

Литература.. 284

Дорогие друзья!

Перед вами учебное пособие,
посвященное изучению той системы отношений, в которой мы все живем – общества.
Дисциплина «Обществознание» изучает все основные сферы
жизнедеятельности общества (духовную, экономическую, политическую, социальную,
правовую), а также взаимодействие человека и общества, общества и природы,
общества и культуры.
Обществознание
тесно связано с важнейшими социальными и гуманитарными науками: философией,
экономикой, социологией, политологией, психологией, отечественной и мировой историей,
культурологией, религиоведением, этикой, эстетикой, историей и теорией
государства и права, литературоведением, а также с рядом естественнонаучных
дисциплин – например, биологией и экологией. Обществознание активно использует
достижения и методы этих наук.
Целью дисциплины «Обществознание» является
формирование у учащихся базовой системы знаний в области общественной жизни,
выработка навыков аналитического мышления, воспитание чувства гражданственности
и патриотизма.

Желаем успехов!

Занятие 1

ОБЩЕСТВО КАК ЯВЛЕНИЕ

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1. Общество как система
2. Общество и природа
3. Типы общества
4. Развитие общества
5. Глобальные проблемы
человечества

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
содержание
понятия «общество»;
·
основные
элементы общества как системы;
·
специфику
взаимоотношения природы и общества;
·
типологию
обществ;
·
направления
и формы развития обществ;
·
специфику
глобальных проблем человечества;
·
пути
решения глобальных проблем.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
общество
·
система
·
общественные
отношения
·
общественная
жизнь
·
формация
·
цивилизация
·
прогресс
·
регресс
·
эволюция
·
революция
·
реформа
·
глобализация
·
глобальные
проблемы

ТЕОРИЯ

                1. Общество
как система
Вопрос о том, что такое
общество, является одним из самых сложных в современном обществознании и науке
в целом. Люди с давних пор пытались объяснить причины, закономерности и перспективы
развития такого явления, как общество. С течением времени содержание понятия
«общество» изменялось и уточнялось.
На
ранней стадии исторического развития основным способом понимания мира являлась
мифология. Соответственно, суть общества интерпретировалась в комплексе тех или
иных мифов и верований.
Древнегреческий философ
Аристотель рассматривал общество как совокупность индивидов, объединенных для
удовлетворения социальных потребностей.
У древних римлян понятие
«общество» приобрело юридическое значение и означало договор, союз, заключаемый
по поводу имущества.
В Средние века происхождение и
устройство общества объясняли божественным предопределением.
В Новое время под обществом
понимали «надындивидуальную духовную реальность» (Э. Дюркгейм),
«взаимодействие людей» (М. Вебер), «исторически развивающуюся совокупность
отношений между людьми, складывающуюся в процессе их совместных действий» (К. Маркс),
«систему
отношений между людьми, основанных на нормах и ценностях, образующих культуру»
(Т. Парсонс).

Современная
наука понимает общество как устойчивое и
саморазвивающееся объединение людей, взаимодействующих друг с другом на основе общеобязательных норм и
ценностей в целях удовлетворения индивидуальных и групповых потребностей.

Общество обладает рядом
признаков:
1. Общество – это совокупность индивидов.
Однако не всякая совокупность людей, объединенных общим интересом, является
обществом (люди, стоящие в очереди, представляют собой совокупность, но не
формируют общество).
2. Для того чтобы
превратиться в общество, совокупность людей должна обладать заинтересованностью
друг в друге, которая дает возможность осуществлять интересы каждого и которая
носит постоянный и объективный характер (у людей в очереди есть объективный
интерес, но он не постоянный: купили товар – и разошлись).
3. Общество создается на
основе взаимных интересов, которые осуществляются в результате взаимного
сотрудничества его индивидов. Таким образом, люди достигают совместно целей,
которые не могут быть достигнуты одним человеком.
4. Общество призвано
разрешать противоречия между индивидуальными интересами (т.е. интересами
отдельного человека) и интересами общими (т.е. интересами общества в целом).
В повседневной жизни
синонимами понятия «общество» являются термины «государство» и «страна». Однако
не следует идентифицировать эти понятия.

Страна – территория, которая имеет
определенные границы.

Государство – политическая организация
общества с определенной формой правления.

Т.е. страна – географическое
понятие, государство
– политическое, а общество – социальное.
Исходной составляющей общества
являются люди, их совместная жизнь и деятельность. Ученые полагают, что
общественная жизнь началась одновременно с появлением человека на Земле.
Древний человек мог выжить только в процессе объединения и взаимодействия
с другими людьми. Современная наука считает, что общество существует около 40
тыс. лет, с тех времен, когда появился «человек разумный» и человеческое стадо
преобразовалось в родовую общину.
Понятие «общество» применимо к
любой исторической эпохе. Общество существовало и тогда, когда не было стран и
государств (первобытное общество). В современном мире границы общества, как правило,
совпадают с территориальными границами отдельных стран.
Устройство общества
интересовало людей во все времена. На протяжении многих веков ученые пытались
найти модель, образ, с помощью которого можно было воспроизвести человеческое
общество. Его представляли в виде пирамиды, часового механизма, ветвистого
дерева.
Современные ученые утверждают,
что общество представляет собой целостную, естественно функционирующую и
развивающуюся систему. Слово «система» греческого происхождения и означает
целое, составленное из частей, совокупность. Итак, система – это
совокупность взаимосвязанных между собой элементов, каждый из которых выполняет
определенную задачу (функцию).
Общество – это целостное образование, основным
элементом которого являются люди, их связи, взаимодействия и отношения, которые
носят устойчивый характер и переходят из поколения в поколение. Поэтому
общество необходимо рассматривать как систему (рис. 1).

Рис. 1. Общество как система

Экономическая сфера – это отношения людей в
процессе материального производства.
Элементами экономической сферы являются материальные потребности, экономические
блага (товары), удовлетворяющие эти потребности, экономические ресурсы
(источники производства благ), хозяйствующие субъекты (отдельные люди или
организации). Экономическая сфера - это фирмы, предприятия, заводы, банки,
рынки, потоки денег и инвестиций, обороты капиталов и т. п. Иными словами, то,
что позволяет обществу запустить в производство имеющиеся в его распоряжении
ресурсы (землю, труд, капитал и управление) и создать такое количество товаров
и услуг, которые удовлетворят жизненно важные потребности людей в пище, жилье,
досуге и т. п.
Политическая сфера – это деятельность государств и
органов государственной власти и управления. В эту сферу входят также армия,
полиция, налоговая и таможенная службы, политические партии,
общественно-политические движения.
Социальная сфера охватывает взаимодействия
отдельных личностей и групп людей: наций, народов, классов и т.д.
Социальная сфера общества в
широком значении – это совокупность организаций и учреждений, отвечающих за
благосостояние населения. В этом случае сюда включаются магазины, пассажирский
транспорт, коммунальное и бытовое обслуживание (ЖЭКи и химчистки),
общественное питание (столовые и рестораны), здравоохранение, связь (телефон,
почта, телеграф), а также учреждения досуга и развлечения (парки культуры,
стадионы). В этом значении социальная сфера охватывает почти все слои и классы –
от богатых и средних до бедных.
Социальная сфера в узком
значении подразумевает только социально незащищенные слои населения и
учреждения, обслуживающие их: пенсионеры, безработные, малообеспеченные,
многодетные, инвалиды, а также органы социальной защиты и социального
обеспечения (включая и социальное страхование) как местного, так и федерального
подчинения.
·
К культурной
сфере относятся социальные нормы и ценности, мораль, религия, наука, образование.
Ее составными частями являются школы, музеи, театры, художественные галереи,
средства массовой информации, памятники культуры и национальные художественные
сокровища, церковь.

Признаками общества как системы
являются:
1.
Целостность – способность обеспечивать
единство всех своих элементов.
2.
Социальность – взаимодействие людей во
всех сферах жизнедеятельности.
3.
Устойчивость – сохранение достигнутого
состояния.
4.
Автономность
и самодостаточность
– создание необходимых условий для развития и удовлетворения потребностей без
влияния извне.
5.
Способность
к саморегуляции
– через систему правил, требований, прав и обязанностей общество регулирует
собственную внутреннюю жизнь.

Все сферы жизни общества
взаимосвязаны и находятся в постоянном развитии. Многообразные связи,
возникающие между социальными группами, классами, нациями, а также внутри них в
процессе экономической, социальной, политической, культурной жизни и
деятельности в обществе, называются общественными отношениями.

2. Общество и природа
Взаимоотношения природы и
общества – одна из актуальных проблем социально-гуманитарного знания.
В широком смысле под природой
понимается все сущее, а в узком – это то, что породило и окружает человека,
служит для него объектом познания. Природа является естественным условием
существования людей.
Общество, в свою
очередь, – это обособившаяся от природы часть мира. Общество как система
сосуществует с природой, использует природные факторы, ресурсы и условия,
изменяет их в соответствии со своими потребностями.

Общественная
жизнь –
это исторический результат отношений, складывающихся между людьми в результате
длительного пути эволюции природы.

При этом общество
характеризуется специфической системной организацией, что отличает его от
других природных образований. Общественная жизнь включает в себя:
·
материальную
сферу – преобразование материалов природы, осуществляющееся в
конкретно-исторических формах трудовой деятельности;
·
духовную
сферу – осознание этого процесса преобразования.
Обе эти стороны находятся в
неразрывном единстве. Это единство обеспечивает не только жизнедеятельность и
функционирование общества, но и его саморазвитие. Любое природное
биологическое образование стремится к совершенствованию форм
жизнедеятельности. Эта же тенденция присуща и обществу, но только в
обществе это становится не природным инстинктом, а сознательной целью.

Характеризуя общество как
обособленную от природы часть мира, важно осознавать, что сущность этой
обособленности состоит в следующем:
1.
В центре
общественного развития стоит человек, обладающий сознанием и волей. Природа же
существует и развивается по своим собственным, не зависящим от человека и общества
законам.
2.
Общество
подчиняется как общим с природой законам, так и своим собственным, которые
зависят от сознания и воли людей.
3.
Общество –
структурно-организованная система. В нем присутствуют различные формы общественных
отношений, развита социальная структура, налажено материальное и духовное
производство, действуют социальные и политические организации и институты.
4.
Общество
выступает в качестве творца, преобразователя и создателя культуры.

Однако
говоря об обособлении общества от природы, мы имеем в виду его качественную
специфику, но не оторванность от природы и процессов ее естественного развития.
Общество как социальный организм взаимодействует с окружающей его средой так
же, как и любой другой. Основой этого взаимодействия является потребление
природных продуктов, воздействие на природу.
В свою очередь, природа
оказывает влияние и воздействует на общество. Природа создает благоприятные или неблагоприятные
условия для его развития. Так, великие цивилизации древности (Вавилон, Египет,
Индия, Китай) возникали в устьях рек или в плодоносных долинах. Благоприятные
природные условия давали толчок бурному развитию той или иной цивилизации.
Ландшафтные и климатические условия способствовали развитию торговли, мореплавания,
межкультурных связей.
В то же время природная среда
и природные катаклизмы могли не только тормозить развитие общества, но и стать
причиной его гибели. Цунами, землетрясения, извержение вулканов, наводнения приводили
в древности к исчезновению с лица земли
целых племен и народов.
Общество неотделимо от
природы. Человек, а значит и общество, вышли из природы, они ее продолжение, ее
часть. Но это часть особенная, она представляет собой вторую, искусственно
созданную природу. Природа была и остается тем фундаментом, на котором
основывается общество.
3. Типы общества
В современном обществознании
существует несколько типологий обществ.

Тип общества – это совокупность устойчивых
признаков, которые характеризуют общество в конкретное время и у конкретных народов.

Типология
позволяет проследить, как изменилось общество, какие этапы оно проходило.
Типология общества определяется на основе определенных признаков или критериев.
В соответствии с
признаком наличия или отсутствия письменности выделяют общества дописьменные
и письменные.
По критерию
развитости социальной структуры и степени дифференциации общества выделяют простые
общества, в которых нет руководителей и подчиненных, бедных и богатых, где
присутствует социальная однородность, и сложные, в которых есть
расслоение по имущественному положению, отношению к власти и т.д.
По степени социальной мобильности
выделяют открытые общества, где социальные группы не являются замкнутыми
и существует высокая социальная мобильность населения, и закрытые, где
данные признаки отсутствуют.
По способу
добывания средств существования, т.е. по способу производства выделяют
следующие типы общества:
·
общество
охотников и собирателей;
·
общество
огородничества;
·
общество
скотоводов;
·
земледельческое
общество;
·
индустриальное
общество.

В современной науке чаще
выделяют два основных подхода к типологии обществ – формационный и
цивилизационный.
Формационный подход появился в XIX в., его авторами являются К. Маркс
и Ф. Энгельс. Основой формационного подхода является понятие «общественно-экономическая
формация».

Общественно-экономическая
формация
– это стадия в развитии общества с присущим ей способом производства
материальных благ.

Выделяют пять  общественно-экономических
формаций:
1.
Первобытная.
2.
Рабовладельческая.
3.
Феодальная.
4.
Капиталистическая.
5.
Коммунистическая
(1 стадия – социализм).
Переход от
стадии к стадии осуществляется через социальную революцию. Теория Маркса и Энгельса
признавалась единственно верной в советский период. Но в то же время
формационному подходу присущ и целый ряд недостатков. Прежде всего, решающая
роль в историческом процессе отводится экономическим факторам, что принижает
духовные аспекты исторического развития. Кроме того, формационный подход носит
однолинейный характер, так как далеко не все страны прошли все пять формаций (в
том числе ряд восточных стран и Россия). Также формационному подходу присущ
определенный социальный утопизм – идея о неизбежности эры коммунизма так и осталась
нереализованной.
Основателями
цивилизационного подхода являются ученые XIX–XX вв. Н. Данилевский,
К. Леонтьев, О. Шпенглер и А. Тойнби. В их представлении,
цивилизация – это закрытый мир отдельной культуры, существующий определенный
исторический период, около 1200 лет (Древнеегипетская цивилизация, Китайская
цивилизация, Романо-германская цивилизация, Российская цивилизация и т.д.). По
мнению классиков цивилизационного подхода, мировая история не является единой, а представляет
собой совокупность отдельных историй конкретных обществ. Каждое общество
своеобразно и не обязательно проходит одинаковые, универсальные стадии
(формации) в своем развитии. Главное отличие обществ друг от друга – уникальность
и самобытность культур.
Приведем
доминирующее в современном обществознании определение цивилизации.

Цивилизация – это ступень в развитии
общества с присущим ей уровнем материальной и духовной культуры.

Американский
социолог Д. Белл выделил три типа цивилизаций:
1. Доиндустриальная
цивилизация (традиционное, аграрное общество) – существовало
до XIX в.
В
экономической сфере
данное общество характеризуется значительной зависимостью от природно-климатических
факторов; господством традиционного типа экономических процессов, основанных на
земледелии и скотоводстве; зависимостью распределения материальных благ от
положения
личности в социальной иерархии.
В
политической сфере
для данного общества характерно преобладание авторитарной власти, передающейся
по наследству. Власть принадлежит одному (абсолютная монархия) или немногим
(аристократическая республика).
В социальной
сфере данную цивилизацию
характеризуют коллективизм, замкнутость социальных групп, малая
динамика, полная зависимость личности от прихоти правителя.
В духовной
сфере для
доиндустриальной цивилизации характерно господство традиционной культуры:
фиксация устоявшегося социального и политического порядка через мифы, предания,
религию; преобладание устной информация над письменной; подавляющая
неграмотность населения (социальных «низов»).
2. Индустриальная
цивилизация (индустриальное, промышленное общество) возникла около 200 лет
назад, в XIX в. – в период
промышленной революции.
В сфере
экономики здесь характерна независимость от
природы, преобладание индустриального производства, мощные промышленные
технологии, господство частной собственности и рыночных отношений.
В политической
сфере формируются демократия,
законность, гражданское общество и правовое государство. Власть не
рассматривается личностью как данность, от руководителя требуются доказательства,
обоснования лидерства. Ставится проблема легитимности власти и управления.
В социальной
сфере
индустриальное общество демонстрирует большую подвижность, открытость
социальных структур, их упрощение. Положение личности зависит не от близости к
лидеру, а от собственных заслуг.
В духовной
сфере данное
общество воспроизводит модернизированный (современный) тип сознания. Человек
осознает себя как личность и способен противостоять коллективу, высказывать
инакомыслие. Личность, закон, свобода, равенство, справедливость становятся
идеалами человека новой эпохи. Достигается всеобщая грамотность населения.
Человек индустриального общества все больше осознает единство мира, признает
идею прогресса.
3. Постиндустриальная
цивилизация (информационное общество) – переход к данному типу цивилизации
начался с 1980-х гг. Считается, что этот процесс затронул только наиболее
развитые индустриальные страны (США и Японию).
В экономике данного общества происходит
тотальное распространение информационных технологий, телекоммуникаций,
вычислительной техники; создание и функционирование разветвленной сети
различных банков данных; превращение информации в один из важнейших факторов
экономического развития. Происходит повышение роли индивидуального
интеллектуального труда.
Для
политической сферы
информационного
общества характерны свободное движение информации в обществе и
возникновение новой формы демократии – «демократии консенсуса».
В социальной
сфере, под
влиянием информационных потоков,
характерно быстрое внедрение инноваций и значительная скорость
происходящих в обществе изменений.
В духовной сфере интенсивные процессы
информатизации требуют нового уровня понимания бытия, мироустройства, роли
разума, этики, эстетики, развертывается диалог различных идей и учений.
Все существующие
типологии обществ позволяют ученым понять этапы исторического развития
общества, исследовать проблемы его настоящего и заглянуть в будущее. Изучением
будущего общества занимается специальная наука – футурология.
4. Развитие общества
Общество
находится в непрерывном движении и развитии. Мыслители с древнейших времен
задумывались над вопросом: в каком направлении развивается общество? Можно ли
его движение уподобить циклическим изменениям в природе?
В современном
обществознании выделяют два направления и три формы развития общества.
Направление развития, для
которого характерен переход от низшего к высшему, от менее совершенного к
более совершенному, называется прогрессом. Соответственно, общественный прогресс
– это переход к более высокому уровню материального состояния общества и
духовному развитию личности.
Выделяют следующие критерии
общественного прогресса:
1.
Рост благосостояния
и социальной защищенности людей.
2.
Ослабление
конфронтации между людьми.
3.
Утверждение
демократии.
4.
Рост нравственности
и духовности общества.
5.
Совершенствование
человеческих отношений.
6.       Мера свободы, которую общество
в состоянии предоставить индивиду, степень гарантированной обществом индивидуальной
свободы.

Однако если сделать попытку графически изобразить
развитие общества, то получилась бы не восходящая прямая, а ломаная линия,
отражающая подъемы и спады, ускоренное движение вперед и гигантские скачки
назад. Речь идет о втором направлении развития – регрессе.
Регресс – развитие по нисходящей
линии, переход от высшего к низшему. Например, период фашизма был периодом
регресса в мировой истории: погибли миллионы людей, были порабощены различные
народы, разрушены многие памятники мировой культуры.
Но дело не
только в таких поворотах истории. Общество представляет собой сложный организм,
в котором функционируют различные сферы, одновременно происходит множество
процессов, развертывается разнообразная деятельность людей. Все эти части
одного общественного механизма, все эти процессы и виды деятельности находятся
во взаимной связи, но вместе с тем могут не совпадать в своем развитии. Более
того, отдельные процессы, изменения, происходящие в разных областях жизни
общества, могут быть разнонаправленными, т.е. прогресс в одной области может
сопровождаться регрессом в другой.
Так, на
протяжении истории четко прослеживается прогресс в технике – от каменных орудий
труда до сложнейших станков с программным управлением, от вьючных животных – до
автомобилей, поездов и самолетов. В то же время технический прогресс приводит к
разрушению природы, к подрыву естественных условий существования человечества,
что, безусловно, является регрессом.
Кроме направлений
выделяют также формы развития общества. Самой распространенной формой
общественного развития является эволюция – постепенные и плавные
изменения в общественной жизни, происходящие естественным образом. Характер
эволюции – постепенный, непрерывный, восходящий. Эволюция делится на
последовательные стадии или фазы, ни одна из которых не может быть пропущена. Например
– эволюция науки и техники.
При определенных
условиях общественные изменения происходят в форме революции – это быстрые,
качественные изменения, коренной переворот в жизни общества. Революционные изменения
носят радикальный и фундаментальный характер. Революции бывают
долговременные или кратковременные, в одном или в нескольких государствах, в
одной или нескольких сферах. Если революция затрагивает все уровни и сферы
общества – экономику, политику, культуру, социальную организацию,
повседневную жизнь людей, то она называется социальной. Такие революции
вызывают сильные эмоции и массовую активность людей. Примером могут служить
российские революции 1917 года (Февральская и Октябрьская).
Общественные
изменения могут происходить и в такой форме, как
реформы. Реформа – это комплекс мероприятий, направленный на
преобразование, изменение тех или иных сторон общественной жизни. Например,
экономическая реформа, реформа в сфере образования, реформа МВД и т.д.

5.
Глобальные проблемы человечества
Актуальными
задачами изучения современных обществ становятся исследования обострившиеся
глобальных проблем.
Термин «глобализация» происходит от
латинского слова «глобус», т.е. Земля, земной шар, и означает общепланетарный
характер тех или иных явлений и процессов.

Глобальные проблемы человечества – это
такие проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всех народов планеты. В
значительной степени эти проблемы представляют угрозу для выживания планеты,
для сохранения ее биосферы, а поэтому требуют неотложного решения усилиями
народов всех стран.

К глобальным
проблемам человечества относятся следующие:
1. Экологическая
проблема – разлад системы взаимодействия с природой, исчерпаемость
природных ресурсов, необратимые изменения в среде обитания.
2. Угроза
термоядерной войны – гонка вооружений, загрязнения, вызванные испытаниями
ядерного оружия, генетические последствия этих испытаний, неуправляемое
развитие ядерных технологий, возможность термоядерного терроризма и шантажа как
на межгосударственном уровне, так и на уровне криминальных структур и отдельных
террористов.
3. Экономический
кризис – экономические, финансовые, промышленные потрясения, разрыв в
уровне экономического развития между развитыми странами Запада и развивающимися
странами «третьего мира».
4. Демографическая
проблема – неравномерный и неуправляемый рост населения в развивающихся
странах при одновременном уменьшении населения в развитых странах.
5. Кризис условий
выживания человека – истощение продовольственных ресурсов, энергии,
питьевой (пресной) воды, чистого воздуха, запасов минеральных веществ.
6. Проблемы охраны
здоровья – предотвращение распространения СПИДа, наркомании, алкоголя,
табакокурения.
7. Устранение голода,
нищеты и безграмотности на земном шаре.
8. Кризис духовности
человека – утрата нравственных ценностей, крушение идеалов, зависимость от
алкоголя и наркотиков.
9. Преодоление
непосредственных и отдаленных отрицательных последствий НТР –
научно-технической революции. К отрицательным последствиям НТР необходимо отнести
следующие:
·
разрушение
природы и подрыв естественных условий существования общества;
·
создание
новых видов оружия (атомное, водородное), создающих угрозу существованию человечества;
·
компьютерная
революция привела к ухудшениям зрения значительного числа населения, к психическим
отклонениям, к дефициту общения, дополнительным нервным перегрузкам;
·
в целом
возросли нагрузки на человеческий организм, увеличились стрессы, заболевания
нервной и сосудистой систем людей.

Размышляя о причинах появления
глобальных проблем, ученые указывают, прежде всего, на возникшую всемирную
общность и интенсивность взаимодействия людей, целостность современного мира. В
условиях, когда планета становится единым домом человечества, многие
противоречия, конфликты, проблемы могут перерастать локальные рамки и
приобретать глобальный, общемировой характер.
Но дело не
только в этом. Активная, преобразующая деятельность человека по всей своей мощи
и последствиям (как созидательным, так и разрушительным) не только
сопоставима, но и превосходит самые грозные силы природы. Вызвав к жизни
могучие производительные силы, человечество не всегда может поставить их под
свой разумный контроль. Уровень общественной организации,
политическое мышление и экологическое сознание, духовно-нравственные ориентации
еще весьма далеки от требований современной эпохи.
Глобальные
проблемы современности поставили перед человечеством задачу поиска новых путей
развития, перестройки своих отношений с окружающей средой. Этими проблемами занимаются
как на национальном уровне, так и в рамках крупных международных
исследовательских центров. Однако уже на данном этапе можно сделать следующие
выводы:
1.
Решение глобальных
проблем требует усилий всех стран мира.
2.
Необходимо
изменить курс развития современной техногенной цивилизации, переориентировать
людей с мирских, утилитарных ценностей на ценности духовные.
3.
Следует
ограничить производство и потребление, целью человека должно стать духовное самосовершенствование.

Из этого
следует, что необходимо совершить коренной поворот в развитии современных
обществ. Большинство мыслителей сходятся на том, что глобальные проблемы
человечества – это не чисто экономические, политические или научные явления, а,
прежде всего, это – проблемы духовно-нравственные. И их решение возможно лишь
на пути внутреннего преображения человечества, изменения социальных и нравственных
ориентиров
личности и общества.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Общество представляет собой целостную,
естественно функционирующую систему, все элементы которой взаимосвязаны и
находятся в постоянном развитии.
2. Существующие типологии обществ
позволяют ученым понять этапы исторического развития, исследовать проблемы
современного общества и заглянуть в его будущее.
3. Отдельные процессы и изменения,
происходящие в разных областях жизни общества, могут быть разнонаправленными,
т.е. прогресс в одной области может сопровождаться регрессом в другой.
4. Решение
глобальных проблем человечества возможно лишь на пути изменения социальных и
нравственных ориентиров личности и общества.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.
Что такое
общество, и из каких элементов оно состоит?
2.
В чем проявляется обособленность общества от природы?
3.
Какое
влияние природа оказывает на общество?
4.
Какие типы
общества вы знаете?
5.
Объясните
сущность формационного подхода.
6.       Объясните сущность
цивилизационного подхода.
7.
Назовите
направления и формы развития общества.
8.
Охарактеризуйте
глобальные проблемы человечества.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ

Задание 1
Выполните тестовые задания

1. Элемент общественно-экономической
формации – это …
А) способ производства
материальных благ
Б) политические институты и
учреждения
В) гражданское общество
Г) духовные ценности

2. Сфера общественной
жизни, связанная с отношениями людей в процессе материального производства,
называется …
А) политической
Б) социальной
В) культурной
Г) экономической

3. По степени дифференциации
выделяют общества …
А) первобытные и феодальные
Б) открытые и закрытые
В) простые и сложные
Г) дописьменные и письменные

4. Направление в движении
общества от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному
называется …
А) прогресс
Б) регресс
В) революция
Г) реформа

5. Решения глобальных проблем
требуют усилий …
А) азиатских стран
Б) стран «Большой семерки»
В) всех стран мира
Г) ученых-филологов всего мира

6. Великие цивилизации
древности – Вавилон, Египет, Китай – возникли …
А) в горных районах
Б) в устьях рек
В) в степной полосе
Г) в южной Европе
7. Оцените следующие суждения:
1) Для традиционного общества
характерна фиксация устоявшегося социального и политического порядка через
мифы, предания, религию.
2) В
традиционном обществе высоко ценятся индивидуальные особенности человека,
поощряются инициатива и предприимчивость.
А) оба суждения верны
Б) оба суждения неверны
В) верно только первое
суждение
Г) верно только второе
суждение

8. К глобальным проблемам
современности относится …
А) экологическая проблема
Б) недостаточное количество
супермаркетов в мире
В) проблема международной
торговли нефтегазовыми ресурсами
Г) проблема проведения
международных спортивных соревнований в азиатских и африканских странах

9. Понятие «общества» как
договора, заключаемого по поводу имущества, было характерно для …
А) древних китайцев
Б) Аристотеля
В) М. Вебера
Г) древних римлян

10. Одной из причин возникновения
глобальных проблем является …
А) международное
взаимодействие образовательных систем
Б) идеология потребительства
В) кризис семейных отношений
Г) экономические связи

Задание 2

Найдите в приведенном списке
черты, присущие индустриальному обществу:

1) коллективизм
2) господство рыночных отношений
3) открытость социальных
структур
4) использование
информационных технологий
5) глобализация экономики и
финансов
6) всеобщая грамотность
населения

Ответ: __________________________________________________

Задание 3

Внимательно прочитайте и
самостоятельно внесите соответствующую определенному понятию букву под каждую
цифру в табличке.

«Информационные и
коммуникативные технологии стали наиболее
динамичным компонентом __________(1) – как материального, так и духовного, радикально
меняющим многие принципы социальности и регуляции __________(2). Масштабы и
темпы информационной __________(3)
превышают все известные до сих пор в истории сдвиги… Происходит
перераспределение расходов на материальное производство в пользу __________(4), образования,
социального обеспечения, здравоохранения и рекреации. Ведущая роль в
производстве все в большей степени принадлежит не производственным корпорациям
и бизнесменам, а корпорациям исследования и развития, экспериментальным
лабораториям, научным центрам и __________(5). Вместе с тем повышается степень самостоятельности
каждого работника, располагающего своей __________(6) и знаниями
как существенным вкладом в процесс производства».

А) монотеизм

Е) квалификация

Б) производство

Ж) революция

В) потребление

З) наука

Г) сфера

И) университет

Д) общество

К) образование

1

2

3

4

5

6

Задание 4

С
каждым годом обостряются глобальные проблемы современности. Укажите три возможные причины
подобного положения вещей.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 5
Прочитайте текст и ответьте на
вопросы

«Человеческое общество – это
высшая ступень развития живых систем, главные элементы которой – люди,
формы их совместной деятельности, прежде всего труд, продукты труда, различные
формы собственности и вековая борьба за нее, политика и государство,
совокупность различных институтов, утонченная
сфера духа. Общество можно определить и как самоорганизованную систему
поведения и взаимоотношений людей друг с другом и с природой…».
Понятие общества охватывает не
только всех ныне живущих людей, но и все будущие и прошлые
поколения, т.е. все человечество в его истории и перспективе. Объединение
людей в целостную систему происходит и воспроизводится независимо от воли ее
членов…
Жизнь общества не
исчерпывается жизнью составляющих его людей. Общество создает материальные и
духовные ценности, которые не могут быть созданы отдельными людьми… Общество –
это единый социальный механизм, внутренняя организация которого представляет
собой совокупность определенных, характерных для данного строя многообразных
связей, в основе которых, в конечном счете, лежит человеческий труд. Структуру
человеческого общества образуют: производство и складывающиеся на его основе
производственные, экономические, социальные отношения, включающие в себя
классовые, национальные, семейные отношения; политические отношения и, наконец,
духовная сфера жизни общества – наука, философия, искусство, нравственность,
религия и т.д.
Люди постоянно осуществляют процесс общественного
производства своей жизни: производство материальных благ, производство людей
как общественных существ, производство соответствующего типа отношений между
людьми, самой формы общения и производство идей. В обществе самым замысловатым
образом переплетаются хозяйственные, экономические, государственные, семейные
отношения, а также целый ряд явлений идеологического порядка…
Именно общество являет собой
основное условие более или менее нормального бытия и развития людей…»
(А.Г. Спиркин)

1. Найдите в тексте и выпишите
два предложения, в которых автор перечисляет основные элементы общества.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Назовите три основные сферы, в
которых протекает экономическая деятельность.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Автор считает, что «более или
менее нормальное бытие и развитие людей» возможно только в обществе.
Подтвердите его мнение своими тремя аргументами.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

4. Опираясь на содержание текста
и свои знания, приведите три доказательства того, что в основе общества «в конечном
счете, лежит человеческий труд».
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

Занятие 2

ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1.
Природа
человека
2.
Деятельность
и потребности человека
3.
Понятие личности.
Социализация личности
4.
Социальные
статусы и роли
5.
Социальное
и девиантное
поведение

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
теории происхождения
человека;
·
специфику
человека как биосоциального существа;
·
специфику
потребностей и деятельности человека;
·
сущность социализации личности;
·
специфику
социальных статусов и ролей человека;
·
общественные
и личностные факторы социального поведения;
·
сущность девиантного поведения.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
человек
·
мировоззрение
·
познание
·
истина
·
деятельность
·
труд
·
творчество
·
мотив
·
потребность
·
индивид
·
индивидуальность
·
личность
·
социализация
·
социальный
статус
·
социальная
роль
·
социальное
поведение
·
девиантное
поведение

ТЕОРИЯ

1. Природа человека
С момента появления на Земле и
до начала XXI в. человек прошел длительный
путь развития. Если мы мысленно посмотрим весь пройденный путь человечества, то
увидим, какие огромные изменения произошли в образе жизни людей, в их внешнем
облике, формах общения и в окружающей среде. Ученые уверены, что ни одно живое
существо на планете за это время так сильно не изменилось. Только человек смог
столь значительно преобразиться сам и преобразовать окружающий мир.
Существует множество версий
появления человека на Земле. Наиболее распространенными из них являются:
божественная, космическая и эволюционная. Божественная теория
утверждает, что человек, как и все живое на нашей планете, был создан Богом. Космическая
теория говорит о том, что жизнь на нашу планету была привнесена из космоса,
из иных миров. Эволюционная теория отмечает, что человек возник в ходе
естественной и длительной эволюции жизни на Земле.
Несмотря на такое многообразие
теорий по проблеме происхождения человека, наука с достаточной степенью
достоверности утверждает, что древнейшие люди появились на Земле около 3 млн
лет тому назад в Африке. При этом первобытный человек значительно отличался от
современных людей. Он не умел говорить, а лишь издавал звероподобные звуки, его
внешний вид сильно напоминал обезьяну (низкий, скошенный лоб, выдающаяся вперед
челюсть, сильно выраженные надбровные дуги, сутулость), объем его мозга был
значительно меньше, чем у человека нашего времени. Но при этом древнейшие люди
жили и трудились сообща и отличались от животных умением изготовлять и
использовать простейшие орудия труда. По мнению ученых, именно трудовая
деятельность способствовала выделению человека из мира животных.
Формирование человека
современного вида шло следующими путями:
·
Прямохождение.
·
Совершенствование
руки.
·
Совершенствование
мозга.
·
Формирование
трудовых навыков.
Такой человек (в науке его
называют homo sapiens – «человек разумный»)
появился около 40 тыс. лет тому назад. К этому времени человек научился
говорить, добывать огонь, шить одежду и строить жилище. В коллективной трудовой
деятельности человек развивался как существо общественное, социальное.
Вопрос о природе человека –
это вопрос о его отличии от всех других живых существ. Человек является частью
природы, существует как биологическое тело в пределах определенной окружающей
среды. Он, с одной стороны, материальный организм, живет в среде себе подобных,
обладает врожденными инстинктами и жизненными потребностями. Но в то же время,
в отличие от животных, человек обладает членораздельной речью, сознанием, самосознанием
и абстрактным (логическим) мышлением.
Человек – единственное существо на планете,
в котором соединились природа и дух, он – биосоциальное существо.
Биологическое
в человеке –
это то, что дано ему от природы: физические особенности (возраст, пол, вес,
внешность и т.д.), инстинкты, темперамент и т.д. Как природное биологическое существо
человек рождается, растет, взрослеет, стареет и умирает.
Социальное в
человеке – это
то, что приобретается им в процессе жизни в обществе: речь, мышление,
культурные навыки, навыки общения и т.д. При этом главным отличием выступает
сознание.
Сознание – это отражение в головном
мозге человека окружающего мира. Сознание включает в себя психику (чувства, память, эмоции,
волю) и мышление. Человек
отличается от животных прежде всего способностью рассуждать и мыслить, то есть
наличием своего внутреннего духовного мира. Только человек может размышлять о
своем прошлом, критически оценивая его, и думать о будущем, мечтая и строя планы. Мышление — это
высшая ступень человеческого познания,
осознания таких сторон и свойств мира, которые не могут быть непосредственно
восприняты человеком. Благодаря
мышлению человек не просто приспосабливается к природе, как животное, но и преобразует
окружающий мир.
Возникновение сознания является результатом
эволюции природы. С усложнением жизни на Земле появляется живая природа,
характеризующаяся наличием элементарных форм отражения: раздражимости,
возбудимости, чувствительности. Дальнейшие эволюционные процессы приводят к
формированию мозга, центральной нервной системы, психики животного, а затем и
психики человека. Качественно новый этап развитие психики – возникновение
сознания человека – был обусловлен такими социальными факторами, как
изобретение орудий труда, создание предметов культуры и возникновение на
определенном уровне развития человека знаковых систем.
Исходя из вышенаписанного можно определить структуру сознания.
Структура сознания:
·
восприятие
органами чувств окружающего мира и самого себя (получение первичных знаний);
·
логико-понятийные
способности и знания, получаемые на их основе (возможность выйти за пределы непосредственно
чувственно данного, достичь сущностного понимания объектов);
·
эмоциональные
компоненты (сфера личностных переживаний, воспоминаний, предчувствий);
·
ценностно-смысловые
компоненты (сфера высших мотивов деятельности, ее духовных идеалов, способности
к их формированию и пониманию).
Сознание как и
любое ключевое понятие обществознания обладает определенными свойствами.
Свойства сознания:
·
активность
(отражает мир целенаправленно и избирательно; разрабатывает прогнозы развития
природных и социальных явлений и процессов; конструирует теоретические модели
закономерностей окружающего мира; служит основой преобразовательской
деятельности человека).
·
избирательность
(различия в содержании сознания как на личном, так и на общественном уровне);
·
субъективность;
·
творческое
начало.
Из свойств
сознания следует выделить понятие активности сознания.
 Проявления активности сознания:
·
активное
(целенаправленное) и избирательное отражение мира;
·
конструирование
теоретических моделей, объясняющих закономерности окружающего мира;
·
основа
преобразовательной деятельности человека;
·
прогнозирование
природных и социальных процессов.
Следующий
уровень психики не осознается человеком, хотя в какой то степени, более важен
при становлении человека как индивида и личности.
Бессознательное  – те явления, процессы, свойства и состояния, которые оказывают
влияние на поведение человека, но не осознаются им. Проявляется в ошибках
(оговорках, описках), забываниях, фантазиях, мечтах, грезах, сновидениях.
Исследователь – Зигмунд Фрейд, направление – психоанализ.
Общественное (коллективное) сознание (надсознание,
сверхсознание) – сознание группы общества, общественное мнение. (Теории
К.Юнга). Общественное и индивидуальное сознание не сводимы друг к друга, не
копируют друг друга, но тесно взаимодействуют. Относительно самостоятельно,
распространяется образованием, СМИ, политическими партиями и общественными
движениями. Существует на основе преемственности.

Человека от животного отличают
следующие черты:
·
человек
производит свою собственную окружающую среду (жилища, орудия труда предметы
быта);
·
человек
изменяет окружающий мир не только по потребностям, но и по законам
нравственности и красоты;
·
человек
может действовать не только по потребностям, но и по своей воле, фантазии и
выбору;
·
человек
способен действовать универсально, а не только применительно к конкретным обстоятельствам;
·
человек
относится осмысленно к своей жизнедеятельности, целенаправленно изменяет и планирует
свои действия.

Вышеуказанные отличия человека
от животного характеризуют его природу: она, являясь биологической, не
заключается в одной лишь природной жизнедеятельности человека. Человек выходит
за пределы своей биологической природы, он способен на такие действия, которые
не приносят ему никакой пользы: ему свойственен альтруизм, он различает добро и
зло, справедливость и несправедливость, он способен к самопожертвованию.
Таким образом, человек – не
только природное, но и общественное существо, живущее в особом мире – в
обществе. Он рождается с набором биологических черт, присущих ему как
биологическому виду. Человеком же разумным он становится под воздействием
общества. Он обучается языку, воспринимает общественные нормы поведения,
усваивает общественно значимые ценности, регулирующие общественные отношения,
выполняет определенные общественные функции.
Мировоззрение
играет значительную роль в жизни человека: дает человеку ориентиры и цели для
его практической и теоретической деятельности; позволяет людям понять, как
лучше достичь намеченных ориентиров и целей, вооружает их методами познания и
деятельности; дает возможность определять истинные ценности жизни и культуры.
Мировоззрение – система взглядов человека на окружающий мир и его
место в нем:
Структура мировоззрения: знания,
принципы, идеи, убеждения, идеалы, духовные ценности
Пути формирования мировоззрения:
стихийный, осознанный.
Классификация по эмоциональной окраске:
оптимистическое и пессимистическое;
Основные типы: обыденное (житейское),
религиозное, научное.
Роль в жизни человека.
Мировоззрение дает: ориентиры и цели, методы
познания и деятельности, истинные ценности жизни и культуры.
Особенности: всегда исторично (различно
в разные исторические этапы становления общества); тесно связано с убеждениями.

Из определения мировоззрение вытекает следующее ключевое понятие, которое
влияет на типологизацию мировоззрения– убеждение.
Убеждения – устойчивый взгляд на мир, идеалы, принципы, стремление.
Типы мировоззрения:
·
Обыденное
(или житейское) – является порождением повседневной жизни людей, в сфере
которой осуществляется удовлетворение их потребностей
·
Религиозное
– связано с признанием сверхъестественного начала, поддерживает в людях надежду
на получение ими того, чего они лишены в повседневной жизни. Основа –
религиозные течения (буддизм, христианство, ислам)
·
Научное
– теоретическое осмысление результатов научной деятельности людей, обобщенных
итогов человеческого познания.

Своего рода итоговый «сплав», который и
определяет духовный мир человека в целом, его подход к тем или иным конкретным
практическим делам, представляет собой менталитет человека.

Менталитет – совокупность всех итогов познания, оценка их на основе
предшествующей культуры и практической деятельности, национального сознания,
личного жизненного опыта.

Все вместе эти качества – как
прирожденные, так и приобретенные в обществе – характеризуют биологическую
и социальную природу человека.

2. Деятельность и потребности
человека
Со второй половины XIX века,
когда было признано, что человек – продукт биологической эволюции, центральным
для всей теории развития человека как живого существа стал вопрос об основном
отличии людей от высокоорганизованных животных и о научном объяснении этого
отличия. В настоящее время в качестве такого отличительного признака признается
человеческая деятельность.
В повседневной жизни под
деятельностью
понимается всякого рода активность человека. В обществознании понятие
деятельности более сложное.

Деятельность – это способ существования
человека. Это приспособление человека к окружающей среде и ее преобразование.

Все живые
существа взаимодействуют с окружающей средой. Однако человек, в отличие от
других живых организмов, не только приспосабливается к природным условиям, но и
преобразует природу и ее процессы для удовлетворения своих потребностей и
достижения своих целей.
В структуре
человеческой деятельности следует различать следующие элементы:
·
субъект
– тот, кто
осуществляет деятельность;
·
объект – то, на что непосредственно
направлена деятельность;
·
цель – мысленная модель итога
деятельности. Это именно то, что отличает человеческую деятельность от поведения
животного;
·
средства
достижения
цели;
·
результаты деятельности.
Деятельность
выступает в самых различных формах, причем формы деятельности и ее виды с ходом
истории становятся все более разнообразными. Общественные отношения складываются
на основе всего многообразия социально значимых видов деятельности.
Выделяют
следующие виды деятельности:
1. Практическая (материальная)
деятельность –
направлена на преобразование природы и общества. Она, в свою очередь, делится
на:
А) Материально-производственную
деятельность
– преобразование объектов природы.
Самыми древними видами
деятельности человека стали охота и собирательство. Затем к ним прибавилось
рыболовство. Далее скотоводство, земледелие и ремесло. К XIX в.
материально-производственная деятельность достигла таких высот, что произошел промышленный
переворот (промышленная революция) – замена ручного труда машинным, переход
от мануфактуры (предприятие, основанное на разделении труда и ручной технике) к
фабрике (промышленному производству).
Б) Социально-преобразовательную
деятельность
– изменение жизни общества.
2. Духовная деятельность –
изменение сознания людей. Она, в свою очередь, делится на:
А) Познавательную – отражение действительности
в научной и художественной форме.
Б) Ценностно-ориентировочную – определение положительного
или отрицательного отношения людей к явлениям окружающего мира.
В) Прогностическую – предвидение или
планирование возможных изменений действительности.
Все эти виды
деятельности тесно связаны между собой. Например, проведению реформ
(социально-преобразовательной деятельности) должен предшествовать анализ их
возможных последствий для государства (прогностическая деятельность).
Кроме видов деятельности
выделяют также ее формы. Формами деятельности являются познание, общение,
труд, игра, учение, творчество.

Познание – обусловленный
общественно-исторической практикой процесс приобретения и развития знания, его
постоянное углубление, расширение и совершенствование.

Гносеология (теория познания) – один из важнейших разделов
философского знания, поскольку проблема познания как весьма существенная
определяет строй каждой философской системы. Важным является вопрос «как мы
познаем мир?», раскрывающий механизмы познания.
Определенные
традиции сложились еще с античности. В качестве основных источников, ступеней
познания рассматривались чувства (чувственное познание), разум (рациональное
познание, интуиция (интуитивное познание). Наука в основном ведет споры вокруг
чувственного и рационального познания. Интуитивная форма познания
рассматривается в основном в религиозно - философских системах. Древнекитайская
и древнеиндийская философии рассматривали интуицию как основную форму познания.
С возникновением христианства идея интуитиивизма получает свое развитие в
европейской средневековой философии. Русские религиозные философы конца XIX –
начала XX вв. также в качестве основной формы познания рассматривали интуицию,
трактуя ее как способ приобщения к Богу. Они обрушивались с критикой на
рационализм и основанную на нем цивилизацию. Вера, позволяющая интуитивно
познавать мир, дает знания «от Бога». Однако интуитивизм развивался не только в
рамках религиозной философии (Анри Бергссон). Проблема интуитивного познания
является слишком сложной.
Рассмотри чувственное и рациональное
познание как основные формы, достаточно хорошо изученные и осмысленные
философами.
Чувственное
познание осуществляется посредством органов чувств
(зрение, слух, обоняние, осязание, вкус). Для него характерны: -
непосредственность (прямое воспроизведение объекта); - наглядность и
предметность возникающих образов; - воспроизведение объектов на уровне явления,
т.е. их внешних сторон и свойств. Основные формы чувственного познания:
Ощущения – информация,
получаемая от отдельных органов чувств. В сущности, именно ощущения напрямую
опосредуют человека и внешний мир. Ощущения дают первичную информацию, которая
в дальнейшем подвергается интерпретации.
Восприятие – чувственный
образ предмета, в котором интегрируется информация, полученная от всех органов
чувств. Но восприятие существует лишь в момент взаимодействия с предметом.
Представление – чувственный
образ предмета, сохраняющийся в механизмах памяти и воспроизводимый по желанию.
Чувственные образы могут иметь разные степени сложности.
Воображение как
форма познания – способность комбинировать фрагменты различных чувственных
образов. Воображение – важный и нужный компонент всякой творческой
деятельности, в том числе научной.
Методы
чувственного познания:
·       наблюдение;
·       эксперимент;
·       измерение;
·       классификация;
·       систематизация;
·       описание;
·       сравнение.

Рациональное
познание более сложный, присущий человеку способ
отражения действительности посредством мышления. Мышление может быть
представлено тремя основными уровнями, которые соответствуют в общем
истории его развития: сенсорно-перцептивным; уровнем представлений;
вербально-логическим уровнем (уровнем понятийного мышления). Для него
характерны: - опора на результаты чувственного отражения, опосредованность
чувствами; - абстрактность и обобщенность возникающих образов; - воспроизведение
объектов на уровне сущностей, внутренних закономерных связей и отношений. Основные
формы:
Понятие – логический образ, воспроизводящий
существенные свойства и отношения вещей. С него начинается и им завершается
любой цикл осмысления действительности. Возникновение понятия – это всегда
скачок от единичного к всеобщему, от конкретного к абстрактному, от явления к
сущности.
Суждение – это мысль, связывающая несколько
понятий и благодаря этому отражающая отношения между различными вещами и их
свойствами. С помощью суждений строятся определения науки, все ее утверждения и
отрицания. С точки зрения логики все невопросительные предложения – это
суждения.
Умозаключения – это такая
форма мысли, когда из одного или нескольких суждений выводится новое суждение,
дающее новое знание. Наиболее распространены дедуктивные и индуктивные виды
умозаключений. Дедукция строится на основе двух посылок, из которых выводится
одна. Индукция строится на основе бесконечного ряда исходных посылок и не дает
100% верного результата.
Методы
рационального познания:
·       Единство
исторического и логического
·       Восхождение от
абстрактного к конкретному
·       Формализация
·       Математизация
·       Математическое
моделирование

Можно выделить следующие виды познания.
Виды познания:
1. Житейское –
строится на здравом смысле (Носит эмпирический характер. Базируется на здравом
смысле и обыденном сознании. Является важнейшей ориентировочной основой повседневного
поведения людей, их взаимоотношений между собой и с природой. Сводится к
констатации фактов и их описанию)
2. Практическое
– строится на действиях, овладении вещами, преобразовании мира
3. Художественное
– строится на образе (Целостное отображение мира и человека в нем. Строится на
образе, а не на понятии)
4. Научное –
строится на понятиях (Понимание действительности в ее прошлом, настоящем и будущем,
достоверное обобщение фактов. Осуществляет предвидение различных явлений.
Реальность облекается в форму отвлеченных понятий и категорий, общих принципов
и законов, которые зачастую приобретают крайне абстрактные формы).
Сущность
научного знания заключается:
– в
понимании действительности в ее прошлом, настоящем и будущем;
– в
достоверном обобщении фактов;
– в том,
что за случайным оно находит необходимое, закономерное, за единичным – общее и
на этой основе осуществляет предвидение различных явлений.
Научное знание
охватывает что-то относительно простое, что можно более или менее убедительно
доказать, строго обобщить, ввести в рамки законов, причинного объяснения,
словом, то, что укладывается в принятые в научном сообществе парадигмы.
5. Рациональное
– отражение реальности в логических понятиях, строится на рациональном мышлении
6. Иррациональное
– отражение реальности в эмоциях, страстях, переживаниях, интуиции, воле,
аномальных и парадоксальных явлениях; не подчиняется законам логики и науки.
7. Личностное
(неявное) – зависит от способностей субъекта и от особенностей его интеллектуальной
деятельности

Исходя из
типологизации видов познания, можно определить формы познания.
Формы познания:
Научное –
объективное, системно организованное и обоснованное знание
Ненаучное –
разрозненное, несистематическое знание, которое не формализуется и не
описывается законами
Донаучное –
прототип, предпосылки научного знания
Паранаучное –
несовместимое с имеющимся научным знанием
Лженаучное –
сознательно использующее домыслы и предрассудки
Антинаучное –
утопичное и сознательно искажающее представление о действительности

Целью познания
является постижение истины.

Истина – это знание, соответствующее своему предмету,
совпадающее с ним.

Истина есть процесс, а не некий одноразовый акт постижения
объекта сразу в полном объеме.
Истина едина, но
в ней выделяются объективный, абсолютный и относительный аспекты, которые
можно рассматривать и как относительно самостоятельные истины.
В истории
философии существовали разные взгляды на возможности получения достоверных
знаний:
·
Эмпиризм
– все знание о мире обосновывается только опытом (Ф. Бэкон)
·
Сенсуализм
– только при помощи ощущений можно познавать мир (Д.Юм)
·
Рационализм
– достоверное знание может быть почерпнуто только из самого разума (Р. Декарт)
·
Агностицизм
– «вещь в себе» непознаваема (И. Кант)
·
Скептицизм
– получать достоверные знания о мире нельзя (М. Монтень)

Объективная истина – это такое содержание знания,
которое не зависит ни от человека, ни от человечества.
Абсолютная истина – это исчерпывающее достоверное знание
о природе, человеке и обществе; знание, которое никогда не может быть
опровергнуто.
Относительная истина – это неполное, неточное знание,
соответствующее определенному уровню развития общества, который обусловливает
способы получения этого знания; это знание, зависящее от определенных условий,
места и времени его получения.
Разница между
абсолютной и относительной истинами (или абсолютным и относительным в объективной
истине) в степени точности и полноты отражения действительности. Истина всегда
конкретна, она всегда связана с определенным местом, временем и
обстоятельствами.
Критерии истины – то, что удостоверяет истину и
позволяет отличить ее от заблуждения.

1. соответствие законам логики;

2. соответствие ранее открытым законам науки;

3. соответствие фундаментальным законам;

4. простота, экономичность формулы;

5. парадоксальность идеи;

6. практика.
Важнейшим критерием
истинности является практика.
Практика – целостная органическая система активной материальной
деятельности людей, направленная на преобразование реальной действительности,
осуществляющаяся в определенном социокультурном контексте.
Практику можно классифицировать по следующим формам.
Формы практики:
·
материальное
производство (труд, преобразование природы);
·
социальное
действие (революции, реформы, войны и т.д.);
·
научный
эксперимент.
Как и любое качественное понятие обществознания практика обладает
определенными функциями.
Функции практики:
·
источник
познания (практическими потребностями были вызваны к жизни существующие ныне
науки.);
·
основа
познания (человек не просто наблюдает или созерцает окружающий мир, но в
процессе своей жизнедеятельности преобразует его);
·
цель
познания (человек для того и познает окружающий мир, раскрывает законы его
развития, чтобы использовать результаты познания в своей практической деятельности);
·
критерий
истины (пока какое-то положение, высказанное в виде теории, концепции,
простого умозаключения, не будет проверено на опыте, не претворится в практике,
оно останется всего лишь гипотезой (предположением).

Главной, определяющей все
остальные формой деятельности является труд.

Труд – это вид человеческой
деятельности, который направлен на достижение практически полезного результата.
Труд осуществляется под влиянием необходимости и имеет целью преобразование
предметов окружающего мира, превращение их в продукты удовлетворения многочисленных
и разнообразных потребностей людей.

Отличительной
особенностью, характерной для трудовой деятельности, является своеобразие ее
мотивов. Труд всегда нацелен на достижение запрограммированных, заранее
ожидаемых результатов. Для успеха трудовой деятельности необходимы мастерство,
умения, знания. Во всех случаях трудовой деятельности ее участники решают
какую-то определенную задачу, планируют свои действия, предвосхищают результат.
В лучших своих образцах труд не может обойтись без инициативы и творчества.

Творчество – это деятельность, порождающая
нечто качественно новое, никогда ранее не существовавшее. Значимость творчества
в культуре, науке, политике характеризуется принципиальной новизной полученного
результата, соизмеряемого с потребностями времени.

Творчество многогранно. В нем есть объективная основа,
связанная с преобразованием мира по законам красоты, и субъективный
творческий замысел, прихоть, художественное и научное воображение, фантазия,
аллегорическое выражение истины. Творчество всегда связано с развитием
личности, с ее духовным ростом и совершенствованием. Современная наука признает, что любой
человек в той или иной мере обладает способностями к творческой деятельности.
Общение
–
преобразование информации в процессе взаимодействия. Процесс установления и развития
взаимоотношений и контактов между людьми, порождаемый потребностями совместной
деятельности. Он включает в себя обмен информацией и эмоциями, восприятие и
понимание личностных отношений людей. Главная цель общения состоит в том, чтобы
разделить душевное состояние, проблемы человека. В процессе общения происходит
обмен информацией, а результатом общения является развитие самого человека.
Общение может
быть как при помощи слов (речевое или вербальное), так и при помощи жестов, мимики,
поз (невербальное).
Учеба
– изучение
опыта предшествующих поколений
Игра
–
деятельность, характеризующаяся выполнением реальных действий воображаемыми средствами.
Существует связь
между потребностями и мотивами человека.

Мотивы – это побуждения к деятельности, связанные с удовлетворением
потребностей.

Потребность – это переживаемая и
осознаваемая человеком нужда в том, что необходимо для поддержания организма и развития
духовных качеств.

Потребности
человека
можно условно разделить на три группы:
1.
Биологические – потребности, связанные с
жизнедеятельностью человека – питание, вода, тепло, движение, самосохранение и
т.д.
2.
Социальные – потребности, связанные с
жизнью человека в обществе – взаимоотношения с другими людьми,
самореализация, самоутверждение, общественное признание.
3.
Идеальные
– потребности
познания окружающего мира и осознания своего места в нем, поиск смысла и
предназначения своего существования.

Биологические, социальные и
идеальные потребности взаимосвязаны. У большинства людей социальные
потребности господствуют над идеальными. Потребность в знаниях выступает
нередко как средство обрести профессию, занять достойное положение в обществе и
жить, не зная материальной нужды. В то же время у гениев, крупных ученых,
писателей, творцов, у великих политиков и полководцев часто идеальные
потребности выступают ведущими в их жизни.

3. Понятие личности.
Социализация личности
Нередко термины «человек»,
«индивид», «личность» употребляются в научной и художественной литературе
как близкие по значению. Однако, с точки зрения обществознания, каждое
понятие имеет свою специфику.

Человек – один из видов живых существ
на Земле (в отличие от рыб, птиц, змей и т.д.). Т.е. данное понятие обозначает
всеобщие, присущие всем людям способности, отличающие нас от животного мира.

Индивид – отдельный представитель
человеческого рода, носитель социальных и психических черт. Индивидуальность
– это неповторимое сочетание природных и социальных качеств в конкретном человеке.

Личность – это индивид как носитель
социальных качеств.

Понятие
«личность» помогает охарактеризовать в человеке социальное начало его
жизнедеятельности, те свойства и качества, которые человек реализует в
социальных связях, социальных институтах, культуре, т.е. в общественной жизни,
в процессе взаимодействия с другими людьми. Понятие «личность» характеризует
социальную позицию, место и роль индивида в системе общественных отношений.
Исторически
человек первоначально существовал как стадное животное, племенное существо. По
мере развития социальных факторов происходит обособление индивидов, начинают
формироваться личности. В индивидуальном развитии человека происходит
аналогичный процесс. Первоначально ребенок – это просто биологическое существо,
у которого присутствуют лишь инстинкты и рефлексы. Но по мере своего развития,
усвоения социального опыта человечества, он постепенно превращается в личность.
Таким образом, личностное начало не является врожденным: человеку от рождения
даны только предпосылки перерастания в личность и дальнейшего развития личностного
начала.
Понятие «личность» неразрывно
связано с общественными свойствами человека. Человек рождается как организм, а
формируется как личность. Личность вне общества не формируется.
Личность – это человек со своими
социально обусловленными и индивидуально выраженными качествами: интеллектуальными,
эмоциональными и волевыми. Можно выделить следующие признаки личности:
·
личность –
это человеческий индивид, который осознает совокупность своих социальных черт;
·
личность
участвует в жизни общества в качестве субъекта социальной и культурной жизни;
·
личность –
носитель индивидуальных особенностей, которые проявляются в процессе социальных
отношений, общения и труда;
·
личность
понимает свою социальную значимость, собственные свойства и качества, реализуемые
в общественной жизни.

Психология утверждает, что
личность – это каждый человек с присущими ему особенностями характера,
интеллекта и эмоциональной сферы. Психологические свойства личности: характер,
темперамент, способности, особенности протекания психических процессов.

Личные качества – совокупность внутренних
черт и особенностей человека, которые реагируют на внешние воздействия.

Усвоение индивидом социального опыта, в ходе которого
он формируется как личность, связано с понятием социализации.

Социализация – это процесс вхождения индивида
в общество, становление его как полноценного «общественного существа».

Социализация включает в себя:
·
обучение и
воспитание индивида;
·
взаимодействие
с другими людьми;
·
освоение
культурных ценностей и норм общества;
·
приобретение
определенных прав, обязанностей, взглядов, привычек;
·
освоение
видов совместной общественной деятельности;
·
нахождение
своего места в обществе.

Необходимость социализации
связана с тем, что социальные качества не передаются по наследству, они
усваиваются и вырабатываются. Социализация требует деятельного участия самого
индивида.
Процесс социализации проходит
определенные стадии, которые называют также жизненными циклами: детство,
юность, зрелость и старость.
С периодом
детства и юности связана первичная (ранняя или начальная) социализация. Она
связана с приобретением общекультурных знаний, с освоением начальных
представлений о мире и характере взаимоотношений людей. Отдельным этапом ранней
социализации является подростковый возраст. Особая конфликтность данного
возраста связана с тем, что возможности и способности ребенка значительно
превышают предписанные ему правила и рамки поведения.
С фазой зрелости
связана вторичная (продолженная) социализация. Ее сущностью является овладение
специальными знаниями и навыками, т.е. приобретение профессии. На этом этапе
расширяются социальные контакты индивида, диапазон его социальных ролей.
Третий этап
социализации условно связан с наступлением пенсионного возраста или утерей трудоспособности.
Он характеризуется изменением образа жизни в связи с исключением из
полноценного трудового процесса.

Процесс
социализации осуществляется через «помощников». Это – люди и учреждения,
которые оказывают значимое влияние на социализацию. Данных «помощников»
называют агентами социализации. На каждом этапе жизненного пути выделяются
свои агенты социализации.
В период
первичной социализации главным агентом выступает семья. В период от 3 до 8
лет круг агентов социализации значительно расширяется. Это образовательные и
дошкольные учреждения, друзья, другие люди, окружающие ребенка. Исключительно
важным агентом социализации является школа.
В школе дети учатся работать в коллективе, соотносить свои потребности с
интересами других детей, вырабатывать навыки нахождения в общественной
структуре управления (подчинение учителям, завучу, директору и т.д.).
Наряду с официальными организациями агентами социализации для детей и
подростков являются группы сверстников, чье влияние часто перевешивает влияние
семьи. Так, отдельные лица в окружении ребенка могут обладать большим авторитетом,
чем родители. Огромное значение в качестве агента социализации в современном
обществе приобрели средства массовой информации, особенно телевидение,
распространяющее и тиражирующее все новые и новые образцы для подражания (герои
кино, звезды шоу-бизнеса, персонажи рекламы и т.д.). Телевидение навязывает
определенные стандарты поведения, стили жизни и жизненные цели. Часто такое
воздействие деформирует сознание ребенка, оказывает отрицательное влияние на
его жизненные приоритеты, приводит к конфликтам со старшим поколением.
Одним из
результатов социализации является приобретение человеком определенных
социальных статусов и освоение соответствующих им социальных ролей.

4. Социальные статусы и
роли
В процессе взаимодействия с
другими индивидами каждый человек выполняет определенные социальные функции,
которые определяют его социальный статус.

Социальный
статус –
это положение индивида в обществе в соответствии с его полом, возрастом,
образованием, семейным положением и родом занятий.

Выделяют два типа социального
статуса:
1.
Предписанный
статус – это
статус, полученный от рождения, по наследству или по стечению жизненных
обстоятельств, независимо от желания, воли и усилий человека. Это – национальность,
пол, место рождения, социальное происхождение и т.д.
2.
Достигнутый
(приобретенный) статус приобретается собственными усилиями индивида. Это образование,
профессия, хобби, семейное положение.
Выделяют также личный
статус – это положение человека в малой группе (школьном классе, дворовой
компании, спортивной команде и т.д.). Личный статус определяется отношением к
человеку окружающих знакомых людей.
В любом обществе существует
иерархия статусов. Оценка, которую общество дает статусу личности или
должностному статусу, называется социальным престижем. Иерархия
статусов формируется под влиянием двух факторов:
1.
Реальной
полезности тех социальных функций, которые выполняет человек.
2.
Системой
ценностей, характерной для данного общества.
Социальный статус оказывает
непосредственное влияние на поведение личности. Каждой статусной позиции
соответствует определенный образец поведения, нормативно одобренный и ожидаемый
от каждого, кто занимает эту позицию. Такой образец поведения называется
социальной ролью.

Социальная
роль –
это те определенные действия, которые должен совершать индивид (или группа) в
соответствии с тем или иным социальным статусом.

Эти ролевые действия в каждом
обществе определяются общепринятыми в нем нормами. Ряд норм закрепляется в
различных документах (правилах, уставах, законах).
Несоответствие между статусом
и ролью называется статусно-ролевым конфликтом. В этом случае общество
применяет к нарушителям определенные санкции. Например, если женщина со
статусом «матери» не выполняет по отношению к ребенку своих обязанностей, не
заботится о нем должным образом, то к ней общество может применять такие
санкции, как публичное осуждение и лишение родительских прав.
Каждый человек обладает не
одной, а целым набором социальных ролей, которые он играет в обществе.
Совокупность этих социальных ролей называется ролевой системой.
Многообразие статусов человека, а также многообразие действий, связанных с
каждым статусом, ведет к многообразию ролевого набора.
Несмотря на то, что поведение
личности во многом определяется тем статусом, который она занимает, и теми ролями,
которые она играет в обществе, личность тем не менее сохраняет свою автономию и
определенную свободу выбора. Человек имеет возможность выбирать из множества
социальных статусов и ролей те, которые позволяют ему лучше реализовывать свои
планы, максимально эффективно применять свои способности. Любое ролевое
предписание намечает только общую схему поведения человека, сохраняя за ним
возможность выбора путей его исполнения.
 5. Социальное и девиантное поведениеЧеловеческое поведение можно определить как тот или иной образ жизни, действий и поступков людей. Иногда может казаться, что действия отдельного человека – его личное дело. Однако, живя в обществе, любой индивид практически постоянно находится (физически или мысленно) в окружении других людей. Поэтому его индивидуальное поведение очень часто взаимосвязано с окружающими и носит социальный характер.  Социальное поведение – это действия человека по отношению к обществу, другим людям, к окружающим его природе и вещам.   Люди «задевают» друг друга не только при непосредственном контакте, но и через вещи, природу, через общую среду обитания. При этом взаимодействия людей чрезвычайно сложны и многообразны и могут быть разделены во времени и пространстве. Так, к примеру: производитель недоброкачественных продуктов может повредить здоровью сотен людей, о существовании которых он даже никогда не задумывался. Законодатели, заседающие в сотнях больших и малых парламентов повсюду в мире, могут облегчить или затруднить жизнь сотен незнакомых им людей через принимаемые ими решения. И так далее.По своему характеру социальное поведение может быть самым разнообразным: альтруистическим или эгоистическим, законопослушным или противоправным, серьезным или легкомысленным, мужественным или трусливым, добродетельным или порочным, независимым или приспособленческим, корректным или грубым и т.д. Оно определяется очень многими факторами как общественного, так и личностного характера.К основным общественным факторам можно отнести существующие в обществе обычаи, традиции, социальные ценности и нормы, характер поведения социальной элиты (как образец для подражания), сложившиеся в обществе условия для позитивного или негативного поведения (скажем, чрезмерные налоги вызывают волну укрывательства от них, раздутость госаппарата – злоупотребления и коррупцию чиновников, слабый социальный контроль и безнаказанность нарушений – разгул ненормативного поведения, отсутствие на улицах урн и общедоступных туалетов – рост загрязнения среды и т.д.).Личностные факторы поведения – это те, что исходят от самого индивида. Среди них можно выделить следующие: 1.         Врожденные инстинкты человека, состояние его психики, тип темперамента. Так, древнегреческий врач, «отец медицины» Гиппократ (460–377 или 356 до н.э.) определил четыре основных типа темперамента – сангвинический, холерический, флегматический и меланхолический.
2.
Личные
жизненные цели и интересы индивида, его ценностные ориентации и привычки.
3.
Тип
референтной (эталонной) группы, которую индивид избрал себе в качестве эталона
поведения (скажем, космонавты, банкиры, артисты, политики).
4.
Степень
его самобытности, самостоятельности, умение оставаться самим собой, не поддаваясь
голому подражательству.
5.
Способность
индивида к честной и трезвой самооценке, к самоконтролю, к осознанию и сдерживанию
негативных тенденций в собственном поведении.
6.
Наконец,
его умение жить в обществе и ладить с другими людьми.
Понятно, что в мире нет ничего совершенного, поэтому и в социальном поведении людей имеет место множество нежелательных отклонений. С ними связано еще одно важное понятие – девиантное поведение. Термины «девиация», «девиантный» происходят от латинского deviatio – «отклонение». Отсюда девиантным называют отклоняющееся поведение людей. Его рассматривают в широком и узком смыслах. В широком смысле девиантным поведением можно назвать любые действия, которые не соответствуют сложившимся в данном обществе нормам и социальным стереотипам. Однако при таком подходе необходимо различать положительную, или позитивную, и отрицательную, или негативную (от лат. negativus – «отрицательный») девиацию.Позитивная девиация – это такое отклоняющееся поведение, которое хотя и воспринимается многими как необычное, странное или даже «ненормальное», но в то же время вызывает одобрение. Это могут быть героические поступки, самопожертвование, сверхпреданность чему-либо или кому-либо, чрезмерное усердие, обостренное чувство жалости и сочувствия и т.д. Негативная девиация, напротив, представляет те поведенческие отклонения, которые вызывают у большинства людей реакцию неодобрения или осуждения. Сюда можно отнести терроризм, вандализм, воровство, предательство, жестокое обращение с животными и т.д. За девиацию такого рода следуют санкции от государственных органов (административные или уголовные).
Девиация в узком смысле
слова – это негативные и неодобряемые отклонения от социальных норм. Сюда
относятся:
·        пьянство и алкоголизм;·        наркомания;·        проституция;·        гомосексуализм;·        бродяжничество.
Важно ввести еще одно понятие
– делинквентное поведение
(от лат. delinquens – «проступок, провинность»). Это действия конкретной
личности, отклоняющиеся от установленных в данном обществе законов, угрожающие
благополучию других людей или социальному порядку. Делинквентное поведение
в крайних своих проявлениях уголовно наказуемо.
Причины девиантного и делинквентного поведения ученые ищут в самых разных направлениях:·        в несовершенстве человеческой природы и различных пороках людей (эгоизм, чрезмерная тяга к удовлетворению своих желаний, стремление выделиться, зависть и т.д.);·        в биологических и психологических особенностях людей (особые свойства отдельных организмов, генетическая предрасположенность некоторых индивидов к девиантности, умственные дефекты, психопатия и т.д.); ·        наконец, в социальных условиях жизни (воспитание, образование, человеческое окружение, возможность работать, хорошо зарабатывать, культурно отдыхать и т.д.).В целом девиантное поведение является одной из наиболее важных общественных проблем. Девиация всегда была, есть и будет присутствовать в человеческом обществе. И как бы мы не хотели от этого избавиться, всегда будут существовать люди, которые не могут или не хотят жить по правилам и нормам, принятым в обществе.

ОСНОВНЫЕ
ВЫВОДЫ

1. Человек не только
природное, но и общественное существо, живущее в особом мире – в обществе, где
он обучается языку, воспринимает общественные нормы поведения, усваивает
общественно значимые ценности, выполняет определенные общественные функции.
2. Человек, в отличие от других
живых организмов, не только приспосабливается к природным условиям, но и
преобразует природу и ее процессы для удовлетворения своих потребностей и
достижения своих целей.
3. Необходимость социализации связана с тем, что
социальные качества не передаются по наследству, они усваиваются и
вырабатываются в процессе жизни в обществе.
4. Каждый человек
обладает не одной, а целым набором социальных ролей, которые он играет в обществе.
5. Индивидуальное
поведение человека тесно взаимосвязано с окружающими людьми и поэтому носит
социальный характер.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.
Какие
теории происхождения человека вы знаете?
2.
По каким
направлениям шло формирование человека?
3.
Поясните
выражение «биосоциальная сущность человека».
4.
Какие
черты отличают человека от животного?
5.
Как
различаются между собой понятия «человек», «индивид», «личность»?
6.       Почему личность формируется
только в обществе?
7.
Что такое
социальный статус?
8.
Как
общество реагирует на нарушителей социальных ролей?
9.
Какое
поведение называют девиантным?
10.
Какие виды
девиантного поведения вы знаете?

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ

Задание 1
Выполните тестовые
задания

1. Верны ли суждения?
Официальные межличностные отношения:
А. Строятся в зависимости от индивидуальных
особенностей личности.
Б. Стандартизированы и обезличены.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения
неверны

2. Отличительным признаком понятия «личность» является (-ются)
1) членораздельная речь
2) сознание и мышление
3) способность брать
ответственность на себя
4) наличие физических потребностей

3. К экзистенциальным относятся потребности
в:
1) комфорте
2) общении
3) познании
4) самоуважении

4. Верны ли следующие суждения о самосознании?
А. Человек может определить, каков он,
сравнивая себя с другими людьми.
Б. Человек может определить, каков он, не
интересуясь мнением других людей о себе.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

5. Верны ли следующие суждения о человеке?
А. Человек остается частью природного мира.
Б. Человек развивается в процессе
социальной и культурной эволюции.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

6. Верны ли следующие суждения о выдающихся способностях
человека?
А. Гениальным человека делает природа.
Б. Умственная одаренность — качество,
обусловленное биологической природой человека.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

7. К практической деятельности относится
1) производство материальных благ
2) познание законов развития природы
3) формирование религиозных представлений о
мире
4) сочинение музыки

8. Деятельность в отличие от общения
1) является потребностью человека
2) может доставлять человеку удовольствие
3) предполагает наличие цели
4) непосредственно преобразует предметы
окружающей среды

9. Качества личности проявляются в
1) чертах человека как биологического организма
2) наследственной предрасположенности
3) особенностях темперамента

4) социально-преобразующей деятельности

10. Верны ли следующие суждения о проявлении индивидуального и
общественного в человеке?
А. Индивидуальное и общественное в человеке – результат
биологической эволюции.
Б. Индивидуальное и общественное развитие человека никак не
связаны друг с другом.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

Задание 2

Установите соответствие между
статусными характеристиками и видами социальных статусов.

Статусные характеристики

Виды статусов

А) мужчина

1) предписанный статус

Б) высшее образование

2) достигнутый статус

В) 25 лет

Г) инженер

Д) женат

Ответ: _______________________

Задание 3

Прочитайте
приведенный ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.

(1) И человек, и животное обладают нервной системой,
способны ощущать и воспринимать окружающую действительность. (2) Но в отличие
от животных человек обладает абстрактным мышлением и способен осознавать цели
своей деятельности и предвидеть ее результаты. (3) Можно констатировать, что
благодаря этому человек возвысился над всеми живыми организмами и подчинил себе
природу. (4) Все действия человека продуманы и направлены на дальнейшее
укрепление его положения как «царя природы».

Определите, какие положения
текста носят
А) фактический характер:
___________________________________
Б) характер оценочных суждений:
______________________________

Задание 4

Ниже
приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного, относятся к понятию
«биологические потребности человека». Укажите его.

Воспроизводство рода, питание,
дыхание, движение, общение, отдых.

Ответ:
_______________________
Задание 5

Приведите примеры социальных девиаций, которые должны включать позитивные и негативные отклонения.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

Задание 6

Заполните
приведенную ниже таблицу. В левом столбике даны виды социального поведения, а в
правый надо записать их примеры, которые можно придумать самому или позаимствовать
из справочной литературы.

Виды социального поведения

Примеры

Противоправное

Легкомысленное

Эгоистичное

Трусливое

Порочное

Приспособленческое

Грубое и
  неучтивое

Задание 7
Прочтите
текст и вставьте из таблицы пропущенные слова.

«В последние
десятилетия психологи сделали ряд замечательных открытий. Одно из них – о значении
стиля общения с ребенком для развития его _________(1).
   Теперь уже
стало бесспорной истиной, что _________(2) так же необходимо ребенку, как
и пища. Малыш, который получает полноценное питание и хороший медицинский уход,
но лишен постоянных _________(3) со взрослым, плохо развивается не только
психически, но и физически: он не растет, худеет, теряет интерес к жизни.
Если продолжить
сравнение с пищей, то можно сказать, что общение может быть не только здоровым,
но и вредоносным. Плохая пища отравляет организм; неправильное общение
«отравляет» _________(4) ребенка, ставит под удар его эмоциональное
благополучие, а впоследствии, конечно, и его судьбу.
Основные черты благоприятного
стиля общения в семье определились в результате огромной работы
психологов-гуманистов, теоретиков и практиков. _________(5) в воспитании
основан прежде всего на понимании ребенка – его нужд и _________(6), на
знании его закономерностей его роста и развития его личности».

А) потребности

Е) семья

Б) психика

Ж) контакты

В) личность

З) группа

Г) культура

И) гуманизм

Д) общение

1

2

3

4

5

6

Задание 8

Выберите одно из предложенных
высказываний и изложите свои мысли в виде эссе по поводу поднятой
проблемы. Приведите необходимые аргументы для обоснования своей позиции.

1. «Будучи социальной,
личность в то же время индивидуальна, неповторима».
(И. Кон)

2. «Талант сам по себе
бесцветен и приобретает окраску только в применении».
(М. Салтыков-Щедрин)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Занятие 3

КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие и виды культуры
2. Мораль
3. Религия
4. Наука
5. Образование
6. Социальный контроль
7. Свобода и ответственность

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
сущность и
роль культуры в обществе;
·
специфику
социальных норм и ценностей;
·
сущность и
функции морали;
·
сущность и
функции религии;
·
формы
религиозных верований;
·      сущность и функции науки;
·      сущность и функции
образования;
·      систему
образования в современной России;
·      сущность и функции
искусства;
·
сущность и виды социального контроля;
·
специфику
социальных санкций;
·
проблематику
свободы и
ответственности человека.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
культура
·
социальные
ценности
·
социальные нормы
·
субкультура
·
искусство
·
мораль
·
религия
·
политеизм
·
монотеизм
·
социальный
контроль
·
социальные
санкции
·
свобода
·
ответственность
·      наука
·      образование

ТЕОРИЯ

1. Понятие и виды культуры
Культура
является существенной характеристикой жизни общества, она неотделима от
человека как социального существа. Культура – это основной отличительный
признак, разделяющий человека и животный мир. Культура является специфически
человеческой сферой деятельности. В процессе своей жизнедеятельности человек
формируется как культурно-историческое существо. Его человеческие качества есть
результат приобщения к существующим в обществе ценностям, традициям, овладения
культурными приемами и навыками деятельности. В связи с этим не будет
преувеличением сказать, что культура представляет собой «меру человеческого в
человеке».
Термин
«культура»
произошел от латинского слова cultura, что в переводе означает «возделывание, воспитание,
развитие».

В самом общем смысле под культурой
понимают совокупность видов и результатов производственной, общественной и духовной
деятельности человека и общества.

Наука,
изучающая культуру, называется культурологией. Как правило, выделяют
материальную культуру (то, что сделано руками человека) и духовную
культуру (то, что создано человеческим разумом).
В качестве
духовного образования культура включает в себя несколько основных элементов:
1. Познавательный,
знаково-символический элемент – знания, сформулированные в определенных
понятиях и представлениях и зафиксированные в языке.
Знаки и символы
выступают в процессе общения в качестве заместителей других предметов и используются
для получения, хранения, преобразования и передачи информации о них. Люди
усваивают это значение знаков и символов в процессе воспитания и
образования. Именно это позволяет им понимать смысл сказанного и написанного.
2. Ценностно-нормативная
система. Она включает в себя социальные ценности и социальные нормы.

Социальные
ценности
– это жизненные идеалы и цели, которых, по мнению большинства, в данном
обществе следует достигнуть.

В систему
ценностей социального субъекта могут входить различные ценности:
·
общечеловеческие
ценности – представления о добре и зле, счастье, цели и смысле жизни;
·
универсальные
ценности – жизнь, здоровье, личная безопасность, благосостояние, семья, образование,
квалификация, правопорядок;
·
ценности
межличностного общения – честность, бескорыстие, доброжелательность;
·
ценности
общественного признания – трудолюбие, социальное положение;
·
политические
ценности – патриотизм, свобода слова, совести, партий, национальный суверенитет.

На основе социальных ценностей
формируются социальные нормы.
Социальные нормы рекомендуют или требуют
соблюдение определенных правил и тем самым регулируют поведение людей и их
совместную жизнь в обществе.
Выделяют неформальные и
формальные социальные нормы.
Неформальные социальные нормы – это естественно
складывающиеся в обществе образцы правильного поведения, которых люди должны
придерживаться без принуждения (этикет, обычаи и традиции, обряды, хорошие
привычки и манеры). Соблюдение неформальных норм обеспечивается силой
общественного мнения (осуждение, неодобрение, презрение).
Формальные социальные нормы – это специально разработанные
и установленные правила поведения, за несоблюдение которых предусматривается
определенное наказание (воинский устав, юридические нормы, правила пользования
метро). За соблюдением формальных социальных норм следят государственные
органы.
Культура
– постоянно развивающаяся система. Каждое поколение привносит свои, новые
элементы как в материальную, так и в духовную сферу.
Субъектами (творцами) культуры
являются:
·
общество в
целом;
·
социальные
группы;
·
отдельные
личности.
Выделяют три уровня культуры
(рис. 2).

Рис. 2. Уровни культуры

Элитарная культура создается привилегированной
частью общества либо по ее заказу – профессиональными творцами. Это «высокая
литература», «кино не для всех» и т.д. Она ориентирована на подготовленную
аудиторию – высокообразованную часть общества: литературоведов, киноведов,
завсегдатаев музеев и выставок, писателей, художников. Когда уровень
образования населения растет, круг потребителей высокой культуры расширяется.
Народная культура – создается анонимными творцами,
не имеющими профессиональной подготовки. Это – сказки, легенды, народные песни
и танцы, народные промыслы, тосты, анекдоты и т.д. Функционирование народной
культуры неотделимо от труда и быта людей. Зачастую произведения народного
творчества существуют и передаются устно из поколения в поколение. Этот уровень
культуры адресован широким слоям населения.
Массовая культура – создается профессиональными
авторами и распространяется с помощью средств массовой информации. Это
телесериалы, книги популярных авторов, цирк, блокбастеры, комедии и т.д. Этот
уровень культуры адресован всем слоям населения. Потребление продуктов массовой
культуры не требует специальной подготовки. Как правило, массовая культура
обладает меньшей художественной ценностью, чем элитарная или народная и
отличается коммерческой направленностью.
Кроме уровней культуры
выделяют также виды культуры (рис. 3).

Рис. 3. Виды культуры

Доминирующая культура – это совокупность ценностей,
верований, традиций, обычаев, которыми руководствуется большинство членов
общества.
Субкультура – часть общей культуры,
система ценностей, традиций и обычаев, присущих определенной группе людей.
Например, национальная, молодежная, религиозная.
Контркультура – вид субкультуры, которая
противостоит доминирующей. Например, хиппи, эмо, уголовный мир.

Одной из форм культуры,
связанной с творческой деятельностью человека по созданию воображаемого мира,
является искусство.
Искусство:
·
специфическая
форма общественного сознания и человеческой деятельности, представляющая собой
отражение действительности в художественных образах;
·
практическая
деятельность человека, направленная на освоение и создание эстетических ценностей;
·
высокая
степень мастерства.
Теории происхождения искусства:
1)       согласно
религиозной теории происхождения искусства красота является одним из имён
Божьих, а искусство – конкретно-чувственным выражением божественной идеи;
2)      теория
игры (Г. Спенсер, К. Бюхер, В. Фриче, Ф. Шиллер) трактует искусство как
самоцельную игру, лишённую какого-либо содержания. Так как игра старше труда,
то искусство как естественное природное явление старше производства полезных
предметов. Его основная цель – удовольствие, наслаждение;
3)      эротическая
теория (Н. Нардау, К. Ланге, 3. Фрейд и др. ) пытается обосновать возникновение
искусства необходимостью привлечения внимания представителей противоположного
пола (украшательство, призывные музыкальные звуки и т. п.) ;
4)      теория
подражания (Демокрит, Аристотель и др. ) стремится соединить причину
возникновения искусства с социальным назначением человека. Причинами зарождения
искусства Аристотель считал естественные склонности человека к имитации,
подражанию природе;
5)      марксизм
на первый план выдвигает общественно-историческую практику, производственную
деятельность людей.
Основные направления
искусства:
·
танцы;
·
музыка;
·
живопись,
скульптура;
·
архитектура;
·
литература
и фольклор;
·
театр и
кино;
·
спорт и
игры.

Предмет искусства – человек, его отношения с
окружающим миром и другими индивидами, а также жизнь людей в определенных
исторических условиях. Форма бытия искусства – художественное произведение.
Искусство
как форма художественного познания обладает определенной спецификой.
Специфика искусства как
формы художественного познания: образное и наглядное, специфические
средства, при помощи которых происходит создание художественных образов (слово;
звук; цвет и т.д.), большая роль воображения и фантазии познающего субъекта.
Из специфики искусства можно определить функции искусства.
Функции искусства:
·
общественно-преобразующая
(оказывая идейно-эстетическое воздействие на людей, включает их в направленную
деятельность по преобразованию общества);
·
художественно-концептуальная
(анализирует состояние окружающего мира);
·
воспитательная
(формирует личность, чувства и мысли людей);
·
эстетическая
(формирует эстетические вкусы и потребности человека);
·
утешительно-компенсаторная
(восстанавливает в сфере духа гармонию, утраченную человеком в реальной
действительности, способствует сохранению и восстановлению психического
равновесия личности);
·
предвосхищения
(предвосхищает будущее);
·
внушающая
(воздействует на подсознание людей, на человеческую психику);
·
гедонистическая
(доставляет людям удовольствие);
·
познавательно-эвристическая
(отражает и осваивает те стороны жизни, которые труднодоступны науке).
Спецификой искусства как
творческой деятельности является то, что оно отражает жизнь людей в
художественных образах. Для художественного сознания характерны также
специфические способы воспроизведения
окружающей действительности, а также средства, при помощи которых происходит
создание художественных образов. В литературе таким средством является слово, в
живописи – цвет,
в музыке – звук, в скульптуре – объемно-пространственные формы.
Одним из видов культуры
являются также средства массовой информации (СМИ). СМИ – это периодическое печатное
издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроника и т.д. Положение СМИ в государстве
характеризует степень демократизации общества. В нашей стране положение о
свободе СМИ закреплено в Конституции РФ. Но законодательство налагает
определенные запреты на эту свободу. Запрещается:
1) использование в программах
скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей;
2) пропаганда порнографии,
насилия и жестокости, национальной розни;
3) распространение информации
о способах разработки и местах приобретения наркотиков и психотропных
препаратов;
4) использование СМИ в целях
совершения уголовных преступлений;
5) разглашение сведений,
содержащих государственную тайну.
Культура играет огромную роль
в общественной жизни. К ее функциям относятся:
1.
Трансляционная
функция. Культура
осуществляет передачу
социального опыта от поколения к поколению.
2.
Познавательная
функция. Она
создает благоприятные возможности для познания и освоения знаний о мире.
3.
Нормативная
функция. Культура
регулирует поведение людей в обществе, опираясь на право и мораль.
4.
Знаковая
функция. Без изучения
соответствующих знаковых систем невозможно овладеть достижениями общества.
5.
Ценностная
функция. Культура
формирует ценности и ориентации людей.
В каждом
обществе складывается своя, неповторимая культура. В вопросе об отношениях
между различными культурами просматриваются три подхода:
1. Этноцентризм: оценка культуры других
народов по культурным стандартам своей нации.
2. Культурный релятивизм:
каждая
культура своеобразна и ее можно оценивать только через призму ее собственных
норм и ценностей.
3. Культурная интеграция: при сохранении своей
самобытности культуры разных народов и стран все более сближаются.
Расширение культурных
контактов в современном мире, общение и познание способствуют сближению
народов. Однако чрезмерно активное заимствование несет опасности потери
культурной самобытности. Открытость границ для культурного влияния и
расширяющееся культурное общение могут привести, с одной стороны, к обмену
положительным опытом, обогащению собственной культуры, подъему ее на более
высокую ступень развития, с другой – к ее культурному истощению за счет
унификации и стандартизации, распространения одинаковых культурных образцов по
всему миру.

2. Мораль
Мораль возникла еще в
первобытном обществе. Мораль регулирует поведение людей во всех сферах
общественной жизни: в труде, в быту, в политике, в науке, в семейных, личных,
межклассовых и международных отношениях. В отличие от особых требований,
предъявляемых к человеку в каждой из этих областей, принципы морали имеют
социально-всеобщее значение и распространяются на всех людей, фиксируя в себе
то общее и основное, что составляет культуру межчеловеческих взаимоотношений и
откладывается в многовековом опыте развития общества.
Понятие «мораль» произошло от
латинского слова moralis, что
в переводе означает – «нравственный». Синонимом морали является понятие «нравственность».
Нравственность – степень усвоения личностью моральных ценностей
общества и практическое следование им в повседневной жизни.

Мораль – это совокупность принципов
и норм поведения людей по отношению друг к другу и к обществу в целом.

Мораль изучает
особая наука – этика.

Моральные
нормы – это
опирающиеся на общественные оценки убеждения и привычки людей, идеалы добра, зла,
справедливости и т.п. Моральные нормы регулируют внутреннее поведение
человека, диктуют безусловное требование поступать в конкретной ситуации «так,
а не иначе».

Выделяют следующие категории
морали:
1.
Добро – положительные качества,
которых придерживается общество в целом или отдельный человек. Антоним – зло.
2.
Добродетель – совокупность положительных
качеств и поступков. Антоним – порок.
3.
Долг – осознание личностью
безусловной необходимости исполнения того, что заповедуется моральными
идеалами.
4.
Стыд – осознание личностью своего
несоответствия принятым нормам или ожиданиям окружающих.
5.
Совесть
– способность
человека, критически оценивая свои поступки, мысли, желания, осознавать и
переживать несоответствие должному.
6.       Милосердие – сострадательное,
доброжелательное отношение.
7.
Честь – внутреннее достоинство
человека, благородство души.
8.
Счастье
–
эмоциональное состояние, при котором человек испытывает удовлетворенность условиями
своего существования.
Золотое
правило морали Канта: поступай с другими так же, как ты хочешь, чтобы они
поступили с тобой.
Близки к понятию
морали такие категории как духовность и альтруизм.
Духовность – обращенность человека
к высшим ценностям, идеалу, стремление усовершенствовать себя, приблизить свою
жизнь к этому идеалу.
Альтруизм – бескорыстные действия,
направленные на благо и удовлетворение потребностей другого человека. (Ввел
понятие Конт: «Живи для других».)
Выделяют
светскую и религиозную мораль.
Светская
мораль отражает
потребности человека и общества на основе исторического опыта многих поколений, это
отражение традиций и нравов общества в целом.
Религиозная
мораль – совокупность
нравственных понятий и принципов, складывающихся под непосредственным влиянием
религиозного мировоззрения. Религиозная мораль утверждает, что нравственность
имеет сверхъестественное, божественное происхождение. Тем самым провозглашается

вечность и неизменность религиозных моральных установлений, их вневременной
характер.

Мораль выполняет в обществе
важнейшие функции. Выделим их:
1. Регулятивная функция.
Мораль регулирует поведение людей в обществе, контролирует нижнюю границу
человеческих отношений, за которой наступает ответственность перед обществом.
2. Воспитательная функция.
Она готовит человека к жизни в обществе, выступает одним из видов социализации
подрастающего поколения.
3. Коммуникативная функция.
Мораль создает нормативную основу человеческого общения (этикет, правила
общения, правила приличия).
4. Познавательная функция.
Мораль позволяет познавать и оценивать человеческие качества.

В этой связи отметим, что
моральное знание – это знание о должном, справедливом, о том, что находится под
абсолютным запретом, о добре и зле.
Таким
образом, мораль – это и характеристика личности, ее главных качеств. В то же
время, это и характеристика отношений между людьми, вся совокупность
нравственных норм, которыми люди руководствуются в своей жизни.
3. Религия
Религия является одной из
древнейших форм духовной культуры и важнейшим фактором человеческой
истории.
Слово «религия» произошло от
латинского religio – «благочестие, набожность,
святыня, предмет культа».

Религия – это мировоззрение и
мироощущение, которое основывается на вере в существование одного или
нескольких богов, т.е. такого начала, которое находится за пределами
естественного знания и недоступно пониманию человека.

В структуре религии можно
выделить следующие элементы:
1. Вера в существование
Бога как творца всего сущего.
Основания веры – Священное писание,
свидетельства очевидцев, чудеса.
Противоположностью веры
является атеизм – неверие в Бога.
2. Учение – совокупность
принципов идей и понятий; закреплено в Священной книге (Библия, Коран).
3. Религиозная деятельность
(культ) – вся совокупность действий, которые совершают верующие с целью
поклонения Богу.
4. Религиозные институты,
называемые общиной или церковью.

Религия играет огромную роль в
общественной жизни. Под функциями религии понимают различные способы ее
действия в обществе. Наиболее существенными функциями религии являются:
1. Мировоззренческая
функция. Религия объясняет человеку явления окружающего мира и его устройство,
указывает на то, в чем состоит смысл человеческой жизни.
2. Компенсаторная
функция. Она дает людям утешение, надежду,
опору, снижает тревожность в различных ситуациях риска. Не случайно люди чаще
всего обращаются к религии в тяжелые моменты своей жизни.
3. Воспитательная
функция. Религия воспитывает и обеспечивает связь поколений.
4. Коммуникативная
функция. Религия способствует общению людей, прежде всего в культовой деятельности.
5. Регулятивная
функция. Религиозная мораль регулирует поведение людей в обществе.
6. Интегративная
функция. Религия способствует сближению людей, объединяя их мысли, чувства
и стремления.
Существуют различные формы
религиозных верований:
1. Культ природы –
обычно выделяют культы Неба и Земли. Небо населяют богами, которые управляют
жизнью людей, а боги Земли управляют природными процессами.
2. Анимизм
– все вещи, предметы и явления природы наделяются духовным началом. Эти
духи участвуют в делах человека, помогают или мешают ему.
3. Тотемизм – такая
форма верований, в которой человек рассматривается как потомок какого-либо
животного (тотема).
4. Культ предков – это вера в мистическую
связь с умершими поколениями, поклонение духам умерших людей.
5. Политеизм – вера во
множество богов, среди которых обычно выделяется главный бог. Остальные боги
являются его детьми и родственниками и подчиняются ему.
6. Монотеизм – это
единобожие, вера в существование единого Бога. Его трактуют как Творца, реальное
начало мира, Господа и Царя Небесного.

Интернациональными, мировыми,
вселенскими, монотеистическими религиями, получившими широкое распространение
среди разных народов, являются буддизм, христианство и ислам. Возникновение
мировых религий – результат длительного развития политических, экономических и
культурных контактов между различными странами и народами. Этнические, национальные
перегородки, свойственные религиям древности, были заменены перегородками
религиозными.
Мировым религиям свойственна
вера в единого, всемогущего, вездесущего, всеведущего Бога. Единый Бог
монотеизма как бы соединяет в одном образе все те качества и свойства, которые
были присущи многочисленным богам политеизма. Каждая из трех мировых религий
складывалась в конкретной исторической среде, в условиях определенной
культурно-исторической общности народов.
Рассмотрим основные черты
мировых религий.
1. Буддизм – самая
древняя мировая религия. Возникла в VI–V вв. до н.э. в Индии. В буддизме два направления:
1.
Хинаяна
2.
Махаяна
Суть учения буддизма: через размышление и
созерцание человек может достичь истины, найти правильный путь к спасению, к
Богу. Если он ведет добродетельную и милосердную жизнь, то смерть станет
переходом в высшее состояние – нирвану. Одна из важнейших заповедей буддизма –
любовь и милосердие ко всем живым существам.

2. Христианство – возникло
в I в. н.э. на территории Римской
империи. В настоящее время – это самая распространенная на Земле религия.
Существуют три ветви христианства:
1.
Католичество
2.
Православие
3.
Протестантизм
Центральная идея христианства – это идея греховности
человека как причины всех его несчастий. Человек может избавиться от грехов
через молитву и покаяние.

3. Ислам
(мусульманство) – самая молодая мировая религия. Возникла в VII в. н.э. на Аравийском полуострове,
на территории арабских племен. «Ислам» в переводе на русский язык
означает «покорность». В мусульманстве два направления:
1.
Суннизм
2.
Шиизм
Основные идеи ислама: человек по своей сути грешен,
ему остается уповать на милосердие и волю Аллаха. Если человек будет верить в
Бога, выполнять предписания мусульманской религии, то заслужит вечную жизнь в
раю. Характерной особенностью мусульманской религии является то, что она
вмешивается во все сферы жизни людей. Личная, семейная, общественная жизнь
верующих, политика, правовые отношения, суд – все должно подчиняться религиозным
законам.

Для ислама и христианства
свойственен фатализм – убеждение в том, что судьба человека и все его
действия и поступки предопределены Богом, записаны в «Книге судеб».
В Конституции Российской Федерации
законодательно закреплена свобода совести и вероисповедания – человек вправе
сам выбирать себе религию или быть атеистом.

4. Наука
Наука – форма духовной деятельности людей, направленная на
производство знаний о природе, обществе и о самом познании, имеющая
непосредственную цель постижения истины и открытия объективных законов.
Современную науку можно определить по трем направлениям.
Наука – это:
·       социальный
институт (НИИ, вузы, академии наук и др.)
·       отрасль
духовного производства (НИОКР);
·       особая система
знаний (целостная система понятий, законов, теорий).
Попыток классифицировать науки было
множество. Аристотель если не первым, то одним из первых, разделил науки на
теоретические знания, практические знания и творческие. Современная
классификация наук также делит их на три вида:
·
Естественные науки, то есть науки о природных явлениях,
объектах и процессах (биология, география, астрономия, физика, химия,
математика, геология и т.д.). По большей части естественные науки отвечают за
накопление опыта и знаний о природе и человеке. Ученых, занимавшихся сбором
первичных данных, называли естествоиспытателями.
·
Технические науки – науки,
ответственные за развитие техники и технологий, а также за применение на
практике знаний, накопленных естественными науками (агрономия, информатика, архитектура,
механика, электротехника).
·
Общественные и гуманитарные науки – науки о человеке, обществе (психология, филология, социология,
политология, история, культурология, лингвистика, а также обществознание)
Исследователи выделяют четыре социальные функции науки.
Функции науки:
·
Познавательная. Заключается в познании мира,
его законов и явлений.
·
Образовательная. Заключается не только в обучении,
но и в социальной мотивации, выработке ценностей.
·
Культурная. Наука является общественным достоянием и ключевым
элементом человеческой культуры.
·
Практическая. Функция производства материальных и
социальных благ, а также применения знаний на практике.
Помимо социальных функций науки стоит
отметить и общекультурные характеристики науки.
Общекультурные характеристики науки:  рациональность,
критичность, индивидуальность, коммуникабельность.
Говоря о науке, стоит еще упомянуть такой
термин как «псевдонаука» (или «лженаука»).
Псевдонаука – это вид
деятельности, изображающий научную деятельность, но ею не являющийся.
Псевдонаука может возникнуть как:
·
борьба
с официальной наукой;
·
заблуждения
из-за недостатка научных знаний;
·
элемент
творчества (юмор).
Наука как весьма
сложное образование имеет несколько моделей развития.
Модели развития научного знания:
·       постепенное
развитие науки;
·       развитие через
научные революции и смену парадигм (совокупность явных и неявных (и часто не
осознаваемых) предпосылок, определяющих научные исследования и признанных на
данном этапе развития науки; Т. Кун «Структура научных революций», 1962);
·       развитие через
приближение к познавательным стандартам естествознания;
·       развитие через
интеграцию научного знания.

Научное познание – особый
вид познавательной деятельности, направленный на выработку объективных,
системно организованных и обоснованных знаний о природе, человеке и обществе

Особенности:
·       объективность;
·       развитость
понятийного аппарата (категориальность);
·       рациональность
(непротиворечивость, доказательность, системность);
·       проверяемость;
·       высокий уровень
обобщения;
·       универсальность
(исследует любой феномен со стороны закономерностей и причин);
·       использование
специальных способов и методов познавательной деятельности.
Прежде чем научное
знание становится законом, оно проходит ряд этапов, первым из которых является
гипотеза.
Гипотезы – это
предположения, очень важная форма познавательной деятельности, особенно в
науке.
Теория – стройная
система понятий, суждений, умозаключений, в рамках которых формируются законы,
закономерности фрагмента действительности, рассматриваемого в данной теории,
достоверность которых обоснована и доказана средствами и методами,
соответствующими стандартам научности.
При рассмотрении
чувственной и рациональной форм познания возникает вопрос об их приоритете с
точки зрения истинности наших знаний, о соотношении веры и разума или же
чувственного и рационального в познании. В зависимости от решения этого вопроса
выделяют 2 направления.

Научное
познание ограничено предметной структурой деятельности. Оно ищет законы
перехода предмета деятельности в продукт, изучает все только в
виде объекта, т.е. ищет законы его функционирования и развития.
Исходя из этого,
можно выделить следующие признаки научного знания.
Признаки
научного знания:
·
обоснованность,
·
систематизированность,
·
доказанность,
·
отделение
объекта от субъекта.
Для достижения истинного знания научное познание оперирует
определенными методами, основополагающими из которых являются универсальные
методы научного познания.
Универсальные методы научного познания:
·
анализ
– разложение целого на части;
·
синтез
– воссоединение целого из частей;
·
дедукция
– выведение общего положения из фактов;
·
дедукция
– логическое выведение нового положения из предшествующих;
·
аналогия
– сходство нетождественных объектов;
·
моделирование
– воспроизведение характеристик одного объекта на другом объекте (модели), специально
созданном для их изучения;
·
абстрагирование
– мысленное отвлечение от ряда свойств предметов и выделении какого-либо
свойства или отношения;
·
идеализация
– мысленное создание каких-либо абстрактных объектов, принципиально не осуществимых
в опыте и действительности.
Основное знание об обществе дают нам социальные науки.
Социальные науки – форма духовной деятельности
людей, направленная на производство знаний об обществе.
Можно выделить следующую классификацию социальных наук.
Классификация социальных наук:
·
Науки,
дающие наиболее общие знания об обществе: философия, социология
·
Науки,
раскрывающие определенную сферу общественной жизни: экономика, политология,
социология, культурология, этика, эстетика
·
Науки,
пронизывающие все сферы общественной жизни: история, правоведение

5. Образование
Образование  – один из
способов становления личности путем получения людьми знаний, приобретения
умений и навыков развития умственно-познавательных и творческих способностей
через систему таких социальных институтов, как семья, школа, средства массовой
информации.
Образование обладает определенными целями и задачами.
Цели и задачи образования:
·       приобщение
человека к достижениям и опыту общества и цивилизации;
·       сохранение
общественного культурного и духовного достояния;
·       социализация
личности, т. е. владение человеком программами поведения и деятельности, характерными
для его культуры и того времени, когда он живет;
·       передача
информации будущим поколениям.
Как социальный институт образование
обладает следующими функциями.
Функции образования:
1. Экономическая (формирование
социально-профессиональной структуры общества, где люди способны осваивать
научные и технические новшества и эффективно использовать их в профессиональной
деятельности).
2. Социальная (социализация
личности, воспроизводство социальной структуры общества. Образование —
важнейший канал социальной мобильности).
3. Культурная (использование
раннее накопленной культуры в целях воспитания индивида, развития его
творческих способностей).

Основной путь
получения образования – обучение и самообразование, т. е. если знания, умения и навыки
приобретаются человеком самостоятельно, без помощи других обучающих лиц.
Статья первая Закона
«Об образовании» гласит: «Российская Федерация провозглашает область образования
приоритетной». Термин «приоритет» словари характеризуют как «преобладающее
значение».
Закон «Об
образовании» определяет две части системы — общеобразовательную и профессиональную.
Общеобразовательная часть включает следующие элементы: 1) дошкольное
образование; 2) начальное образование; 3) общее основное образование; 4)
среднее (полное) общее образование.
Элементы
профессиональной части таковы: 1) начальное профессиональное образование; 2)
среднее профессиональное образование; 3) высшее и 4) послевузовское
профессиональное образование. К числу начальных профессиональных учреждений
относятся профессионально-технические училища, иногда лицеи; к средним –
техникумы, колледжи; к высшим – университеты, институты, академии. Для
повышения квалификации лиц, имеющих высшее образование. Существуют институты,
академии послевузовского профессионального образования.
Задачи
профессиональных учебных заведений – последовательное повышение
профессионального и общеобразовательного уровня учащихся, подготовка
квалифицированных специалистов.
Образовательная
политика РФ предоставляет возможность получения начального, среднего и высшего
образования. В Российской Федерации создана единая система непрерывного
образования, которая включает начальное и среднее образование (11 классов),
среднее профессиональное (по профилю производства или сферы деятельности) и
высшее образование.
Система
образования – совокупность образовательных стандартов, программ,
реализуемых образовательными учреждениями и принципами обучения.
В
РФ можно выделить следующие принципы образовательной политики.
Принципы
образовательной политики в России:
·       общедоступность
(доступность обучения без национальных и возрастных ограничений);
·       приспособленность
системы образования к потребностям учащихся;
·       право человека
на свободное развитие, приоритет общегуманистических ценностей;
·       светский, а не
религиозный характер обучения;
·       свобода и
плюрализм обучения (свободный выбор образовательных учреждений
учащимися);
·       самостоятельность
образовательных учреждений.
В последнее в
образовании наметились определенные тенденции дальнейшего развития.
Общие тенденции
в развитии образования:
 1) Демократизация системы
образования – во многих странах ликвидирована неграмотность, массовое распространение
получили среднее и высшее образование. Образование стало доступным для широких
слоев населения, хотя различия в качестве и типах учебных заведений
сохраняются.
2) Рост продолжительности образования –
современное общество нуждается в высококвалифицированных специалистах, что
удлиняет сроки обучения.
 3) Непрерывность образования – в
условиях научно-технической революции работник должен быть способным к быстрым
переключениям на новые или смежные виды работ, на новые технологии.
 4) Гуманизация образования – внимание школы, педагогов к личности
учащегося, его интересам, запросам, индивидуальным особенностям.
5) Гуманитаризация образования –
повышение роли общественных дисциплин в образовательном процессе – таких как
экономическая теория, социология, политология, основы правовых знаний.
6) Интернационализация процесса
образования – создание единой системы образования для разных стран, интеграция
образовательных систем.
7) Компьютеризация процесса образования –
использование новых современных технологий обучения, телекоммуникационных сетей
глобального масштаба.

6. Социальный контроль
Понятие «социальный контроль»
тесно связано с понятием социализации личности, ее культурной адаптации к
общественным реалиям. Если контроль осуществляется отдельным человеком, то он
носит индивидуальный характер, а если той или иной коллективностью (семья,
группа друзей и т.д.), учреждением или обществом в целом, то он приобретает
общественный и культурный характер и получает название социального контроля.

Социальный контроль – это особый механизм
социокультурной регуляции поведения людей и поддержания общественного порядка.

Выделяют следующие виды социального
контроля:
·
обычаи и
традиции;
·
мораль;
·
религия;
·
право.

Основная задача социального контроля – создание условий для устойчивости общества, сохранения социальной стабильности, но в то же время и для позитивных изменений. Это требует от контроля большой гибкости, способности распознавать отклонения от социальных норм и ценностей.Любой прогресс в развитии общества основан на изменениях, инновациях, привнесениях нового. Однако прогресс невозможен без сохранения старого, где наиболее важным являются нравственные законы, нормы, правила поведения, обычаи. Они составляют содержание культуры, без этого невозможна практика социальных отношений и полноценная жизнедеятельность общества.
Социальный контроль производят
субъекты и институты контроля:
·
формальные субъекты (полиция,
учителя и т.д.). Институтами контроля в этом случае выступают учреждения,
контролирующие соблюдения формальных норм (суд, школа, армия, СМИ);
·
неформальные субъекты (родители,
друзья, окружающие люди). Институтами контроля здесь являются семья и общественное
мнение.

Общественное
мнение –
это совокупность представлений, оценок и суждений здравого смысла, разделяемых
большинством в социальной группе или в обществе в целом.
 Социальный контроль включает два главных элемента – нормы и санкции.
Выше была
рассмотрена специфика социальных норм, формирующихся на основе социальных ценностей.
С позиций социального контроля, нормы – это предписания о том, как надо
вести себя в обществе. При этом все нормы можно классифицировать в зависимости
от того, насколько строго соблюдается их исполнение. За нарушение одних норм
следует очень слабое наказание – неодобрение, ухмылка, недоброжелательный
взгляд. За нарушение других – серьезные санкции (изгнание из страны, смертная
казнь, тюремное заключение).

Социальные санкции – это средства поощрения или наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы.   Выделяют четыре типа санкций: позитивные и негативные, формальные и неформальные. Они дают четыре типа сочетаний, которые представлены в таблице.

Позитивные санкции
Негативные санкции

Формальные позитивные
Неформальные позитивные
Формальные негативные
Неформальные негативные

 Формальные позитивные санкции – публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительство, учреждения): правительственные награды, ученые степени, вручение почетных грамот и т.д.Неформальные позитивные санкции – публичное одобрение, не исходящее от официальных организаций: дружеская похвала, комплименты, аплодисменты, улыбка и так далее.Формальные негативные санкции – наказания, предусмотренные юридическими законами, правительственными указами, предписаниями, распоряжениями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, штраф, конфискация имущества.Неформальные негативные санкции – наказания, не предусмотренные официальными инстанциями, инструкциями: порицание, замечание, насмешка, злая шутка, пренебрежение и так далее.Таким образом, нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает регулировать реальное поведение. Она становится лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть элементом социального контроля.Если же применение санкций совершается самим человеком, то такую форму контроля принято считать самоконтролем. Самоконтроль – это внутренний культурный контроль человека. В процессе социализации культурные нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Совесть, стыд, чувство вины – проявление внутреннего контроля.В отличие от муравьев, пчел и даже обезьян, человеческие существа могут продолжать коллективное взаимодействие лишь в том случае, если каждый индивид прибегает к самоконтролю. Примерно на 70 % социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля. Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходиться прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаше приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности армии, судам, государству.

7. Свобода и ответственность
Свобода
личности в различных ее проявлениях выступает в современном обществе важнейшей
ценностью. Можно сказать, что стремление к свободе пронизывает всю историю
человечества. Значение свободы для самореализации человека бесспорно. Люди
обладают значительной свободой в определении целей своей деятельности, а также в выборе средств
достижения этих целей.
Свобода – это особая
философская и культурная категория. Как писал великий немецкий философ Г. Гегель:
«Свобода есть осознанная необходимость». В этом высказывании содержится идея о
том, что если эта необходимость не осмыслена, не осознана человеком – он ее
раб; если же она осознана, то человек обретает способность принимать решение
«со знанием дела». В этом
и выражается его свобода воли. Иначе говоря, подлинно свободный человек не
будет рабом своих сиюминутных настроений и пристрастий.
Как бы ни стремились люди к
свободе, они понимают, что абсолютной, безграничной свободы быть не может.
Человек является членом общества и обязан считаться с его закономерностями, прежде всего
потому, что полная свобода одного человека означала бы произвол в отношении
другого.

Таким образом,
свобода
– это способность человека творить самого себя и мир других людей, выбирать
образ будущего мира. Свобода человека сохраняется в любой обстановке и
выражается в возможности делать выбор.

Со свободой тесно связано
понятие ответственности человека. Ответственность – это часть свободы.
Если человек поступает свободно, выбирая средства своей деятельности, то он в
ответе за ее результаты. Ответственность является необходимой составляющей
свободы, ее неотъемлемой частью. Если человек может свободно выбирать вариант
своего поведения, значит, он должен нести ответственность за сделанный выбор.
Всеобщая декларация прав
человека содержит положения о том, что при осуществлении своих прав и свобод
каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, которые имеют
своей целью обеспечить признание и уважение прав других. Абсолютно свободным
человек быть не может. И один из ограничителей здесь – права и свободы
других людей. Это является важнейшей культурной нормой современного общества.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Культура – это основной
отличительный признак, разделяющий человека и животный мир.
2. Открытость границ для
культурного влияния может привести как к обмену положительным опытом,
обогащению собственной культуры, так и к культурному истощению за
счет унификации и стандартизации, распространения одинаковых культурных
образцов по всему миру.
3. Мораль – это и
характеристика личности, и характеристика отношений между людьми, всей
совокупности нравственных норм, которыми люди руководствуются в своей жизни.
4. Религия является мировоззрением и
мироощущением, основанным на вере в существование такого начала, которое
находится за пределами естественного знания и недоступно пониманию человека.
5. Основная задача
социального контроля – создание условий для устойчивости общества, сохранения
социальной стабильности, но в то же время и для позитивных изменений.
6. Если человек может
свободно выбирать вариант своего поведения, значит, он должен нести ответственность
за сделанный выбор.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.
Дайте
определение понятию «культура».
2.
Какие виды
культуры вы знаете?
3.
Что в
обществознании понимают под моралью?
4.
Какие виды
морали вы знаете?
5.
Охарактеризуйте
понятие «религия».
6.
Дайте
характеристику мировым религиям.
7.
Как вы
понимаете понятие «социальный контроль»?
8.
Назовите
субъектов и институты социального контроля.
9.
Как
действует механизм социального контроля?
10.
Какие виды
санкций вы знаете?
11.
Объясните фразу Г. Гегеля: «Свобода есть осознанная необходимость».

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Задание 1
Выполните тестовые задания

1. Под культурой в широком
смысле понимается …
А) уровень развития науки и
техники
Б) совокупность видов и
результатов деятельности человека и общества
В) система среднего и высшего
образования
Г) все жанры искусства

2. Для народной культуры
характерна …
А) ориентация на запросы
потребителя
Б) сложность восприятия
В) анонимность творчества
Г) коммерциализация

3. Форма культуры, связанная с творческой
деятельностью человека по созданию воображаемого мира, – это …
А) наука
Б) религия
В) искусство
Г) мораль

4. К неформальным социальным
нормам относятся …
А) административные нормы
Б) традиции
В) жилищные нормы
Г) санитарно-гигиенические
нормы

5. Наука, изучающая нормы
морали, называется …
А) этика
Б) эстетика
В) эвристика
Г) этнология

6. Свобода совести и
вероисповедания – это свобода выбора между …
А) добром и злом
Б) честью и бесчестьем
В) верой и атеизмом
Г) правдой и ложью
7. Убеждение, что человеческие действия и их
результаты предопределены некоей высшей силой – Божьей волей, роком, судьбой –
это …
А) футуризм
Б) фанатизм
В) фетишизм
Г) фатализм
 8. К формальным санкциям относится … А) публичное осуждениеБ) общественное порицаниеВ) административный штрафГ) отказ от рукопожатия

9. Видом социального контроля
является …
А) мораль
Б) государство
В) школа
Г) семья

10. Наука, изучающая культуру,
называется …
А) философия
Б) этика
В) культурология
Г) эстетика

Задание 2
Запишите понятие, пропущенное
в таблице

…

буддизм

христианство

ислам

Задание 3
Прочитайте текст

(1) Человек, сидящий на
скудном «пайке» массовой культуры, существенно обедняет свою духовную жизнь.
(2) Массовая культура зародилась почти столетие назад. (3) С тех пор были
значительно усовершенствованы технические средства, используемые при ее
создании и тиражировании. (4)Однако ее продукты остались такими же
примитивными, оскорбляющими вкус взыскательного читателя и зрителя.
Определите, какие положения
текста носят:
А) фактический характер;
Б) характер оценочных суждений.

Ответ: __________________________________________________

Задание 4

Найдите
в предложенном списке формы религиозных верований. Выберите цифры, под которыми
они указаны.

1) тотемизм
2) силлогизм
3) анимизм
4) политеизм
5) скептицизм
6) билингвизм

Ответ: _______________________

Задание 5

Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «свобода»? Составьте
два предложения, характеризующие это понятие.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Задание 6

Вам поручено подготовить развернутый ответ на тему: «Культура как
социальное явление». Составьте план, в соответствии с которым вы будете
освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два
или более детализованы в подпунктах.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Занятие 4

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1.
Социальные
общности
2.
Этнические
общности
3.
Социальная
стратификация
4.
Социальная
мобильность
5.
Социальные
институты

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
специфику
социальных общностей;
·
типологию
социальных групп;
·
эволюцию
этнических общностей;
·
сущность
социальной стратификации;
·
исторические
типы стратификации;
·
критерии
стратификации современных обществ;
·
способы
измерения неравенства;
·
разновидности
социальной мобильности;
·
сущность и
типологию социальных институтов.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
социальная
общность
·
социальная
группа
·
малая
группа
·
этнос
·
национальный
менталитет
·
национализм
·
социальная
стратификация
·
средний
класс
·
социальная
мобильность
·
социальный
институт
·
институционализация
ТЕОРИЯ

1. Социальные общности
Социальная
сфера включает такие элементы общественной жизни, как социальные общности,
социальная стратификация, социальная мобильность, социальные институты.

Социальная
общность –
это реально существующая совокупность индивидов, отличающаяся относительной
целостностью и выступающая самостоятельным субъектом исторического процесса.

Для социальных
общностей характерны: сходство образа жизни, массового сознания, норм, ценностей
и интересов составляющих их людей.
Общности условно подразделяются
на массовые и групповые (социальные группы). Существует множество
взаимопересекающихся видов общностей, которые отличаются друг от друга по самым
разным критериям. Можно, в частности, классифицировать социальные общности по
следующим показателям:
1.
По
степени устойчивости:
·
неустойчивые
– их взаимодействие носит случайный характер (пассажиры поезда, туристическая
группа, зрители спектакля);
·
среднеустойчивые
– трудовой коллектив, школьный класс;
·
устойчивые
– нации, классы, семья.
2.
По
размерам:
·
большие –
существуют в масштабах страны (нации, классы, профессиональные объединения);
·
средние –
жители городов и областей;
·
малые –
семья, космический экипаж, группа друзей.
3.
По
содержанию:
·
социально-экономические
– касты, сословия, классы;
·
социально-этнические
– племена, народности, нации;
·
социально-демографические
– молодежь, дети, мужчины и женщины;
·
социально-профессиональные
– юристы, экономисты, менеджеры, врачи;
·
социально-территориальные
– жители краев, областей, районов, городов.

Социальные общности не создаются людьми сознательно, а складываются
исключительно под воздействием объективного хода общественного развития,
совместного характера человеческой жизнедеятельности. Но совокупность людей
становится общностью только тогда, когда они смогут осознать эту одинаковость, проявить
свое отношение к ней. В связи с этим у людей вырабатывается понимание того, кто
является «своим», а кто «чужим». Соответственно возникает понимание единства
своих интересов по сравнению с другими общностями.

Социальная
группа – это совокупность людей, имеющих общий социальный
признак и выполняющих общественно необходимую функцию в общей структуре
общественного разделения труда и деятельности.

Такими
признаками могут быть пол, возраст, национальность, раса, профессия, место
жительства, доход, власть, образование и т.п. Социолог П.А. Сорокин в
этой связи отмечал, что «…вне группы история нам не дает человека. Абсолютно
изолированного человека, живущего вне общения с другими людьми, мы не знаем.
Нам всегда даны группы…».
В соответствии с
местом в системе общественных отношений выделяются большие и малые группы.

Большая
группа – это
группа с большим числом ее членов, основанная на различных типах социальных
связей, не предполагающих обязательных личных контактов.
Особым типом
большой группы выступает толпа. Толпа – это временное собрание людей,
объединенных в замкнутом пространстве общностью интересов. Физически
ограниченное пространство приводит к социальному взаимодействию даже в тех
случаях, когда люди в толпе стараются избегать межличностного контакта. Для
толпы характерны следующие черты:
1. Внушаемость.
Люди с большей вероятностью принимают мнения, чувства и действия большинства.
2. Анонимность.
Индивид ощущает себя неузнаваемым в толпе. Толпа часто действует как единое
целое.
3. Спонтанность.
Люди, составляющие толпу, как правило, не задумываются над своими действиями, и
их поведение зависит в основном от эмоций.
4. Неуязвимость.
Анонимность людей, составляющих толпу, ведет к ощущению себя вне социального
контроля. Например, при осуществлении актов вандализма футбольными болельщиками
(порча кресел, битье стекол и т.д.) каждый из участников снимает с себя
ответственность, действуя со всеми вместе как одно целое.
Лидеры, которые
направляют толпу, как правило, ставят перед собой определенные цели, часто деструктивные.
Поэтому в обществе должны быть механизмы, которые пресекают негативные действия
агрессивной толпы.

Малой группой называют небольшое число
людей, которые хорошо знают друг друга и постоянно взаимодействуют («лицом к
лицу») – например, студенческая группа, школьный класс, экипаж самолета и т.д. Малая
группа имеет следующие отличительные признаки:
1. Ограниченное
число членов группы, как правило, от 2 до 7 человек, верхний предел составляет
20 человек.
2. Члены
малой группы находятся в непосредственном контакте, взаимодействуя в течение
определенного времени.
3. Принадлежность
к группе побуждается надеждой найти в ней удовлетворение личных запросов.
4. Члены
группы имеют общие цели, как правило, вырабатывают общие правила, стандарты,
нормы и ценности.
Чаще всего малая
группа принимает две формы – диады и триады. Диада состоит из двух
человек и характеризуется более интимными отношениями (например, пара
влюбленных). Триада – активное взаимодействие трех человек. Для триады в
меньшей степени характерны интимность и эмоциональность, в ней в большей
степени развито разделение труда.
В качестве
примера социальной группы рассмотрим молодежь.

Молодежь – это социально-демографическая группа, выделяемая на основе
совокупности возрастных характеристик (приблизительно от 16 до 25 лет1),
особенностей социального положения и определенных социально-психологических
качеств.
Особенности социального положения молодежи
·
Переходность
положения.
·
Высокий
уровень мобильности.
·
Освоение
новых социальных ролей (работник, студент, гражданин, семьянин), связанных с
изменением статуса.
·
Активный
поиск своего места в жизни.
·
Благоприятные
перспективы в профессиональном и карьерном плане.
 Молодежь – это наиболее активная,
мобильная и динамичная часть населения, свободная от стереотипов и предрассудков
предыдущих лет и обладающая следующими социально-психологическими качествами:
неустойчивость психики; внутренняя противоречивость; низкий уровень толерантности;
стремление выделиться, отличаться от остальных; существование специфической молодежной
субкультуры.
Типичным для молодежи является объединение в неформальные
группы, которые характеризуются следующими признаками:
·       возникновение на
базе стихийного общения в конкретных условиях социальной ситуации;
·       самоорганизация
и независимость от официальных структур;
·       обязательные для
участников и отличающиеся от типичных, принятых в обществе, модели поведения,
которые направлены на реализацию неудовлетворяемых в обычных формах жизненных потребностей
(они нацелены на самоутверждение, придание социального статуса, обретение защищенности
и престижной самооценки);
·       относительная
устойчивость, определенная иерархия среди участников групп;
·       выражение иных
ценностных ориентации или даже мировоззрения, стереотипов поведения, нехарактерных
для общества в целом;
·       атрибутика,
подчеркивающая принадлежность к данной общности.
В зависимости от особенностей
самодеятельности молодежи можно классифицировать молодежные группы и движения.
1. Агрессивная самодеятельность
Базируется на наиболее примитивных
представлениях об иерархии ценностей, основанных на культе лиц. Примитивизм,
наглядность самоутверждения. Популярна в среде подростков и молодежи с минимальным
уровнем интеллектуального и культурного развития.
2. Эпатажная самодеятельность
Базируется на вызове нормам, канонам,
правилам, мнениям как в обыденных, материальных формах жизни — одежде,
прическе, так и в духовных — искусстве, науке. «Вызов» агрессии на себя со
стороны других лиц, чтобы тебя «заметили» (панк-стиль и т. д.)
3. Альтернативная самодеятельность
Базируется на выработке альтернативных
системно противоречащих общепринятым моделей поведения, которые становятся
самоцелью (хиппи, кришнаиты и т. д.)
4. Социальная самодеятельность
Направлена на решение конкретных социальных
проблем (экологические движения, движения за возрождение и сохранение
культурно-исторического наследия и т. д.)
5. Политическая самодеятельность
Направлена на изменение политического
строя и политической ситуации в соответствии с идеями конкретной группы
Ускорение темпов развития общества
обусловливает возрастание роли молодежи в общественной жизни. Включаясь в
социальные отношения, молодежь видоизменяет их и под воздействием преобразованных
условий совершенствуется сама.

Другим примером
больших социальных групп выступают этнические общности.

2. Этнические общности

Этнические
общности (этносы)
– это устойчивые группы людей, объединенные схожими биологическими
характеристиками (цвет кожи, разрез глаз и т.д.), хозяйственными связями, территорией,
обычаями, верованиями, языком (например, перуанцы, египтяне, персы, украинцы,
русские).

Объединительным
(интегративным) показателем сложившейся социально-этнической общности выступает
этническое самосознание – чувство принадлежности к определенному этносу,
осознание своего единства и отличия от других этнических групп. Важную
роль в развитии этнического самосознания играют представления об общности
происхождения, истории, традиции, обычаи, обряды и т.п., т.е. такие элементы
культуры, которые передаются из поколения в поколение и образуют специфическую этническую
культуру.
В процессе
исторического развития человечества последовательно выявились такие основные формы
этнических общностей, как род, племя, народность и нации, различающиеся между
собой по уровню развития культуры, экономики, знаний и т.п.
Родоплеменные
формы характерны для первобытного общества. Появлению рода способствовало
возникновение первобытной общины и общинной собственности. Род выступает как самая первая производственная,
социальная и этническая группа людей, объединенная в одно целое совместной
трудовой деятельностью, кровнородственным происхождением, общим языком, общими
религиозными и мифологическими верованиями, обычаями и чертами быта.
Племя формируется на основе
нескольких родов и кланов, ведущих общее происхождение от одного предка. Людей
объединяют в племена также общие религиозные верования – фетишизм, тотемизм и
др., наличие общего разговорного диалекта, зачатки политической власти (совет
старейшин, вожди и др.), общая территория проживания. Ведущей формой
хозяйственно-экономической деятельности на этой исторической ступени являлась
охота и собирательство.
Племена в ходе
дальнейшего развития объединялись, создавали союзы, осуществляли совместные завоевания
и переселения, что привело, в конечном счете, к образованию народностей. Народность
– тип этнической общности, возникающей в период разложения родоплеменной
организации и основанный уже не на кровном, а на территориальном единстве.
Народность отличается от племенной организации более высоким уровнем развития
экономики, наличием фольклорной (народной) культуры в виде мифов, сказаний,
обрядов и обычаев. Народность уже обладает сформировавшимся языком (письменным),
особым образом жизни, религиозным сознанием, институтами власти, самосознанием.

С развитием
товарно-денежных отношений происходит превращение народностей в нацию, хотя
некоторые из них в силу своей малочисленности и недостаточной развитости
не смогли стать национальными образованиями. Нация – исторически высший
тип этнической общности, для которого характерны единство территории,
экономической жизни, культуры и национального самосознания. Процесс создания
нации как наиболее развитой формы этноса происходит в период окончательного
становления государственности, широкого развития экономических связей на
территории, ранее занимаемой несколькими народностями, общей психологии
(национального характера), особой культуры, языка и письменности, развитого
этнического государства. Большинство наций современного мира полиэтичны по своей
внутренней структуре. Например, во Франции различные этнические общности до сих
пор сохраняют свою самобытность, но это не мешает кельтам, корсиканцам,
эльзас-лотарингцам и другим народностям входить в состав французской нации. В
России в настоящее время проживает 30 наций, около 60 народностей и более
40 этнических групп. Бывает нелегко четко разграничить понятия нации и
народности. Недаром вокруг этого идут нескончаемые дискуссии, а некоторые
ученые и вовсе отрицают различия между ними. Наиболее важным показателем нации
служит этническое самосознание людей, т.е. их ясное понимание, ощущение своей
принадлежности к данному этносу, своего духовного единства с ним.
Очень важны для
понимания сущности понятия «нация» такие категории, как «национальное самосознание»,
«национальный менталитет» и «национальный характер».

Национальное самосознание – отражение сознания нации в
индивидуальном сознании ее членов, представление о месте и роли своего
народа в истории и мире.

Для
характеристики национальных особенностей народа, его культуры употребляется
понятие национальный
менталитет (от лат. mentalis – «умственный,
духовный»). Это образ мышления, духовная
настроенность, свойственная данной конкретной этнической общности.

Национальный менталитет –
своего рода память о прошлом, обусловливающая поведение людей и помогающая им
оставаться верными своим исторически сложившимся ценностям, традициям. Это духовные
особенности данной нации (общественное сознание, социальные ценности и нормы).
На характер ментальности оказывают сильное влияние национальные традиции и ценности.
Традиции – это
элементы культуры, которые передаются из поколения в поколение.
Понятие национального
менталитета близко по своему значению к понятию «национальный характер». Национальный
характер – это наиболее характерные для данной нации элементы поведения в
быту, социальные ценности и нормы (так, например, большинство русских
гостеприимны, терпеливы, доброжелательны, щедры, любят ходить в гости, но в то
же время ленивы, любят шумные застолья и т.д.).

К вопросу об этносах примыкают
также такие понятия, как «национальность», «народ», «этнографическая группа», «диаспора».

Национальность – это принадлежность человека
к определенному этносу.

Народ – это население определенного
государства.

Этнографическая
группа – это
общность людей, говорящая на одном языке с той или иной нацией, но имеющая
некоторые особенности в быту, традициях, обычаях.

Диаспора – это большая группа того или
иного этноса, живущего вне страны своего происхождения.

Ярко
выраженной особенностью современной эпохи является национально-этническое
возрождение многих народов и их стремление самостоятельно решать проблемы своей
жизни. Тем не менее не стоит забывать и о том, что ряд этносов в тот
или иной период своего исторического развития проповедовали воинствующий национализм
– агрессивный национализм стран, стремящихся подчинить себе другие народы,
чтобы использовать их земли и возможности в своих интересах. Выделяют
следующие формы воинствующего национализма:
1.
Расизм – разделение человеческих рас
на «полноценные» и «неполноценные». Расы – это совокупности различных
человеческих общностей, племен, народностей и наций, объединяемых наличием нескольких
общих биологических черт. Принято выделять три основных расы:
·
европеоиды – люди с белой кожей;
·
негроиды
– люди с
черной кожей;
·
монголоиды – люди с желтоватой кожей и
косым разрезом глаз.
Разумеется, все
эти признаки очень условны, относительны и к тому же не всегда четко выражены.
В отличие от расовых особенностей, этнические и национальные особенности
проявляются в социальных признаках и характеризуют исторически сложившиеся
общности людей. Ярким примером расизма была политика США в отношении черной
расы вплоть до сер. XX в.
2.
Апартеид – политика расовой изоляции
отдельных групп населения. Применялась в США в отношении индейцев (резервации),
в ЮАР в отношении местного черного населения.
3.
Антисемитизм – негативное отношение к
еврейской нации (особенно ярко проявился во времена фашизма).
4.       Геноцид – истребление отдельных групп
населения по расовым, национальным или религиозным мотивам.
5.
Колониализм – система господства
«великих» держав над слабыми нациями.
Одной из главных
проблем во взаимоотношении наций являются межнациональные конфликты. Это
форма конфликтов, в которых группы с противоположными интересами
различаются по этническому признаку.
Можно выделить несколько причин межнациональных конфликтов.
Причины межнациональных конфликтов:
1) экономические причины – борьба этносов за
обладание собственностью, материальными ресурсами (земля, недра);
2) социальные причины – требования гражданского
равноправия, равенства перед законом, в образовании, в оплате труда, равенстве
при приёме на работу, особенно на престижные места в органах власти;
3) культурно-языковые причины – требования
сохранения или возрождения, развития родного языка, сплачивающего этнос в
единое целое.
4) Концепция «столкновения цивилизаций»
Хантингтона объясняет современные конфликты конфессиональными, религиозными
различиями.
5) Исторические прошлые взаимоотношения народов.
6) Этнодемографические – быстрое изменение
соотношения численности контактирующих народов вследствие миграции и различий в
уровне естественного прироста населения.
Межнациональные конфликты имеют следующую типологизацию.
Типы межнациональных конфликтов:
1) конфликты стереотипов (этнические группы четко
не осознают причины противоречий, но в отношении оппонента создают негативный
образ «нежелательного соседа», армяно-азербайджанский конфликт);
2) конфликт идей: выдвижение тех или иных
притязаний, обоснование «исторического права» на государственность, на
территорию (Эстония, Литва, Татарстан, в своё время идея Уральской республики);
3) конфликт действий: митинги, демонстрации, пикеты, принятие
институциональных решений, открытые столкновения.
Межнациональные конфликты требуют весьма лаконичного подхода,
исходя из этого можно выделить несколько способов разрешения подобной ситуации.
Способы разрешения межнациональных конфликтов:
1) отсечь наиболее радикальные элементы или группы и поддержать
силы, более склонные к компромиссам; важно исключить любые факторы, способные
консолидировать конфликтующую сторону (угроза применения силы, например);
2) применение широкого спектра санкций – от символических до
военных. Следует учитывать, что санкции могут работать на экстремистские силы,
усиление и ожесточение конфликта. Вооруженное вмешательство допустимо только в
одном случае: если в ходе конфликта, принявшего форму вооруженных столкновений,
имеют место массовые нарушения прав человека;
3) перерыв конфликта, в результате меняется эмоциональный фон
конфликта, снижается накал страстей, ослабевает консолидация сил в обществе;
4) разделение глобальной цели на ряд последовательных задач,
которые решаются последовательно от простых к сложным;
5) предупреждение конфликтов – сумма усилий, направленная на то,
чтобы не допустить событий, приводящих к конфликтам.
Межнациональные
конфликты могут быть урегулированы только средствами национальной политики. Национальная политика – это система государственных
мер, направленных на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на
решение противоречий в сфере национальных отношений.

3. Социальная стратификация
Понятие «социальная
стратификация» описывает социальное неравенство в обществе, деление социальных
слоев по уровню доходов и образу жизни, по наличию или отсутствию привилегий.
В любом обществе неизбежно
социальное неравенство. Одни люди более трудолюбивы, усердны, предприимчивы,
могут иметь хорошее образование и высокие заработки. У других меньше
энергии, а значит, и успехов в жизни. Кроме этого, кто-то может оказаться
счастливым наследником высоких титулов и больших состояний, а кому-то в этом
плане «не повезло». Таким образом, из-за неравенства общество напоминает
«слоеный пирог», в котором можно выделить несколько социальных пластов, различающихся
по уровню благосостояния людей или по степени их обеспеченности жизненными благами.
На основе этого можно выстроить своеобразную иерархическую лестницу
благополучия, разместив на ее ступеньках (по вертикали) социальные слои людей (страты)
с примерно одинаковым уровнем жизнеобеспечения. Такое разделение общества по
уровню благосостояния людей на страты (слои), расположенные друг над другом, называется
социальной стратификацией.
В первобытном обществе
неравенство было незначительным, поэтому стратификация там почти отсутствовала.
В сложных обществах неравенство стало ярко выраженным, оно поделило людей по
доходам, уровню образования, власти.
Термин «стратификация» пришел
из геологии, где он обозначает расположение пластов Земли по вертикали.
Социология уподобила строение общества строению Земли и разместила социальные
слои (страты) также по вертикали. Для
стратификации населения в разные эпохи и разных обществах
применялись различные принципы и виды страт. При этом можно выделить три основные
исторические системы стратификации: касты, сословия и классы.
Кастой называют социальную группу,
членом которой человек является по праву рождения. Он не может перейти
из одной касты в другую. Кастовая система получила распространение в
Индии, где существовало четыре основные касты: брахманы (священники), кшатрии (воины), вайшьи (купцы),
шудры (рабочие и крестьяне, ремесленники) и около 5 тыс. не основных каст и подкаст.
В настоящее время кастовое разделение в Индии запрещено законом.
Сословие – социальная группа, чьи
социальные права и обязанности закрепляются обычаями и передаются по
наследству. Для сословной системы характерна иерархия, выраженная в неравенстве
привилегий. Классическим образцом сословной организации являлась средневековая
Европа. Здесь главных сословий было три: духовенство, дворянство и
непривилегированное сословие (ремесленники, купцы, крестьяне). В
противоположность кастам межсословные браки могли допускаться, как и
индивидуальная мобильность.
Характерная черта сословий – наличие социальных символов и знаков: титулов,
мундиров, орденов, званий. Принадлежность к социальному слою
сословно-феодального общества фиксировалась официально – правовыми либо
религиозными нормами.
В классовом обществе дело
обстоит иначе: никакие правовые документы не регламентируют место индивида в
социальной структуре. При наличии способностей, образования или доходов человек
может переходить из одного класса в другой. Класс – социальная группа,
принадлежность к которой определяется экономическим положением людей. При такой
системе общество делится на высшие и низшие классы, но с возможностью свободно
передвигаться по социальной лестнице.
Классовая стратификация
современных обществ проводится по пяти главным критериям:
1.
Доход – это общая сумма денег,
полученных индивидом или всей его семьей за определенный период (зарплата,
гонорары, пенсии, стипендии, пособия и т.д.).
2.
Богатство образуется, когда доходы
очень высоки и перекрывают текущие расходы «на жизнь». В результате часть
доходов накапливается в виде денег или имущества, которые становятся
богатством и влияют на положение человека, его семьи в обществе.
3.
Власть – это возможность
распоряжаться кем-либо или чем-либо, способность подчинять своей воле других
людей, воздействовать на них. Власть значительно повышает социальный вес
человека, часто обеспечивая ему определенные привилегии и влияние в обществе.
4.
Образование – совокупность приобретенных
человеком знаний.
5.
Профессия – род трудовой деятельности
(занятий) человека. Большую роль здесь играет престижность профессии и
занимаемая должность.
По этим критериям определяют
совокупный социально-экономический статус человека.
Социологи выделяют три
основных класса современных обществ: высший, средний и низший.
Высший класс представляет социальная элита
– относительно небольшой слой богатых людей, выполняющих главным образом
функции управления экономической, политической и культурной жизнью общества.
Средний класс занимает в современных
обществах особое положение: он служит своеобразным стержнем, опорой порядка и
стабильности. Средний класс – это представители самых разнообразных профессий: ученые, писатели,
художники, священники, преподаватели, врачи, юристы, средние и мелкие
предприниматели, высококвалифицированные рабочие и т.д. Это люди, как
правило, с хорошим образованием, надежной работой, сравнительно высокими
доходами и современным образом жизни. В индустриально
развитых странах средний класс составляет большинство населения – от 60 до 80 %.
Средний класс характеризуют экономическая независимость и активность. Он
обеспечивает занятость населения и большую часть национального дохода.
Низший класс включает средне- и
малоквалифицированных рабочих,
занятых в массовом производстве, на местных фабриках, живущих в относительном
достатке, но манерой поведения существенно отличающихся от высшего и среднего
класса. Отличительные черты этого класса: невысокое
образование, пассивный досуг (просмотр телевизора, игра в карты и. т.д.),
примитивные развлечения, часто чрезмерное употребление спиртного и ненормативной
лексики.
Низший класс составляют и
обитатели подвалов, чердаков, трущоб и других малопригодных для жизни
мест. Они не имеют даже начального образования, чаще всего перебиваются
случайными заработками либо попрошайничеством, постоянно ощущают комплекс
неполноценности. Их принято называть «социальным дном», или люмпенами.
Чаще всего их ряды рекрутируются из хронических алкоголиков, бывших заключенных,
бомжей и т.п.
Отдельно выделяются маргиналы
– группы людей, как бы «выпавших из гнезда», находящихся в промежуточном,
«пограничном» положении между каким-либо стратами (например, беженцы).
Из всех видов социального
неравенства главным является экономическое неравенство, приводящее к делению
людей на богатых и бедных, имущих и неимущих, собственников и несобственников.
Как правило, первые составляют меньшинство населения. Например, в современных
США 1 % населения владеет 50 % богатства страны. Резкая социальная
поляризация характеризует и современную Россию с небольшой группой олигархов,
владеющих огромными материальными и финансовыми богатствами страны. Именно
экономические различия, экономическое неравенство в конечном счете порождают и все
другие виды социального неравенства: в получении образования, медицинской
помощи, в условиях отдыха, в политике и пр. Так социальное неравенство
порождает свое неизбежное следствие – социальную несправедливость: лучше,
обеспеченнее начинают жить не те, кто умнее, образованнее, талантливее,
работоспособнее и т.д., а кто владеет экономическим богатством.
Существует несколько способов
измерения неравенства в обществе:
1.
Сравнение
величин самого низкого и самого высокого доходов в стране (берется средний
доход 10 % наиболее богатых и средний доход 10 % наиболее бедных).
Эта величина не должна превышать 10 раз, а иначе существует повод для
социальной напряженности.
2.
Анализ
доли семейного дохода, затрачиваемого на питание (богатые тратят на еду 5–7 %
своего ежемесячного дохода, средний класс – 50 %).

4. Социальная мобильность
Люди находятся в постоянном
движении, а общество – в развитии.

Совокупность социальных
перемещений людей в обществе, т.е. изменений статуса, называется социальной
мобильностью.
Существует два основных вида
социальной мобильности – вертикальная и горизонтальная.
Вертикальная мобильность подразумевает перемещение из одной
страты (сословия, класса) в другую. В зависимости от направления перемещения
существуют восходящая мобильность (социальный подъем, движение вверх) и нисходящая
мобильность (социальный спуск, движение вниз). Повышение в должности –
пример восходящей мобильности, увольнение, разжалование – пример нисходящей.
Горизонтальная мобильность подразумевает переход
индивида из одной социальной группы в другую, расположенную на одном и том же
уровне. Примером служат перемещение из православной в католическую религиозную
группу, из одного гражданства в другое, из одной семьи (родительской) в другую
(свою собственную), из одной профессии в другую. Подобные движения происходят
без заметного изменения социального положения в вертикальном направлении.
Разновидностью горизонтальной
мобильности служит географическая мобильность. Она подразумевает перемещение из
одного места в другое при сохранении прежнего статуса. Примером выступает
международный и межрегиональный туризм, переезд из города в деревню и обратно.
Если к перемене места добавляется перемена статуса, то географическая
мобильность превращается в миграцию. Если деревенский житель приехал в
город, чтобы навестить родственников, то это географическая мобильность. Если
же он переселился в город на постоянное место жительства и нашел здесь работу,
то это уже миграция.
Социальная мобильность может
быть групповой, когда индивид опускается или поднимается по социальной
лестнице вместе со своей группой (сословием, классом), и индивидуальной, когда
он делает это независимо от других. Причинами групповой мобильности служат
такие факторы, как социальные революции, иностранные интервенции, нашествия,
межгосударственные войны, гражданские войны, военные перевороты, смена
политических режимов, замена старой конституции новой и др.
К факторам индивидуальной мобильности,
т.е. причинам, позволяющим одному человеку достичь больших успехов, чем
другому, относятся социальный статус семьи, уровень образования,
национальность, физические и умственные способности, внешние данные, воспитание,
место жительства, выгодный брак.
Пути и механизмы, благодаря
которым люди поднимаются наверх, называются каналами вертикальной
мобильности. Поскольку вертикальная мобильность существует в любом
обществе, даже в первобытном, между стратами существуют различные «отверстия», «лифты»,
по которым индивиды перемещаются вверх и вниз. Самыми известными каналами
являются политика, армия, церковь, школа, семья и брак, собственность.
5. Социальные институты
Общество как социальная
система обладает свойством динамики. Вместе с тем изменение общества не может
быть абсолютно непрерывным. Учитывая необходимость сохранения тех основных
социальных связей и отношений, которые гарантированно обеспечивают его
устойчивость, общество
принимает меры по их достаточно жесткому закреплению, исключающему случайное
самопроизвольное изменение. Эту стабилизирующую роль играют социальные
институты.

Социальные институты – это исторически сложившиеся
устойчивые формы организации и регулирования совместной жизни людей. Как правило,
социальные институты в качестве конкретной системы социальных связей и
отношений фиксируются законодательно.

Процесс и результат такого
закрепления обозначается термином институционализация. Так,
например, можно говорить об институционализации брака, систем образования и др.

Брак, семья, моральные нормы,
образование, частная собственность, рынок, государство, армия, суд и другие
подобные формы в обществе – все это наглядные примеры уже утвердившихся в нем
институтов. С их помощью упорядочиваются и стандартизируются связи и отношения
между людьми, регулируются их деятельность и поведение в обществе. Тем самым
обеспечиваются определенная организованность и устойчивость общественной жизни.

Социальные институты никто не
«придумывает». Они вырастают постепенно как бы сами собой, из той или иной
конкретной потребности людей. К примеру, из потребности в охране
общественного порядка в свое время возник и утвердился институт полиции.
Понятие социальный
институт предполагает:
·       наличие в
обществе потребности и её удовлетворение механизмом воспроизводства социальных
практик и отношений;
·       эти механизмы,
являясь надындивидуальными образованиями, выступают в виде
ценностно-нормативных комплексов, регулирующих общественную жизнь в целом либо
отдельную её сферу, но во благо целого;
В их структуре
заключены :
·       ролевые модели
поведения и статусы (предписания их исполнения);
·       их обоснование
(теоретическое, идеологическое, религиозное, мифологическое) в виде категориальной
сетки, задающая «естественное» видение мира;
·       средства трансляции
социального опыта (материальные, идеальные и символические), а также меры,
стимулирующие одно поведение и репрессирующие другое, инструменты поддержания
институционального порядка;
·       социальные
позиции – сами институты представляют собой социальную позицию («пустых»
социальных позиций не бывает, поэтому вопрос о субъектах социальных институтов
отпадает).
Среди огромного разнообразия
институциональных форм можно выделить следующие основные группы социальных институтов:
1. Экономические институты:
·
собственность;
·
рынок;
·
деньги;
·
заработная
плата и т.д.
2. Политические институты:
·
государство;
·
суд;
·
армия;
·
политические
партии и т.д.
3. Духовные институты:
·
наука;
·
образование;
·
воспитание;
·
религия и
т.д.
4. Институты в сфере семьи:
·
семья;
·
материнство;
·
отцовство;
·
брак;
·
дети и
т.д.

Каждая из этих групп, как и
каждый институт в отдельности, выполняют свои определенные функции.
Экономические институты призваны обеспечивать организацию
и управление экономикой в целях ее эффективного развития. Например,
отношения собственности закрепляют материальные и другие ценности за
определенным хозяином, давая ему возможность получать от этих ценностей доход.
Деньги призваны служить всеобщим эквивалентом в обмене товаров, а заработная
плата – вознаграждением работнику за его труд. Экономические институты
обеспечивают всю систему производства, распределения общественного богатства,
соединяя в то же время сугубо экономическую сферу жизни общества с другими его
сферами.
Политические институты устанавливают определенную
власть и управляют обществом. Они призваны также обеспечить защиту
суверенитета государства и его территориальной целостности, идеологических
ценностей, учет политических интересов различных социальных общностей.
Духовные институты связаны с развитием науки,
образования, искусства, поддержанием в обществе моральных ценностей.
Социокультурные институты ставят целью сохранение и приумножение культурных
ценностей общества.

Кроме решения
своих специфических задач, каждый социальный институт выполняет универсальные,
свойственные всем им функции. К числу общих для всех социальных институтов
функций можно отнести следующие:
1.      Функция
закрепления и воспроизводства общественных отношений. Каждый
институт располагает набором норм и правил поведения, закрепленных,
стандартизирующих поведение своих участников и делающих это поведение
предсказуемым. Социальный контроль обеспечивает порядок и рамки, в которых
должна протекать деятельность каждого члена института. Тем самым институт
обеспечивает устойчивость структуры общества. Кодекс института семьи
предполагает, что члены общества делятся на устойчивые малые группы –
семьи. Социальный контроль обеспечивает состояние стабильности каждой семьи,
ограничивает возможность её распада.
2.     Регулятивная
функция. Она обеспечивает регулирование взаимоотношений между членами
общества путем выработки образцов и шаблонов поведения. Вся жизнь человека
протекает при участии разных социальных институтов, но каждый социальный
институт регламентирует деятельность. Следовательно, человек с помощью
социальных институтов демонстрирует предсказуемость и стандартное поведение,
выполняет ролевые требования и ожидания.
3.     Интегративная
функция. Эта функция обеспечивает сплоченность, взаимозависимость и
взаимную ответственность членов. Это происходит под воздействием институализированных
норм, ценностей, правил, системы ролей и санкций. Она упорядочивает систему
взаимодействий, что приводит к повышению устойчивости и целостности элементов
социальной структуры.
4.     Транслирующая
функция. Общество не может развиваться без передачи социального опыта.
Каждый институт для своего нормального функционирования нуждается в приходе
новых людей, усвоивших его правила. Это происходит путем изменения социальных
границ института и смены поколений. Следовательно, в каждом институте предусмотрен
механизм социализации к его ценностям, нормам, ролям.
5.     Коммуникативные
функции. Информация, произведенная институтом должна распространяться
как внутри института (с целью управления и контроля за соблюдением социальных
норм), так и во взаимодействии между институтами. Эта функция имеет свою
специфику – формальные связи. У института средств массовой
информации – это основная функция. Научные учреждения активно воспринимают
информацию. Коммутативные возможности институтов неодинаковы: одним они присущи
в большей степени, другим – в меньшей.
Что касается института
семьи, то он является первичным и ключевым звеном всей социальной системы.
Из семьи люди приходят в общество. В ней воспитываются основные черты личности
гражданина. Семья же задает повседневный тон всей общественной жизни. Общества процветают,
когда в семьях его граждан царят благополучие и мир. С точки зрения социологов,
семья – это основанная на браке и на кровном родстве группа людей,
связанных общностью быта и взаимной ответственностью.
Брак
– явление историческое, возникшее в эпоху перехода человечества от дикости к
варварству и развившееся в направлении от полигамии (многобрачия) к моногамии
(единобрачию). Основными формами полигамного брака, проходившими
последовательно на смену друг другу и сохранившимися вплоть до настоящего
времени в ряде «экзотических» регионов и стран мира, являются групповой брак,
многомужество (полиандрия) и многоженство (полигамия).
При групповом
браке в брачных отношениях состоят несколько мужчин и несколько женщин. Для многомужества характерно наличие
нескольких мужей у одной женщины, а для многоженства – несколько жен у
одного мужа.
Моногамия – исторически последняя и
наиболее распространенная в настоящее время форма брака, суть которого
заключается в устойчивом брачном союзе одного мужчины и одной женщины. Первой
формой семьи, основанной на моногамном браке, была расширенная семья, которая
называется также родственной или патриархальной (традиционной). Эта
семья строилась не только на супружеских отношениях, но и на кровном родстве.
Для такой семьи характерно были многодетность и проживание в одном доме или на
одном подворье нескольких поколений. В связи с этим патриархальные семьи были
достаточно многочисленными, а потому и хорошо приспособленными для относительно самостоятельного ведения натурального
сельского хозяйства.
Переход
общества от натурального хозяйства к индустриальному производству сопровождался
разрушением патриархальной семьи, на смену которой пришла супружеская семья.
Такую семью в социологии принято также назвать нуклеарной (от лат. –
ядро). В состав супружеской семьи входят муж, жена и дети, число которых,
особенно в городских семьях, становится крайне незначительным.
По количеству детей семьи бывают:
·
бездетные;
·
однодетные;
·
малодетные;
·
среднедетные;
·
многодетные.
По месту проживания:
·
матрилокальные
(с родителями жены);
·
патрилокальные
(с родителями мужа);
·
неолокальные
(отдельно от родителей).

Семья как социальный институт обладает
следующими функциями.
Функции семьи.
·       Репродуктивная:  рождение
потомства.
·       Воспитательная:  воспитание
детей, самореализация родительских чувств.
·       Хозяйственно-бытовая:
 удовлетворение материальных потребностей членов семьи.
·       Рекреативная:  восстановление
физических и интеллектуальных сил.
·       Эмоциональная:  удовлетворение
потребностей в симпатии, уважении, признании, поддержке, эмоциональной защите.
·       Духовная:  совместные
проведение досуга и духовное обогащение.
·       Социальная:  в
семье осуществляется социальный контроль, социализация и инкультурация
личности.
Для
поддержания семьи государство формирует семейную политику, которая
включает в себя комплекс практических мер, дающих семьям с детьми определенные
социальные гарантии с целью функционирования семьи в интересах общества. Во
всех странах мира семья признается важнейшим социальным институтом, в котором
рождаются и воспитываются новые поколения, где происходит их социализация.
Группировка
социальных институтов весьма условна и не означает, что они существуют изолированно
друг от друга. Все институты общества тесно взаимосвязаны. К примеру,
государство действует не только в «своей» политической области, но и во всех
остальных сферах: занимается хозяйственной деятельностью, способствует развитию духовных процессов,
регулирует семейные отношения. А институт семьи (как основной ячейки общества)
находится буквально в центре пересечения линий всех остальных институтов
(собственности, заработной платы, армии, образования и т.д.).
Складываясь
веками, социальные институты не остаются неизменными. Они развиваются и совершенствуются
вместе с движением общества вперед.
В заключение можно
сказать, что семья – это самый древний социальный институт, и история семьи –
это, по сути, история человечества. Кроме того, семья, как ячейка общества,
проявляет проблемы, существующие в данном обществе.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Социальные общности не
создаются людьми сознательно, а складываются исключительно под воздействием
объективного хода общественного развития, совместного характера человеческой
жизнедеятельности.
2. Интегративным показателем
сложившейся социально-этнической общности выступает этническое самосознание – чувство
принадлежности к определенному этносу, осознание своего единства и отличия
от других этнических групп.
3. В любом обществе
неизбежно социальное неравенство, когда можно выделить несколько социальных
пластов, различающихся по уровню благосостояния людей, или по степени их
обеспеченности жизненными благами.
4. Социальные институты
формируются постепенно, вырастая из той или иной конкретной потребности людей.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.
Объясните
понятие «социальная группа».
2.
Какие виды
социальных групп вы знаете?
3.
Какие виды
этнических групп вы знаете?
4.
Как вы понимаете понятия
«национальное самосознание», «национальный менталитет», «национальный
характер»?
5.
Какие
исторические типы социальных стратификаций вы знаете?
6.
Что такое
социальная мобильность?
7.
Какие виды
социальной мобильности вы знаете?
8.
Кого
относят к маргиналам?
9.
Охарактеризуйте
понятие «социальный институт».
10.
Назовите
функции социальных институтов.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ

Задание 1
Выполните
тестовые задания

1. Для определения социальной структуры общества
значимы
1) физические данные людей
2) особенности темперамента людей
3) умственные способности людей
4) уровень образования людей

2. По профессиональному признаку выделяют социальную
общность
1) сельчане
2) врачи
3) горожане
4) подростки

3. Социальная группа, члены которой   обладают правами и обязанностями,
передающимися по наследству
1)
нация
2) сословие
3) класс
4) номенклатура

4. Критерием выделения страт может быть:
1) уровень дохода
2) отношение к религии
3) отношение к политической идеологии
4) уровень развития личных способностей.

5. Верны ли следующие суждения об этносе?
А. При формировании этноса значительную роль играет
общность территории и языка.
Б. К признакам этнической общности относится её
суверенитет.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба сужения неверны

6. Нации и народности – это…
1) исторические типы общества
2) этнические общности
3) демографические группы
4) поселенческие группы

7. Назовите науку:
1) о социальных отношениях
2) изучает социальную структуру
3) рассматривает социальное неравенство
4) анализирует социальную адаптацию индивида

Ответ: ______________________

8. Общность людей, для которой характерны следующие признаки:
1) единство языка и культуры
2) единый экономический механизм
3) хозяйственная сплоченность
4) общность исторического пути

Ответ: ______________________

9. Прочитайте приведённый текст, каждое положение которого
отмечено буквой.
(А) В любой семье возникает вопрос о том, кто будет
распоряжаться семейным бюджетом. (Б) В одних семьях деньгами распоряжается
мужчина, в других – женщина. (В) Отрадно, что в современном обществе
увеличивается количество семей, где вопросы расходования семейного бюджета
домочадцы решают сообща.
Определите, какие положения текста
1) отражают факты
2) выражают мнения
Запишите в таблицу цифры, обозначающие характер соответствующих
положений.

А

Б

В

10. Верны ли следующие суждения о многообразии социальных групп?
А. Для малых групп характерны близкие, эмоционально окрашенные
неформальные отношения.
Б. Размер группы не оказывает влияние на качество социального
взаимодействия.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны.

Задание 2

Выделите одно понятие из
списка, которое не относится к понятию «этническая общность».

·
народность;

·
племя;
·
нация;
·
род;
·
каста.

Ответ: ______________

Задание 3
Запишите понятие, пропущенное
в схеме

ТИПЫ …

Классовая

Сословная

Кастовая

Ответ: ______________

Задание 4

Установите соответствие между социальными институтами
и сферами жизни общества.

СОЦИАЛЬНЫЕ
  ИНСТИТУТЫ

СФЕРЫ ЖИЗНИ
  ОБЩЕСТВА

А) государство

1) экономика

Б) наука

2) политика

В) религия

3) духовная культура

Г) собственность

4) семейные отношения

Д) брак

Ответ:
__________________________________________________
_____________________________________________________________

Задание 5

Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.
Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место
пропусков.

«Семья – это основанная на ____________(1) и/или
кровном родстве малая ____________(2), члены которой объединены совместным
проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными ____________(3)
по отношению друг к другу. Также семьей называется социальный ____________(4),
т.е. устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которого
осуществляется основная часть повседневной жизни людей, т.е. сексуальные
отношения, деторождение и первичная ____________(5) детей, значительная
часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания, особенно по
отношению к ____________(6) и лицам пожилого возраста».

А) дети

Е) институт

Б) брак

Ж) отношения

В) социализация

З) группа

Г) коллектив

И) любовь

Д) обязанности

К) уважение

1

2

3

4

5

6

Задание 6

Вам поручено подготовить развернутый ответ на тему
«Социальные общности». Составьте план, в соответствии с которым вы будете
освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два
или более детализованы в подпунктах.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Задание 7
Прочтите текст и ответьте на
вопросы

Что порождает неравенство в
благосостоянии
Проблема
неравенства благосостояния – одна из древнейших, как и порождаемое этой
проблемой социальное напряжение, а проще говоря, враждебное отношение бедных к
богатым… Поэтому экономическая наука давно и постоянно занимается изучением
неравенства и его негативных последствий, а также разработкой мер по их
ослаблению. У этой проблемы есть две грани: 1) неравенство доходов; 2) неравенство
богатства. Как мы уже знаем, люди получают доходы в результате предоставления
находящихся в их собственности факторов производства (своего труда, капитала,
земли) в пользование фирмам для производства нужных людям благ либо вкладывают
эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов
изначально заложена возможность их неравенства… Причины этого: 1) разная
ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера,
в принципе, способен принести больший доход, чем капитал в форме лопаты); 2) разная
успешность использования факторов производства (работник в фирме,
производящей дефицитный товар, может иметь более высокий заработок, чем его
коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются
с трудом); 3) разный объем принадлежащих людям факторов производства
(владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший
доход, чем владелец одной скважины).
Используя свои
доходы, люди могут тратить их часть на приобретение дополнительного объема
факторов производства. Например, семья может положить часть своих заработков в
банк, чтобы получать доход не только в форме заработной платы, но и в форме
процента. Так формируется богатство
семьи, т.е. та собственность, которой владеют ее члены (за вычетом долгов, которые
сделала семья, чтобы приобрести эту собственность)…
Богатство семьи – собственность семьи, свободная от
долгов. Свое богатство семья может завещать, т.е. с помощью завещания подарить
своим детям. А это значит, что различия в богатстве могут нарастать от
поколения к поколению, создавая все более прочные основы для различия в
доходах, приносимых богатством и трудовой деятельностью…
Неравенство доходов и богатств может достигать
огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической
стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно
осуществляют меры по сокращению такого неравенства.
(И.В.
Липсиц)

1. Сформулируйте две проблемы, которые рассматривает
автор.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. В документе приведены и
проиллюстрированы примерами три причины неравенства доходов. Опираясь на текст
и жизненный опыт, приведите три собственных примера, характеризующих каждую
причину.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Автор подчеркивает
необходимость государственных мер по сокращению неравенства доходов и богатств.
Попытайтесь предложить три подобные меры.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 8

Выберите одно из
предложенных высказываний и изложите свои мысли в виде эссе по поводу поднятой
проблемы. Приведите необходимые аргументы для обоснования своей позиции.

1. «Каждый хочет быть исключением из правил, и из этого правила
нет исключения».
(М. Форбс)
2. «Масса – это множество людей без особых достоинств».
(Х.
Ортега-и-Гасет).
3. Человек делает то, что он есть, и становится тем, что он
делает».
(Р. Музиль)

_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Занятие 5

ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1.
Политика и
ее роль в жизни общества
2.
Власть как
общественное явление
3.
Политическая
власть
4.
Политические
идеологии
5.
Человек и
политика

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
специфику
политики;
·
причины
появления политики;
·
классификацию
политики;
·
специфику
общественной власти;
·
специфику
политической власти;
·
специфику легитимности власти;
·
специфику политической идеологии;
·
виды политических идеологий;
·
роли
человека как субъекта политики.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
политика
·
управление
·
регулирование
·
власть
·
источник
власти
·
мотивы
подчинения
·
политическая
власть
·
государственная
власть
·
моноцентричность
·
господство
·
легитимность
·
легальность
·
политическая
идеология
·
консерватизм
·
либерализм
·
анархизм
·
марксизм
·
коммунизм
·
социал-демократия
·
объект
политики
·
субъект
политики

ТЕОРИЯ

1.
Политика и
ее роль в жизни общества
Что представляет собой политика? Для того
чтобы уяснить ее сущность, целесообразно обратиться к истории.
В первобытнообщинном строе
господствовали родоплеменные отношения, властные структуры отсутствовали, и все
вопросы решались на основе религиозных норм, обычаев, традиций или просто родственных
связей. Однако с появлением частной собственности происходит социальное
усложнение общества, расслоение его на группы людей с различными, а порой и
прямо противоположными интересами. Старые регуляторы общественных отношений уже
не срабатывают. Появляется потребность в новой социальной силе, которая смогла
бы выполнять функции организатора совместной жизни и деятельности, арбитра
при решении спорных вопросов в обществе.
Эту роль взяла на себя «публичная власть»,
которая по мере развития была преобразована в государство. Общество разделилось
на управляющих и управляемых. Социальное положение граждан, их благосостояние
и степень реализации своих интересов стали зависеть от близости к органам
власти, возможности влиять на них для принятия выгодного решения.
Понимая это, люди начали группироваться в
различные ассоциации (объединения) для проведения своих людей во властные
структуры, изыскания других способов влияния на них. Появилась новая сфера
общественных отношений, получившая название «политической».

Все вышеназванное позволяет сделать вывод, что под политикой понимаются
отношения в обществе, связанные с властью: ее завоеванием, удержанием и
использованием.

Сам
термин «политика» появился более двух с половиной тысячелетий назад, ведя свое
происхождение от греческого слова politike – «искусство управления государством». «Политикой»
назывался трактат древнегреческого философа Аристотеля. Он понимал политику как
сознательную форму объединения людей ради достижения «общего блага».
Необходимо
представление, что политика имеет специфику проникать во все сферы общества, влиять
на жизни и судьбы людей, которые, казалось бы, далеки от политики. На самом
деле любое «отделение себя» от политики, позиционирование своей «аполитичности»
– это иллюзия, не имеющая отношения к реальности. По меткому замечанию
французского писателя XX в. Ромена Роллана, человек может считать себя далеким от
политики, не заниматься политикой, но это ничего не значит: политика всегда
займется человеком. Так было во все исторические периоды, такое положение
существует и сейчас. Таким образом, основными признаками политики являются ее
универсальность, всеобщность, общезначимость.
Важное
предназначение политики – управление обществом в целом. Без
политического руководства жизнь общества превратилась бы в бессистемное,
анархическое, конфликтное столкновение разнообразных частных и групповых
интересов. Поэтому, в первую очередь, политика призвана обеспечивать целостность
и социальную гармонию общества. Ее главное предназначение – урегулирование
противоречий в обществе, обеспечение общественной интеграции, согласование
личных, групповых и общественных интересов.
В
этой связи политику необходимо понимать как деятельность по управлению
обществом, мобилизации его на выполнение общезначимых целей. Главным субъектом
политики является государство. Деятельность государства определяется как
государственная политика. Государственная политика подразделяется по сферам
общественной жизни, по уровням проявления, по объему, по функциям.

По сферам
общественной жизни выделяются
следующие виды политики:
·
экономическая
– регулирование отношений между индивидами и социальными группами в экономической
сфере;
·
социальная
– регулирование отношений между индивидами и социальными группами по поводу их
места в обществе;
·
национальная
– регулирование отношений между нациями, этническими группами;
·
культурная
– регулирование отношений между индивидами и социальными группами в духовной
жизни;
·
государственно-административная
– регулирование отношений во властно-политической сфере.

По уровням
проявления выделяются
следующие виды политики:
·
местная – регулирование
вопросов и проблем местного значения (на уровне села, города, района);
·
региональная
– регулирование вопросов и проблем, связанных с развитием целого региона (губернии,
штата, субъекта федерации, федерального округа и т.д.);
·
общегосударственная
– регулирование вопросов, связанных с развитием общества и государства в целом;
·
международная
– регулирование отношений между государствами и группами государств на
международной арене;
·
мировая
(глобальный уровень) – регулирование вопросов и острых проблем в мировом сообществе,
связанных с решением глобальных проблем современности.

По объему политика подразделяется на:
·
стратегическую
(долгосрочную) – выбор наиболее значимых приоритетов развития общества,
важнейших, долговременных целей, определение путей и способов их достижения;
·
тактическую
(краткосрочную) – решение текущих вопросов, выработка и реализация оперативных
решений по проблемам, возникающим в обществе.

По функциям государственная политика подразделяется
на:
·
внутреннюю
политику – регулирование отношений между индивидами и социальными группами в
различных сферах общества внутри одного государства;
·
внешнюю
политику – регулирование отношений между государствами, группами государств и
другими политическими субъектами на международной арене.

В настоящее
время роль и значение политики зависят от выполнения ею следующих функций:
·
выражения
и реализации властно значимых интересов групп и слоев общества;
·
рационализации
конфликтов, придания межгрупповым отношениям цивилизованного характера,
умиротворяющего противоборствующие стороны;
·
распределения
и перераспределения общественных благ с учетом групповых приоритетов для
жизнедеятельности общества в целом;
·
управления
и руководства общественными процессами как главного метода согласования групповых
интересов посредством выдвижения наиболее общих целей социального развития;
·
интеграции
общества и обеспечения целостности общественной системы;
·
социализации
личности, включения ее в жизнь сложноорганизованного государства и общества,
обеспечения коммуникации. Политика создает особые формы общения между
конфликтующими по поводу власти группами населения, формируя или используя для
этого специфические институты
·
средства
массовой информации (СМИ), способы поддержания контактов между властью и населением
(политическую рекламу), стратегии информирования населения и борьбы с конкурентами
(пропаганду, агитацию — особые техники связи с общественностью);
·
созидания
действительности (проективная функция). Политика способна формировать новые
отношения между людьми и государствами, преобразовывать действительность в
соответствии с планами различных политических субъектов, создавать новые формы
организации социальной жизни, формировать возможности для новых отношений между
человеком и природой.
Политика может
обладать как явными, так и скрытыми (латентными) функциями, например, при
согласовании интересов в сфере принятия государственных решений.
В пределах каждого из
названных направлений можно выделить подвиды политики. Например, в рамках
экономической политики различают промышленную, денежную, налоговую, инвестиционную,
ценовую, таможенную политику и др. Возможна классификация политики и по другим
критериям.
В целом же
функции политики могут трансформироваться в зависимости от времени, места и субъектов
политической деятельности.

2. Власть как общественное явление
Центральным понятием в политической сфере,
наряду с политикой, является власть. Без власти не может быть политики.
Это утверждение является аксиомой. Однако власть, напротив, не ограничивает
свои проявления рамками политической сферы и является широкой общественной
категорией. Наличие властных отношений ощущается уже в семье. Носителями власти
можно считать владельцев и директоров предприятий, лидеров общественных движений
и т. д.
Так что же такое власть?
Существует множество различных подходов к
определению ее природы. Однако большинство исследователей сходится во мнении,
что обязательным условием функционирования власти является наличие
общественных отношений. Необходимо сразу уяснить, что власть – это отношение между субъектом и объектом, а
не данное одному из них качество. Вспомним пример с Робинзоном Крузо. Можно ли
говорить о существовании власти на острове, пока он жил один? Конечно, нет, но
стоило появиться Пятнице, и обществоведы получили обильную пищу для споров о
специфике властных отношений в этом маленьком социуме.

Итак, наличие субъекта (того, кто осуществляет власть) и объекта
(того, кто подчиняется) и отношений между ними является обязательным условием существования
власти.

Но для понимания природы власти этого еще недостаточно.
Необходимо выяснить, на чем основываются эти отношения: какие способы
использует субъект для подчинения объекта и что вынуждает последнего
подчиниться.
Существует мнение, что в основе властных отношений лежит
психологический фактор – природное стремление человека к доминированию над
окружающими, сильные волевые качества одних и неспособность противостоять им
других.
Конечно, данное утверждение не лишено смысла. Но
ограничивать природу власти психологической стороной не совсем правильно.
Наряду с субъективными качествами следует учитывать и объективные условия,
которые накладывают свой отпечаток на систему отношений субъекта и объекта власти.
Какие же средства использует субъект для достижения
своих целей?
В научной литературе они получили название источников,
или оснований, власти.
Источниками (основаниями) власти являются:
·
сила;
·
богатство;
·
знания и информация.
Эти источники переплетены между собой и используются
комплексно, однако по мере развития общества наблюдается смещение акцентов.
Если на первых порах преобладали силовые методы, то в дальнейшем они уступили
место «власти денег», которая, в свою очередь,
вытесняется знаниями.
Французский
политолог М. Дюверже выделил три исторические формы власти:
1.
Анонимная,
которая распылена между всеми членами рода (у некоторых племен даже не было
старейшин, принятие решений осуществлялось всеми взрослыми членами рода).
2.
Индивидуализированная,
связанная с выделением особого статуса вождя племени.
3.
Институционализированная,
связанная с появлением особого института – государства.
Первые две формы
власти носят догосударственный характер, а такие общества называют потестарными.
Как правило, возникновение политики исследователи ассоциируют с возникновением
государства, когда власть приобретает государственно-публичный характер.
С появлением
государства (первые государства возникают 5 тысяч лет назад в Месопотамии и
Египте) связан переход от неполитической (племенной кровно-родственной) к
политической организации общества. Государство стало новой социальной силой,
призванной поддерживать целостность общества с помощью рычагов
административного и правового регулирования общественных отношений. Потребность
в отстаивании своих интересов породила объединение людей в различные ассоциации
(партии, общественные объединения).
Необходимым структурным компонентом власти являются мотивы,
которые лежат в основе подчинения объекта субъекту.
К мотивам подчинения объекта можно отнести
следующие:
·
страх перед санкциями, которые могут быть применены
субъектом;
·
привычка к повиновению;
·
заинтересованность в выполнении воли властителя;
·
убежденность в необходимости подчинения;
·
личный авторитет носителя власти.
Необходимо иметь в виду, что мотивы подчинения в
решающей степени зависят от субъекта власти, тех средств, которые он использует
в отношениях с объектом. В свою очередь, субъект в процессе реализации властных
функций не может не учитывать индивидуальности объекта, мотивов, которые заставляют
его выполнять волю властителя. Таким образом, все структурные звенья власти
находятся в диалектическом единстве и составляют целостную, взаимосвязанную и
взаимозависимую систему.

Обобщая все вышеназванное, можно сделать вывод, что власть представляет
собой особый вид общественных отношений, характеризующийся способностью и
возможностью субъекта подчинить своей воле поведение объекта.

Завершая рассмотрение природы власти, следует напомнить,
что она является социальной категорией и проявляется во всех сферах жизни
общества. В то же время политическая власть является наиболее значительной ее
разновидностью.

3. Политическая власть

Политическая власть представляет собой реальную способность и возможность субъекта проводить в
жизнь свою волю, выраженную в политике.

Отличительными признаками политической власти являются:
1. Публичность, т.е. всеобщий и безличностный характер
власти.
2. Монополия на регламентацию политической жизни, обязательность ее решений
для любой другой (неполитической) власти в обществе.
3. Моноцентричность – наличие единого центра принятия властных решений.
4. Возможность легального использования принуждения и социального насилия в
обществе.
Следует отметить, что политическая власть тесно связана
с властью государственной и очень часто в общественном сознании ассоциируется с
ней. Однако, это не совсем правильно. Политическая власть является более
широким понятием, она осуществляется не только в рамках государства, но и в других
компонентах политической системы общества: в рамках политических партий,
общественных организаций и т.д. При этом государственная власть является
ядром политической власти, опирается на специальный аппарат принуждения и
характеризуется способностью влиять на поведение населения в целях обеспечения
полноценного функционирования общества.
К отличительным чертам государственной власти можно отнести:
1. Верховенство на всей территории государства,
суверенитет и независимость в международных отношениях.
2. Наличие специального аппарата
управления, контроля и принуждения.
3. Монопольное право на издание законов и
распоряжений, обязательных для всего населения.
4. Право на взимание налогов и различного рода
сборов на территории страны.
5. Легальное
использование силы и физического принуждения в случаях невыполнения законов и
распоряжений.
Выделяют две формы осуществления
политической власти:
1. Отношения господства и подчинения.
2. Отношения руководства и принятия (консенсус).
Отношения господства и подчинения характеризуются преобладанием одной воли и подавлением другой.
Естественно, в этом случае доминируют силовые методы принуждения со стороны
власти и страх перед санкциями среди мотивов подчинения людей. Вместе с тем не
следует исключать сознательного, добровольного подчинения населения на основе
традиций, веры в законность и даже священность издревле сложившегося в том или
ином государстве порядка. В ряде случаев причиной добровольного подчинения могут

служить и личные качества вождя (харизма),[1] порождающие у людей яркие эмоциональные
чувства и веру в его особый дар, что становится, в конечном итоге, основой
личной преданности.
Отношения руководства и принятия, напротив, предусматривают достижение общественного согласия
(консенсуса) по основным вопросам политической жизни, выработку «правил игры»,
обязательных как для объекта, так и для субъекта власти. В этом случае
полномочия лидера существенно ограничены конституцией и законами страны.
На практике в современных условиях преобладают
смешанные формы, характеризующиеся комплексным сочетанием элементов руководства
и господства со стороны власти, которая осуществляет свои функции, опираясь на
силовые структуры. Добровольное принятие деятельности власти гражданами дополняется
осознанием ими вероятности санкций в случае противодействия.
Необходимым условием успешного
функционирования политической власти является ее легитимность (в переводе с
латинского «законность»).

Легитимность – понятие
социально-психологическое, означающее признание со стороны
общества правомерности власти, ее поддержка населением страны, готовность подчиняться.

Однако
не следует путать легитимность с единодушным принятием всеми гражданами той или
иной власти и единогласным одобрением ими политического курса. В обществе
всегда найдутся люди, которые не согласны с правящей группировкой,
критикуют ее. Поэтому легитимной
следует считать любую власть, которая способна контролировать ситуацию в
обществе, обеспечить его стабильное развитие.

Следует также отличать понятия легитимности и легальности власти.

Легальность власти – понятие юридическое. Оно
означает, что происхождение власти, ее полномочия и методы деятельности
зафиксированы в определенных законах (конституции, законе об избрании, законе о
престолонаследии и т.д.).

Как правило, легитимность и легальность власти совпадают
в периоды общественной стабильности и расходятся в периоды политических
катаклизмов (революция, гражданская война, кризисы).
Важнейшее
значение для легитимности политической власти играет идеология.

4.
Политические идеологии
Термин «идеология» означает «учение об идеях». Впервые
это понятие было использовано французским философом Дестюнтом де Траси (1754–1836).
В современном мире идеология
оказывает на политическую жизнь серьезное влияние.

Политическая идеология – это совокупность взглядов и идей, отражающих интересы
определенных политических сил, дающих целостную трактовку политической жизни
предписывающих способы решения общественных проблем.

С идеологией связана политическая психология,
которая оперирует такими понятиями, как мнения, настроения, чувства и
т.д., то есть категориями, которые формируются в результате отражения сложных,
противоречивых и не всегда понятных процессов, происходящих в политической
сфере. Речь фактически идет об обыденном, житейско-бытовом уровне восприятия
политической жизни.
Структура политической идеологии включает в себя два основных компонента:
1. Теоретико-концептуальный
компонент содержит в себе
научные положения, которые в совокупности дают целостную трактовку политической
жизни с позиций интересов, идеалов и ценностей той или иной группы населения;
2. Программно-политический, или
инструментальный, компонент переводит
базовые, концептуальные положения в сферу политической практики путем
формулирования конкретных лозунгов, доступных и понятных населению программ
политической деятельности и других способов воздействия на сознание граждан с
целью привлечения их на свою сторону.
Функциями политической идеологии являются:
1. Овладение общественным сознанием, внедрение в него собственных
ценностных ориентиров и мировоззренческих позиций.
2. Анализ политической реальности и оценка ее со своих
идеологических позиций.
3. Консолидация
общества на основе собственных идей, целей и потенциально возможных путей их
достижения.
4. Побуждение
людей к активной деятельности по достижению объявленных целей.

Следует иметь в виду, что потребность в новой идеологии возникает всякий
раз в период политических, экономических и социальных потрясений. То есть, в
результате тех событий, которые влекут за собой изменение условий жизни и
деятельности людей и возникновение новых общностей с новыми специфическими
интересами.
Наиболее значимое изменение структуры человеческого общества началось в
середине прошлого тысячелетия и окончательно обозначилось в период Великой
Французской революции. Именно в это время на политической арене утвердились
основные классы со своими специфическими интересами.
Аристократия,
которая процветала и доминировала предшествующее тысячелетие, постепенно начала
терять власть, богатство и привилегии.
Наиболее
активным и последовательным противником
аристократии в тот период явилась буржуазия. Возникнув в недрах
феодализма, капиталистические общественные отношения выдвинули на главные
рубежи политической борьбы новый класс, заинтересованный в свободе экономической
деятельности и формировании новых, адекватных меняющимся условиям политических
структур. Буржуазия, утверждая свободу и равноправие, активно рвалась к власти
и богатству.
Бурное развитие капитализма не
могло протекать без участия еще одной группы людей – рабочего класса.
Осмыслению его интересов во многом способствовали выводы К. Маркса о том, что
именно труд рабочих, а не обращение капитала является источником прибыли для
капиталистов.
И, наконец, еще одной группой
людей, которая присутствовала и тогда, и сейчас, явился люмпен-пролетариат
– совокупность маргинальных, деклассированных элементов общества.
Лишенные собственности и какого-либо мало-мальски значимого социального
статуса, эти люди готовы поддержать любую смуту и действия, направленные на передел
собственности.
Естественно, каждый из
вышеназванных классов стремился реализовать свои интересы и подвести под это
какое-то идеологическое обоснование. В итоге сформировались основные
политические идеологии, которые, несмотря на определенные изменения,
сохранились до наших дней.
Консерватизм.
Сформировался как реакция аристократии на перемены, вызванные революцией. Консерватизм
выступает за сохранение исторически сложившихся форм государственной
и общественной жизни, за приоритет духовных ценностей, отстаивает первичность
общества над личностью.
Либерализм.
Явился идеологией буржуазии, которая стремилась отвоевать у королевской власти
свободу экономической деятельности и сформировать адекватные новым историческим
условиям политические структуры. К числу таких структур, по мнению
идеологов либерализма, следовало отнести республику с парламентской формой
правления.
Марксизм – идеология
рабочего класса. Марксизм призывал преодолеть
несправедливое положение, в которое поставлен рабочий класс (пролетариат) путем
ликвидации частной собственности на средства производства и их обобществления.
Анархизм – добивается освобождения
личности от всех форм политического, экономического, правового принуждения и
требует уничтожения (отмены) государства. Он отражает интересы преимущественно
мелкой буржуазии, части рабочего класса и маргинальных слоев общества, их
протест против усиливающегося вмешательства государства в дела граждан.
В дальнейшем политические
идеологии прошли сложный путь развития и претерпели определенные изменения.
Консерватизм изначально возник как
философия стабильности
и порядка, сохранения сформировавшихся общественных институтов, следования
традициям и обычаям. В основу консерватизма было положено соединение научных и
религиозных взглядов о наличии некоего жизненного начала, которое и порождает
реальный мир, все известные нам материальные и моральные ценности. По убеждению
консерваторов, любая попытка со стороны человека вмешаться в этот процесс и
изменить то, что дано нам природой – неразумна и опасна.
Современный консерватизм как
политическая идеология неоднороден, он включает в себя несколько течений. К их
числу относят неоконсерваторов, новых правых, представителей традиционализма.
Либерализм отражал интересы бурно
развивающейся на рубеже XVIII–XIX вв. буржуазии. Эти интересы
заключались в ликвидации тех препятствий, которые ставило старое феодальное
общество на пути активно прогрессирующего капитализма и предоставлении человеку
возможностей для самореализации в условиях свободного рынка. Однако достижение
этой цели, в свою очередь, требовало решения множества задач, каждая из
которых нуждалась в научном осмыслении и идеологическом обосновании.
В итоге либерализм вобрал в
себя плоды теоретических размышлений крупных мыслителей эпохи Ренессанса и Просвещения,
был обогащен и углублен современниками революционных событий конца XVIII столетия, и как политическая
идеология сформировался к началу XIX в.
По мнению
сторонников либерализма, человек со своей индивидуальностью, правами и
интересами первичен по отношению к государству и обществу. Следовательно, идея
самоценности личности, обеспечения ее индивидуальной свободы, гарантирования
естественных прав должна выдвинуться на первый план и найти воплощение в
реальной жизни. Это, в свою очередь, требует принципиально изменить роль государства.
Из своеобразного монстра, стремящегося контролировать всю жизнь и деятельность
человека, каковым являлось феодальное государство, оно должно превратиться в
«ночного сторожа», вмешательство которого в личную жизнь граждан сведено к
минимуму.
Вторая половина XIX и начало XX столетий были временем
активного развития либерализма и завоевания им все новых и новых сторонников на
политической арене. Однако уже в этот период стали проявляться не только
сильные стороны, но и недостатки этой политической идеологии. Примером может
служить тезис о необходимости сведения к минимуму вмешательства государства в
вопросы экономической жизни. Это часто приводило к глубоким
социально-экономическим потрясениям и кризисам.
Слабость
либерализма, а порой и полное отсутствие его носителей на политической арене XX столетия во многом
объясняется тем, что он был вытеснен со своего электорального поля
конкурирующей политической идеологией – социал-демократией.
Для того, чтобы
сформировать представление о ней, нам также необходимо обратиться к истории.
Первая мировая война расколола марксизм, и на его базе
сформировались два самостоятельных течения.
Коммунисты во главе с В.И. Лениным
утверждали, что необходим революционный слом буржуазной государственной машины,
установление диктатуры пролетариата и в дальнейшем – ликвидация частной
собственности путем экспроприации ее у владельцев и передачи народу. Сторонники
этих взглядов образовали III Интернационал.
Другая часть
марксистов, которая пошла по социал-демократическому пути, образовала в
1923 г. Социалистический интернационал. Входящие в него
социалистические и социал-демократические партии на всем протяжении последующих
периодов весьма успешно действовали на политической арене Западной Европы.
Часто они становились правящими партиями, получая на выборах мандат доверия от
народов своих стран. Эти партии изначально отказались от революционного пути,
использовали периодические кризисы для широкой пропаганды и реализации своих
идеологических положений. К таким положениям можно отнести меры по
ограничению интересов крупного капитала и защиту интересов трудящихся путем
принятия соответствующих законов.
В современной
России различные идеологии выполняют роль духовной основы политического плюрализма
и многопартийности.

5. Человек и политика
Проблема «человек и политика»
– одна из центральных в политической сфере жизни общества. Политика в любом
проявлении, так или иначе, отражается в судьбах простых людей. В этом смысле
можно говорить о том, что конечным объектом политики всегда выступает
рядовой гражданин.
Тем не менее, в обществе
каждый человек не только ощущает на себе последствия проводимой политики, но и
имеет определенный уровень политического сознания, политической культуры,
принимает участие в тех или иных политических акциях (движениях протеста,
митингах, референдумах, опросах общественного мнения и т.д.), демонстрирует
различные формы политического поведения, т.е. становится субъектом политики.
Как политический субъект личность характеризуется возможностью постоянного
влияния на политические процессы в обществе, и, главным образом, на
политическую власть.
Выделим типологию, которая
классифицирует людей по степени и характеру участия в политике:
1. Активисты, т.е.
люди, которые очень активно участвуют в политике. Политика интересует их как
сфера деятельности. Они много знают о ней, хорошо информированы, пристально
следят за текущими политическими событиями. Эти люди чаще всего стремятся к
власти. Из их числа и выделяются профессиональные политики.
2. Компетентные
наблюдатели – представляют собой тип людей, которые предпочитают играть в
политике роль экспертов. Они немало знают о ней, умеют анализировать
политические процессы, но при этом не стремятся занять официальные политические
посты, наблюдая за политикой со стороны.
3. Компетентные
критики,
интересующиеся политикой и хорошо разбирающиеся в политических проблемах.
Однако в отличие от компетентных наблюдателей они ищут в проводимой политике
только отрицательные стороны. Такие люди нацелены на острую критику и
ниспровержение существующего порядка вещей.
4. Пассивные граждане – представляют собой наиболее
распространенный тип. Они осведомлены о политической жизни лишь в самых общих
чертах, знают имена политических деятелей, могут в общих чертах описать устройство
политической системы в своей стране. Однако в целом они относятся к политике
равнодушно, лишь иногда принимая участие в тех или иных политических мероприятиях.
5. Аполитичные
(отчужденные) граждане, старающиеся отгородиться от политики. Они сознательно
не приемлют политическую деятельность и всячески стремятся отдалиться от
нее. Чаще всего они считают политику делом «грязным» и безнравственным. В
отличие от пассивных граждан, они занимают осознанно отрицательную позицию.
Можно было бы сказать, что это те же активисты, но со знаком «минус».

Другая типология классифицирует
участников политической жизни по их отношению к существующей власти, а
значит, и по направленности их политических действий. С этой точки
зрения выделяются:
1. Реакционеры, т.е. люди, главной
политической целью которых является возврат назад, к прошлым политическим
структурам. Они обычно ратуют за ужесточение власти.
2. Консерваторы, которые предпочитают
сохранение существующего порядка вещей, являются приверженцами традиций и даже
стереотипов. Идеалом консерваторов можно считать политическую стабильность.
3. Реформисты, занимающие в некотором смысле
двойственную позицию. Они видят необходимость перемен в обществе и потому
выступают за реформы. С другой стороны, реформисты боятся слишком быстрых
изменений и высказываются за сохранение стабильности в обществе.
4. Революционеры, жаждущие немедленных и
быстрых перемен. Они защищают необходимость быстрого разрушения существующей
власти и замену ее новой, более, по их мнению, прогрессивной. Революционеров не
слишком заботит «связь времен» и сохранение традиций. Их идеал – полностью
обновленное общество.
5. Экстремисты, стоящие на самых крайних
позициях. По своим взглядам они близки к революционерам, но в отличие от
них предпочитают действовать исключительно силой. Их не пугает терроризм, они
не боятся применять оружие, считая его необходимым средством в политической борьбе.
6. Конформисты – особый тип граждан, зачастую
весьма распространенный. Это люди, для которых важно прежде всего выживание в
любых политических условиях, приспособление к любой власти.

Можно заметить, что в
полнокровной политической жизни обычно присутствуют все названные типы. Это как
раз и позволяет поддерживать в обществе определенный баланс: с одной стороны,
не закоснеть в своем развитии, а с другой – удерживаться от
постоянных изменений и разрушений.
Отдельно выделяется типология
в соответствии с видами политического участия и формами политического
поведения людей:
1. Пассивный
потребитель политической информации. Его роль в политике сводится к простейшей
реакций (позитивной, негативной, равнодушной) на политические события, явления,
процессы.
2. Избиратель. Эта политическая роль
исполняется не только в дни выборов или референдумов, а предполагает некоторую
политическую активность как до выборов («за кого голосовать?»), так во время и
после них («кто же победил?»).
3. Групповой активист. Роль, содержание которой
сводится к активному отстаиванию интересов какой-либо группы. Групповой
активист лучше других членов группы понимает, осознает и формулирует ее
интересы. Групповые активисты часто стоят у истоков различного рода
общественных движений.
4. Члены партий. Эта политическая роль
фиксирует осознанное и разумное отношение к политике. Вступая в политическую
партию, человек избирает не только способ проведения своего досуга, но заявляет
о своей политической позиции.
5. Партийный
функционер.
Роль не только политическая, но и политизированная. Исполняющий ее человек, как
правило, стремится к политической карьере. Он большую часть своего времени
посвящает делам своей партии, берет на себя специальные функции: написание
программных документов, организационную работу, пропаганду идей партии или
вербовку новых членов.
6. Профессионал. Данная политическая роль
предполагает профессиональное исполнение функций в различных политических
институтах, прежде всего – в государственных органах.
Важной чертой
современной политической жизни стала тенденция к ее гуманизации. Понятие «человеческое
измерение политики» прочно вошло в политический язык начала XXI в. Это также является одним
из аргументов в пользу того, чтобы каждый рядовой гражданин занимал
активную позицию в политической жизни, выступал всегда в качестве субъекта
политики.

ОСНОВНЫЕ
ВЫВОДЫ

1. Политика
появляется как историческая потребность в новой социальной силе, выполняющая
функции организатора совместной жизни и деятельности, арбитра при решении
спорных вопросов в обществе.
2. Важное предназначение политики
– управление обществом в целом, урегулирование противоречий, обеспечение
общественной интеграции, согласование личных, групповых и общественных
интересов.
3. Власть представляет собой особый вид
общественных отношений, характеризующийся способностью и возможностью субъекта
подчинить своей воле поведение объекта.
4. Отличительными признаками
политической власти являются ее публичность, монополия на регламентацию
политической жизни, обязательность ее решений для всего общества,
моноцентричность, возможность легального использования принуждения и
социального насилия.
5. Политическая идеология – это
совокупность взглядов и идей, отражающих интересы определенных политических
сил, дающих целостную трактовку политической жизни и предписывающих способы
решения общественных проблем.
6. Основными политическими идеологиями
современности являются консерватизм,
либерализм, анархизм, коммунизм,
социал-демократия.
7. В
современном обществе возрастает важность для каждого рядового гражданина
занимать активную позицию в политической жизни, выступать в качестве
субъекта политики.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.
Охарактеризуйте политику как общественное явление.
2.
Что представляет собой власть как общественное явление?
3.
В чем сущность и отличительные признаки политической
власти?
4.
Каково соотношение политической и государственной
власти?
5.
Раскройте признаки и формы осуществления государственной
власти.
6.       Что понимается под легитимностью власти?
7.       В чем сущность и функции
политической идеологии?
8.       Раскройте, в чем вы видите
принципиальные отличия основных политических идеологий: консерватизма,
либерализма, социал-демократизма, коммунизма, анархизма.
9.       В каких случаях человек может
выступать объектом политики, а в каких – субъектом? Приведите примеры.
10.
Какие
основные типологии, классифицирующие людей как субъектов политики, вы знаете?

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ

Задание 1
Выполните
тестовые задания
1. Что из указанного непосредственно связано с понятием
«власть»?
1) самопознание;
2) авторитет;
3) социализация;
4) урбанизация.

2. Носителем политической власти в государстве являются
1) общество потребителей;
2) парламент;
3) коллегия адвокатов;
4) администрация предприятия.

3. Государство в отличие от партии
1) является политической организацией;
2) имеет право издавать законы;
3) разрабатывает политику;
4) имеет органы управления и руководства.

4. Правительство страны ограничило ввоз иностранных товаров. К
каким сферам общественной жизни относится данный факт:
1) экономической и социальной;
2) социальной и духовной;
3) экономической и духовной;
4) политической и экономической.

5. В современном обществе основным субъектом
политики является
1)
политическая элита
2)
народные массы
3)
человек
4)
социальная группа

6.
Укажите верное высказывание.
А.
Объем возможного участия гражданина определяется политическими правами.
Б.
Объем возможного участия гражданина определяется принадлежностью к политической
элите.
1)
верно только А
2)
верно только Б
3)
верны оба высказывания
4)
оба высказывания неверны

7.
Голосование на выборах и референдумах, посещение митингов, пикетирование,
обращения и письма в государственные органы, встречи с политиками и т.д.
относится к
1)
опосредованному участию
2)
непосредственному участию
3)
автономному участию
4)
мобилизованному участию

8.
Укажите характерные черты политического участия
1)
конкретное действие
2)
обязательное действие
3)
осуществляется преимущественно добровольно
4)
действительное участие
5)
фиктивное участие

9. Политические явления нередко искажаются в
1) научном политическом знании 2) обыденном
политическом знании
3) индивидуальном политическом сознании
  4) массовом политическом сознании

10. Соотнесите типы политической личности и ее
характерные черты Типы политической личности Характерные черты

A. Личность активиста
Б. Личность, принимающая
B. Личность политического
Г. Аполитичная личность

1) не интересуется политикой и мало что о ней
  знает
2) не всегда проявляет интерес к политике и лично
  не эпизодическое участие участвует в ней
3) проявляет интерес к политике, хорошо
  информирована, но в наблюдателя силу определенных обстоятельств, участвует
  лишь в выборах и отдельных политических акциях
4) высокая
  политическая активность

А

Б

В

Г

Задание 2

Найдите в приведенном списке
черты, присущие государственной
власти, и отметьте номера, под которыми они указаны.

1. Наличие специального
аппарата управления, контроля и принуждения.
2. Издание научных монографий.
3. Монопольное право на ведение экономической деятельности.
4. Монопольное право на издание законов и распоряжений.
5. Право на взимание налогов и различного рода сборов на
территории страны.
6. Легальное использование силы.

Ответ: ______________

Задание 3

Укажите,
какое понятие из списка ниже не относится к классификации политики по сферам общественной жизни.

·
социальная;

·
культурная;

·
национальная;

·
государственно-административная;

·
кооперативная;

·
экономическая.

Ответ: ______________

Задание 4

Проиллюстрируйте тремя
примерами основные направления внутренней политики в Российской Федерации.
__________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Задание 5
Прочитайте приведенный ниже
текст, в котором пропущен ряд слов

«В словаре
современной ______________(1) под политикой понимается особая
разновидность деятельности, связанная с участием ______________(2), политических
партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства. Стержнем
политической деятельности является деятельность, связанная с осуществлением,
удержанием, противодействием ______________(3). Политическая деятельность
охватывает несколько сфер: государственное ______________(4), воздействие
политических партий и движений на ход общественных процессов, принятие
политических решений, политическое участие. Политическая сфера тесно связана с
другими общественными сферами. Любое явление: и экономическое, и социальное, и культурное,
могут быть политически окрашенными, связанными с воздействием на власть.
Политическая деятельность – деятельность в сфере политических, властных ______________(5).
В теории и на практике политическая деятельность часто ассоциируется с принуждением,
насилием. Правомерность использования насилия часто обуславливается
экстремальностью, жесткостью протекания ______________(6)».

Выберите
из предлагаемого текста слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для
заполнения пропусков.

А) отношения

Е) общественные сферы

Б) политология

Ж) социальные группы

В) управление

З) власть

Г) политический процесс

И) общественные движения

Д) развитие

1

2

3

4

5

6

Задание 6

Подготовьте развернутый ответ
по теме «Отличия государственной власти от власти в семье». Составьте
план, в соответствии с которым вы будете освещать эту проблему. План должен
содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализованы в
подпунктах.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Задание 7
Прочитайте
приведенный ниже текст и ответьте на вопросы.

«Разделение
властей предполагает организационную независимость трёх ветвей государственной
власти – законодательной, исполнительной, судебной – и разграничение функций
между ними. Исторический опыт показывает, что если в одном органе или у одного
лица сосредоточивается вся полнота власти, то неминуемо возникновение тирании.
Чтобы этого не произошло, власть должна быть разделена между различными
органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и
сдерживали друг друга. В итоге, ни одна из ветвей власти не может подчинить
себе другие. Они вынуждены соблюдать установленные законом правила
взаимодействия. Как результат – верховенствует закон, а не чиновник.
Ещё в 1748 г. Ш.
Монтескьё сформулировал этот принцип. «Когда законодательные и исполнительные
силы объединены в одном и том же человеке или в одном и том же органе
магистратуры, то достичь свободы невозможно, так как могут возникнуть опасения,
что тот же самый монарх или сенат сможет ввести тиранические законы,
использовать их тираническим образом.
Вместе с тем
свободы быть не может, если судебная власть не разделена с законодательной и
исполнительной. Если она объединена с законодательной, жизнь и свобода субъекта
будет подвержена произвольному контролю, судья тогда превращается в
законодателя. Если она объединена с исполнительной властью, судья может
поступать со всей ожесточённостью угнетателя».
Разделение
властей – это не просто «разъединение государственных органов». Оно должно
сопровождаться системой взаимных сдержек и противовесов»
(А.П. Герасимов)

1.
Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые
фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.
Какой принцип организации государственной власти описан в
тексте? Назовите две характеристики, раскрывающие сущность этого принципа.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.
В чём автор видит опасность соединения отдельных ветвей власти
между собой? Назовите условие, благодаря которому, по мнению автора, «ни одна из
ветвей власти не может подчинять себе другую».
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.       Опираясь на
знание обществоведческого курса, назовите высшие органы государственной власти
РФ и укажите, к какой ветви власти каждый из них относится. ____________________________________________________________________________________________
5.
С опорой на знания обществоведческого курса покажите на двух
фактах действие системы сдержек и противовесов в РФ.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6.       В РФ судьи
пользуются неприкосновенностью. Они, члены их семей и их имущество находятся
под особой защитой государства. Используя текст и обществоведческие знания,
приведите два обоснования необходимости особой защиты и независимости судей.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 8

Выберите одно из предложенных
высказываний и изложите свои мысли в виде эссе по поводу поднятой
проблемы. Приведите необходимые аргументы для обоснования своей позиции.

1. «Цель политики
– достижение общего блага».
(Аристотель)

2. «Политика есть искусство приспосабливаться к любым обстоятельствам и
извлекать пользу из всего, даже из того, что претит».
(О. фон Бисмарк)

3. «Хорошая политика не
отличается от здоровой нравственности».
(Г.Б. де Мабли)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Занятие 6

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1.
Понятие
политической системы
2.
Политический
режим
3.
Государство
4.
Политическая
элита и политическое лидерство
5.
Выборы и
избирательные системы
6.
Политический
процесс

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
сущность политической системы;
·
сущность политического режима;
·
виды политических режимов;
·
сущность государства;
·
концепции происхождения государства;
·
функции государства;
·
типологию государств;
·
сущность политической партии;
·
типологию политических партий;
·
сущность и
значение выборов;
·
виды
избирательных систем.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·      политическая система
·      политическая организация
·      политические отношения
·
политический режим
·
тоталитаризм
·
авторитаризм
·
демократия
·
государство
·
монархия
·
республика
·
политическая партия
·
политическая элита
·
партийная система
·
выборы
·
избирательная
система
·
политический
процесс
·
политическое
участие
·
политическое
лидерство

ТЕОРИЯ

1. Понятие политической
системы

Политическая система – это
взаимосвязанный целостный комплекс политической организации, а также
возникающих в процессе ее функционирования политических отношений,
политического сознания и культуры, политических и правовых норм,
посредством которых осуществляется политическое руководство и управление всеми
процессами развития общества.

Рассмотрим основные структурные компоненты
политической системы.
1. Политическая организация является
институциональной основой политической системы, она скрепляет ее в целостный
социальный организм, придает необходимую устойчивость. Основными элементами
политической организации являются государство, политические партии,
общественные организации.
2. Политические отношения представляют
собой отношения между классами, социальными группами, нациями и народностями,
политическими институтами, между обществом, коллективом и личностью, между
государством и гражданами по поводу власти, в связи с выработкой и
осуществлением политики.
3. Политическое сознание и культура появляются
в результате осознания представителями классов, социальных групп, наций своих
интересов и складывающихся на их основе общественных отношений, которые
объективно наполняются политическим содержанием.
4. Политические и правовые нормы – это
совокупность государственных директив, нормативных актов и уставных норм,
документов политических партий, а также политические традиции и принципы,
определяющие деятельность субъектов и объектов власти и управления.

В современной науке выделяют два подхода в создании теории
политической системы:
Системный подход (Т. Парсонс, Д. Истон)
·
Это ряд взаимодействий, абстрагированных от общего
социального поведения, посредством которых распределяются ценности в обществе;
·
Имеет «реагирующий» «саморегулирующий» потенциал,
предохраняющий ее от саморазрушения;
·
Подвижный феномен, она в силах поддерживать себя, сохраняя
характерные черты, определяющие ее облик;
·
Это открытая система, поддающаяся изменению под влиянием
факторов внешней среды;
·
Может сохранять устойчивость при наличии
соответствующего баланса между «входящими» и «исходящими» факторами;
Структурно-функциональный подход (С. Верба, Г. Алмонд)
·
Все политические системы имеют собственную структуру;
·
Политическая система многофункциональна;
·
Все политические системы выполняют аналогичные
универсальные функции, необходимые для социальной жизни, функции выполняются
разными структурами системы и с разной частотой;
·
Все политические системы являются смешанными в
культурном смысле;
·
Отличие между простыми (традиционными) и развитыми
системами заключается в дифференциации функций и специализации структур, эти
системы похожи по функциям, но различаются по структурным характеристикам;
Можно выделить следующие функции
политической системы.
Функции
политической системы:
1. определение
целей, задач, путей и программ развития общества;
2. мобилизация и
организация деятельности общества по их выполнению;
3. согласование
интересов государства, общества и отдельных групп, организаций и лиц;
4. разработка
законов и правил;
5. контроль за
их выполнением;
6. распределение
материальных и духовных ресурсов;
7. формирование
политического сознания, политическая социализация и политическая адаптация
граждан;
8. обеспечение
внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя.

Рассмотрим некоторые классификации
политических систем.
Согласно марксистскому подходу
политические системы подразделяются в зависимости от общественно-экономической
формации. Здесь выделяются политические системы рабовладельческого, феодального,
капиталистического и социалистического типа.
Если за основу классификации берется форма
государственного правления, то выделяют два основных типа:
1.
Политические системы монархического типа
(абсолютно монархической или конституционно-монархической разновидностей).
2.
Политические системы республиканского типа
(парламентские и президентские).

В зависимости от преобладающей в той или иной стране партийной
системы можно выделить:
1.
Однопартийные политические системы.
2.
Двухпартийные политические системы.
3.
Многопартийные политические системы.

Подводя итог рассмотрению сущности политических систем, необходимо
отметить, что свое предназначение они реализуют в процессе выполнения
возложенных на данную систему функций. Этому будет
посвящен следующий вопрос.

2. Политический режим
Рассмотрение политических систем подводит нас к
пониманию необходимости определения понятия, позволяющего классифицировать их
по функциональному показателю. Таким понятием является политический режим.

Политический режим – это способ функционирования политической системы общества, определяющий
характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической
свободы и отношения органов власти к правовым основам их деятельности.

Политический режим призван обеспечить:
1. Стабильность политической власти.
2. Управляемость граждан, приемлемую для власти динамику
и направленность политических отношений.
3. Достижение целей политики, реализацию интересов властвующей
элиты.
Необходимо выделить три основных политических режима.
1. Тоталитарный режим. Главной его
отличительной особенностью является всеобъемлющий контроль со стороны власти
над обществом и личностью, подчинение всей общественной жизни коллективным
целям и официальной идеологии. Девиз «запрещено все, кроме того, что
прикажут» – наиболее точно характеризует сущность этого
режима.
Первоисточники тоталитаризма следует искать в стремлении
подчинить все общественные процессы реализации единой коллективной цели. Эти
цели достигаются посредством создания жестко централизованной системы
экономического и социального планирования. Ее функционирование, в свою очередь,
возможно лишь в условиях абсолютной власти и массовой поддержки, что
обеспечивается с помощью увеличения институтов власти, социального контроля и
систематической обработки населения, насаждения единой идеологической веры, а
также подавления всякого инакомыслия. Единая сложнейшая государственная машина
не допускает индивидуальной свободы граждан, так как это угрожает всему целому.
Ради достижения великой цели, общего блага позволительно использовать любые
средства (коммунистический тоталитаризм, фашизм, национал-социализм).
2. Авторитарный режим занимает
промежуточное положение между тоталитарным и демократическим режимами. От
первого его отличает значительно большая степень свободы, предоставляемой гражданам.
От второго – не ограниченный законами характер власти. Сущность авторитаризма
можно определить как неограниченную власть субъекта, которая не допускает
политической оппозиции, но сохраняет автономию личности и общества в других
сферах жизни и деятельности. Основным принципом авторитарного режима является: «разрешено
все, кроме политики».
От тоталитарного режима авторитаризм
отличает следующее:
·
наличие четко разработанной единой идеологии не является
обязательным;
·
отсутствует всеобъемлющий государственный контроль за
неполитическими сферами общественной жизни;
·
государство допускает самостоятельность и даже
инициативу в экономической и социальной сферах, не вмешивается в частную жизнь
граждан.
Вопросы обеспечения собственной безопасности
занимают приоритетное место в деятельности авторитарной власти. В случае
возникновения и тем более проявления недовольства действиями властей,
незамедлительно следует существенное ограничение прав и свобод граждан,
ужесточение политического курса, применение силы.
Следует отметить, что данный режим является
одним из самых распространенных в истории человечества, он может проявляться в
различных формах (монархия, республика, военная хунта и т.д.). В современных
условиях авторитаризм наиболее часто встречается в регионах политической нестабильности
(Африка, Азия и Латинская Америка).
3. Демократический режим основан
на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в
решении государственных и общественных дел, на наделении граждан достаточно
широким кругом прав и свобод.
Признаками демократического режима являются:
1. Предоставление народу права
формировать органы власти путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании.
2. Реализация на практике принципа
разделения властей, наличие системы «сдержек и противовесов» в отношениях между
ними.
3. Реальная многопартийность.
4. Принятие политических решений большинством
населения при уважении интересов и прав меньшинства.
Основным принципом демократического режима является: «разрешено
все, кроме того, что запрещено». Однако мало провозгласить тот или иной
режим «демократическим». Известно, что даже гитлеровская Германия в своей
пропаганде именовала Третий рейх демократическим правовым государством. Нужны механизмы,
гарантирующие функционирование системы в демократическом режиме. Таковыми
являются:
1. Создание системы контроля со стороны
гражданского общества за деятельностью государственных органов и аппарата.
2. Ликвидация привилегий, связанных с обладанием властью.
3. Наличие возможностей своевременного и полного
политического информирования граждан.
4. Гарантированное право каждого человека на
критику властей и любых ее представителей.

3. Государство
Что представляет собой государство и какова история его
возникновения и развития? Среди ученых отсутствует единое мнение по данному
вопросу. Выделим основные теории происхождения государства.
1. Теологическая теория исходит из того, что
государство (как и все остальное в природе и обществе) создано Богом.
2. Патриархальная теория утверждает, что
государство стало результатом постепенного соединения родов в племена и далее в
более масштабные общности, вплоть до государства. Главная цель этого
объединения – защита своей земли от иноземных захватчиков. Основателем данной
теории является английский мыслитель XVIII в. Роберт Фильмер.
3. Договорная теория (теория общественного
договора). По мнению ее основоположников (Т. Гоббс, Д. Локк, Ж-Ж. Руссо),
государство является результатом соглашения между правителем и подданными об
основах общественной жизни, взаимных правах и обязанностях сторон.
4. Теория завоевания получила
распространение в XIX в. (основатель Л. Гумплович). Она объясняет возникновение
государства завоеванием одних групп людей другими. Речь идет о том, что людям
изначально присуща агрессивность и стремление к доминированию над другими.
Реализуя данное стремление, более сильные стали порабощать более слабых. Итогом
такого порабощения стало возникновение государства.
5. Социально-экономическая (марксистская) теория
полагает, что объективная потребность в формировании государства появилась у
экономически господствующего класса в результате появления частной
собственности и социальной дифференциации общества с целью обеспечения своего
господства.

Обобщая различные взгляды на происхождение и сущность государства, можно
сделать вывод, что государство – это центральный институт
власти в обществе, организующий, направляющий и контролирующий совместную
деятельность и отношения людей, социальных групп, классов и ассоциаций.

Необходимыми признаками государства являются:
1. Наличие
территории, на которую распространяется юрисдикция данного государства.
2. Народ, населяющий данную территорию и признающий
государственную власть.
3. Система институтов, реализующих функции государственной
власти.
4. Наличие системы права.

В структуре государства необходимо выделить
объединение государственных органов в соответствии с принципом разделения властей:
·
органы законодательной (представительной) власти;
·
органы исполнительной власти;
·
органы
судебной власти.

Основным предназначением законодательных органов
является создание правовой базы и осуществление гражданского контроля за
правительством. К законодательным органам относятся: парламент (в России – Федеральное
Собрание, в США – конгресс и т.д.), избираемый на определенный срок;
аналогичные органы в субъектах Федерации (к примеру – законодательное собрание
области или штата) и местном самоуправлении (городские или сельские советы).
Исполнительная власть, как
правило, осуществляется правительством, которое может носить различные названия
(совет министров, кабинет, администрация), и возглавляться председателем, премьер-министром,
канцлером (а в ряде случаев непосредственно президентом). Правительству принадлежит
вся полнота распорядительной власти в стране. В его ведении находится текущая
работа по управлению государством и гражданами через систему министерств и
ведомств. Правительство формируется парламентом (в условиях парламентской
республики) или президентом (президентская республика) по согласованию с
парламентом.
Третья ветвь власти представлена судебной системой.
В ее функции входит осуществление правосудия, а также контроль за соблюдением
законов, защита прав граждан от нарушений со стороны законодательной и
исполнительной власти, приведение законодательства в соответствие с Основным законом
(Конституцией) государства.
Основные функции государства подразделяются
на внутренние и внешние.
К внутренним функциям относятся:
1. Политическая функция, которая
заключается в обеспечении суверенитета и территориальной целостности страны,
поддержании политической стабильности.
2. Правовая функция включает в себя вопросы
формирования системы законов и правовых норм, регулирующих общественные
отношения и поведение граждан.
3. Экономическая функция направлена на
создание благоприятных условий для стабильного, поступательного развития
экономики страны. Она проявляется в выработке и осуществлении налоговой политики,
выделении
кредитов, использовании экономических санкций, стимулов в развитии отраслевой
экономики, непосредственном влиянии на транспорт, энергетику и т.д.
4. Социальная функция государства включает в
себя удовлетворение потребностей людей в работе, жилье, поддерживании здоровья,
осуществление социальной защиты престарелых, инвалидов, молодежи, безработных,
страхование жизни, здоровья, собственности.
5. Культурно-воспитательная и образовательная
функция направлены на создание условий для удовлетворения культурных
запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, качественную
подготовку молодежи к активной трудовой деятельности.
6. Управленческая функция заключается в
непосредственном исполнении властных полномочий, реализации программных
политических положений в повседневной практике.
Внешние функции:
1. Обеспечение национальной безопасности.
2. Защита государственных интересов на
международной арене.
3. Участие в решении глобальных проблем современности.
Типология современных
государств, разделение их на группы во многом зависит от подхода, лежащего в
основе классификации.
По форме правления государства делятся на монархии и республики.
Монархия – это государство, в
котором вся полнота власти сосредоточена в руках одного человека – монарха.
Власть он получает в порядке престолонаследия. Но в процессе длительного
исторического развития монархии претерпели существенные изменения, и в
современных условиях их можно разделить на несколько групп.
Первую группу составляют абсолютные монархии, которые
являются наиболее классическими представителями этой разновидности государств.
В условиях абсолютной монархии отсутствует реальное разделение властей.
Органы представительной власти если и существуют, то носят совещательный
характер. Система судебной власти также подчинена правителю. К началу XXI столетия государств с абсолютной
монархической формой правления осталось немного. Сегодня таковыми являются: Саудовская
Аравия, Бруней, ряд других государств Азии и Африки.
В условиях конституционной монархии права
и полномочия монарха существенно ограничены и строго регламентированы
конституцией страны. Монарх является, скорее, чисто символической фигурой,
наделенной лишь церемониальными полномочиями. Вместе с тем по традиции монарх
пользуется большим уважением, окружен почетом и рассматривается как символ
нации. Конституционные монархии существуют в ряде развитых стран мира, таких
как Великобритания, Испания, Япония, Швеция.
Третьей разновидностью монархического государства
является дуалистическая монархия. Она представляет собой
переходную форму от абсолютной монархии к конституционной, или даже к республике.
В таком государстве существуют органы законодательной (представительной)
власти. Однако монарх по-прежнему сохраняет обширные полномочия в системе
исполнительных структур.

Республиканская форма правления
представляет собой альтернативу монархии: в переводе с латинского языка
«республика» означает «общее дело» или «власть народа». В современных условиях
выделяют три разновидности данной формы правления:
·
парламентскую республику;
·
президентскую республику;
·
смешанную республику.

Парламентская республика характеризуется особой ролью парламента в политической жизни. Избранный
на определенный срок, он сосредотачивает в своих руках всю полноту
государственной власти в стране. Именно парламент формирует из своих рядов
правительство и в дальнейшем контролирует его, в том числе может отправить в
отставку. При необходимости парламент выбирает президента, наделив его функциями
главы государства. Однако власть президента в парламентской республике носит
символический характер (примером может служить Германия или Италия).

Отличительной чертой президентской республики
является соединение в руках президента функций главы государства и
исполнительной власти. К числу специфических признаков можно отнести также
и независимый друг от друга порядок формирования органов законодательной и
исполнительной власти: президент
и парламент избираются раздельно на основе всеобщего, прямого или косвенного
права. Правительство
назначается президентом и подотчетно только ему. Классическим примером
президентской республики являются Соединенные Штаты Америки.

Смешанная республика имеет признаки как парламентской, так и
президентской форм республиканского устройства.
Другим основанием для деления современных государств
является способ национально-территориального устройства. Он позволяет
разделить государства на унитарные, федерации и конфедерации.

Унитарные государства характеризуются делением территории
страны на равные в правовом отношении административные единицы. На всей территории
действует единая конституция и строго централизованная система органов власти. Унитарным государством была
Российская империя до 1917 г. Сегодня таковыми являются Китай, Испания,
Швеция, Польша и ряд других государств.

Федерация представляет собой
добровольное объединение нескольких государственных образований в новое
государство на основе конституции. Следует учитывать, что субъекты (составные
части) федерации сохраняют самостоятельность, могут иметь собственное
законодательство, систему органов представительной, исполнительной и судебной
власти. Однако федеральная конституция и законы имеют приоритет над законами
субъектов федерации. Целью федеративного объединения является совместное решение
ключевых для общества вопросов: обороны страны, борьбы с преступностью,
создание единой финансовой системы, транспортной сети и связи, общего топливно-энергетического
комплекса. Для их решения формируется федеральный бюджет и специальные органы.
Остальные вопросы по-прежнему остаются в ведении субъектов и решаются собственными
силами.

Конфедеративное образование представляет собой союз двух или нескольких государств, заключенный на
основе договора. В отличие от федерации, конфедерация не является государством:
она не имеет своей конституции, собственных властных структур. Совместные
органы если и создаются, то с целью
координации, а не управления. Как правило, конфедерации недолговечны и
постепенно преобразуются в федерации или, напротив, распадаются.
Ярким примером конфедеративного образования в
современных условиях является Содружество Независимых Государств, созданное
после распада СССР. Конфедерацией можно назвать и союз государств Объединенной
Европы (ЕС).
Особой
проблемой является взаимоотношения гражданского общества и государства.
Гражданское общество — это социально-организованная структура, в основном
складывающаяся за пределами государственных структур, но охватывает и их,
так как они образованы гражданами, то есть членами гражданского общества.
Это сфера неполитических, т.е. частных, семейных, духовных, экономических и
других отношений. Это та сфера, в которую государство не вмешивается.
Посредниками между гражданским обществом и государством выступают политические
партии.
Одной из самых
важных проблем, стоящих перед современным российским обществом, является построение
правового государства. Это государство, при котором вся жизнь общества
подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего равноправия и
социальной справедливости.
Признаки правового
государства:
1. Верховенство закона над
властью.
2. Правовой характер самих
законов.
3. Приоритет прав и свобод
человека и их закрепление в Конституции.
4. Разделение властей.
5. Легитимность власти.

4. Политическая
элита и политическое лидерство или просто элита.

Политическая элита – относительно
небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем
политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в
политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм
воплощения политических замыслов

Политическая лита как сложное социальное образование обладает
определенными характерными чертами.
Характерные черты
·
Небольшая,
достаточно самостоятельная социальная группа
·
Высокий
социальный статус
·
Значительный
объем государственной и информационной власти
·
Непосредственное
участие в осуществлении власти
·
Организаторские
способности и талант
Политическая элита является одним из высших органов политической
власти, вследствие чего она не имеет морального права на ошибки или
компрометацию.
Гарантии против деградации
·
Широкая
гласность (свобода слова, отсутствие монополии на средства массовой информации,
наличие альтернативных органов печати, радио, телевидения)
·
Политический
плюрализм (свободная конкуренция, соперничество политических элит)
·
Разделение
властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил)
·
Открытость
элит для социальной мобильности (установления сроков пребывания у власти
выборных и назначаемых лиц)
·
Строгое
соблюдение законности, демократических процедур политического процесса
Можно выделить следующие критерии эффективности деятельности
политической элиты.
Критерии эффективности деятельности
·
Достигнутый
уровень прогресса и благосостояния своего народа
·
Политическая
стабильность общества
·
Национальная
безопасность
·
Оптимальное
соотношение между гражданским обществом и государством
В социальной науке существует ряд взглядов на сущность
политической элиты.
Сущность элиты (в определениях ученых)
·
«Лица,
обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности»
(В. Парето)
·
Харизматические
личности (М. Вебер)
·
Лица,
обладающие интеллектуальным и Моральным превосходством над массой, безотносительно
к своему статусу (Ж. Боден)
·
Наиболее
активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное
меньшинство общества (Г. Моска)
·
Люди,
занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и
генетическому происхождению (Р. Уильямс)
·
Лица,
имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный
прогресс (М. Дюпре)
·
Лица,
получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассузл)
·
Лица,
получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере (Дж.
Бернхейм)
Политическая
элита обладает рядом функций.
Функции политической элиты:
1.    изучение и анализ
интересов различных социальных групп;
2.   субординация этих
интересов;
3.   отражение интересов
в политических установках;
4.  выработка
политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов);
5.   создание механизма
воплощения политических замыслов:
·
назначение
кадрового аппарата органов управления;
·
создание
и коррекция институтов политической системы;
·
выдвижение
политических лидеров.

В отличие от государства, политические партии являются
относительно молодым компонентом политической организации общества. Формирование современных
партий шло в период развития буржуазных отношений в Европе. Этот процесс был
связан с развитием парламентаризма и представительной демократии в Европе и США в конце XVIII–XIX вв. Современный облик политические партии приобрели лишь в конце XIX – начале XX вв. Так что же представляет собой политическая партия?

Политическая партия – это добровольный союз идеологически и организационно
связанных между собой граждан, стремящихся к реализации общих целей путем
борьбы за власть и последующего ее осуществления и выражающих интересы
определенной части населения.

Существует пять критериев, по которым
осуществляется определение политической партии, ее отличие от других участников
политического процесса.
1. Главной целью
деятельности политической партии является завоевание власти.
2. Наличие идеологии и на ее основе партийной
программы.
3. Долговременность деятельности
организации. Как правило, политическая партия создается для реализации
долгосрочных программ, а не для проведения разовых кампаний.
4. Наличие широко разветвленной
структуры партии, включающей в себя не только центральные руководящие органы,
но и широкую сеть местных организаций.
5. Постоянный поиск поддержки со
стороны народа, стремление к расширению своей социальной базы.
Политические
партии, по сравнению с общественно-политическими движениями, являются единственными
в политической системе чисто политическими организациями, всегда ведущими
борьбу за власть и имеющими развернутую идеологию. В этой связи отметим, что общественно-политическое
движение – это определенная общность больших групп людей, объединяющихся
на основе общих социальных, экономических, политических и духовных интересов и
целей, и не ведущая непосредственную борьбу за власть. Движения объединяются на
основе одной общей идеи (а не развернутой идеологии):
национально-освободительное движение, сепаратистское движение, женское
движения, молодежное, движение ветеранов и т.д.
Необходимо выделить функции политической
партии.
1. Первой и основной функцией партии,
вытекающей из самой ее сущности, является борьба за власть и последующее ее
использование.
2. Реализации первой функции
предшествует выявление, формулирование и обоснование интересов определенных
социальных групп населения, на которые опирается данная партия.
3. Выявленные и
изученные интересы являются основой для разработки партийной идеологии,
ведения пропаганды и формирования общественного мнения.
4. Функцией партии является также интеграция
и активизация деятельности населения, его политическое воспитание.
5. Особое место среди функций партии занимает подготовка
и выдвижение кадров для партии и государственных структур, в которых они
будут представлять интересы партии.
Многочисленность и разнообразие современных
политических партий подводит нас к необходимости осуществления классификации,
выявления объединяющих и различающих признаков. По каким же критериям классифицируются
партии?

Большое распространение получила
типологизация партий по организационному признаку, деление
их на кадровые и массовые.
Кадровые партии, как правило, немногочисленны по составу. Однако все члены активны и
весьма влиятельны в политике, они являются парламентариями, занимают
государственные посты, имеют большие связи с промышленниками и финансистами.
Успеха на выборах они достигают за счет обширного числа своих сторонников,
которое в десятки, и даже в сотни раз может превышать количество членов партии.
Массовые партии характеризуются многочисленностью. Они возникли на волне рабочего
движения в связи с распространением всеобщего избирательного права. Массовые
партии стремятся к постоянному расширению своих рядов за счет представителей
низовых слоев населения. Как правило, это партии коммунистической, социалистической
и социал-демократической ориентации.
Следующим критерием классификации партий
является их внутренняя организация. Здесь необходимо выделить партии:
1) с фиксированным членством;
2) со свободным
членством.
Первую группу составляют
партии, члены которых получают партийные билеты, платят взносы, выполняют
задания партийной организации.
Вторая группа объединяет партии, которые не имеют
официального членства и число своих сторонников определяют по количеству
голосов, отданных за них на выборах. Таковыми являются республиканская и демократическая
партии США.

По идеологической направленности партии делятся на:
1. Социал-демократические и
социалистические партии (СДРП Швеции, Лейбористская партия Великобритании
и т.д.).
2. Коммунистические (Коммунистическая
партия Китая, КПРФ и т.д.).
3. Либеральные
(Либерально-демократическая партия Японии, «Правое дело» и т.д.).
4. Консервативные (Консервативная
партия Великобритании).
5. Клерикальные или конфессиональные
(многочисленные партии христианской или исламской ориентации).
6. Монархические.
7. Националистические.
8. Фашистские и неофашистские.
Согласно классификации по степени участия в
осуществлении политической власти, политические партии разделяются
на правящие и оппозиционные.

По отношению к средствам достижения политических целей партии делятся на революционные и реформистские.

Ведущей является типология политических партий по
состоянию партийной системы. В зависимости от количества функционирующих в
той или иной стране политических партий различают однопартийную, двухпартийную
и многопартийную системы.
Однопартийная система подразумевает
доминирование на политической арене одной партии, которая фактически захватила
государственный аппарат и диктует ему свою волю. При этом главенствующая
роль партии может быть закреплена законодательно (например, КПСС в политической
системе СССР).
Двухпартийная система возникает в
условиях высокой поляризации общества и предусматривает наличие двух крупных
партий, каждая из которых имеет примерно равные шансы в борьбе за власть. Такую
картину можно наблюдать в ряде европейских стран и в США.
В условиях многопартийной
системы ни одна из партий не обладает подавляющей
поддержкой населения и не может претендовать на монопольное обладание властью.
Как правило, это имеет место в парламентских республиках, где партии вынуждены
объединяться в коалиции для формирования правительства. Очень часто это влечет
за собой неустойчивость, отсутствие политической стабильности.

Подводя
итог рассмотрению политических партий, следует еще раз напомнить об их особой
роли в развитии политического процесса. Именно политические партии являются
посредниками между государством и гражданским обществом, добиваются выполнения
требований населения органами власти, осуществляют контроль их деятельности.

5. Выборы и избирательные
системы
Выборы являются
важнейшим элементом функционирования политической системы демократического
общества. Главными функциями
выборов в органы
политической власти являются:
·
выражение
и реализация интересов и потребностей различных социальных структур в обществе;
·
создание системы народного представительства
(представительной системы государства);
·
легитимация органов власти;
·
стабилизация политической системы;
·
легитимное воспроизводство политической элиты;
·
гражданский контроль за государственными органами и
политическими элитами;
·
политическая социализация личности.

Выборы в органы власти подразделяются
по уровням и по ветвям власти.
По уровням власти выделяются:
·
федеральные (выборы в Государственную Думу, выборы
Президента Российской Федерации);
·
региональные (выборы краевых, областных дум);
·
местные (выборы в муниципальные представительные органы
власти, в городскую думу).
По ветвям
власти выделяются:
·
выборы в законодательные органы власти (парламент, Государственную
Думу, Конгресс и т.д.);
·
исполнительные органы власти (президента, губернаторов;
префектов);
·
судебные органы власти (выборы судей в США).
Термин «избирательное право»
обозначает одно из субъективных прав граждан, предполагающие с одной стороны
право участия в выборах в качестве избирателя, а с другой стороны самим быть
избранным. Участвовать в голосовании можно с 18 лет. Избиратель имеет активное
избирательное право, т.е. имеет право избирать. А пассивное избирательное право
– это право гражданина РФ быть избранным. Пассивное избирательное право
подразумевает возрастной ценз: в Госдуму может быть избран гражданин 21 года, а
на должность президента 35 лет. Ценз – условие допущения или ограничения
участия в осуществлении прав.
При выборах в Госдуму и
президенты РФ избиратели голосуют на избирательных участках, а организуют
выборы, контролируют законность, подсчитывают голоса – избирательные комиссии.
Демократические
выборы проходят на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном
голосовании. Участие гражданина в выборах добровольно, ни кто не в праве
оказывать воздействие на гражданина с целью участия или не участия его в
выборах. Выборы в демократическом обществе периодические, т.е. выбираются лица
на 2–4 года. Демократические выборы представительные и окончательные, т.е.
только выборы определяют тех людей, которые получают власть.
В современных
обществах, по мере распространения всеобщего избирательного права, возникли
разнообразные избирательные системы, сложились различные системы подсчета голосов
и распределения мест в органах власти. К основным видам избирательных систем
относятся мажоритарная система, пропорциональная система и смешанная система.
Мажоритарная
избирательная система –
способ определения результатов выборов и распределения депутатских мест в
центральных и местных законодательных органах, при котором депутатское место в
каждом избирательном округе достается кандидату, получившему установленное
большинство голосов. Мажоритарная система чаще применяется в тех избирательных
округах, которые называются одномандатными. В одномандатном округе
каждая политическая партия выставляет только одного кандидата, но могут
участвовать в выборах и независимые, беспартийные кандидаты. Реже мажоритарная
система действует в многомандатных округах, когда партия
выставляет целый список своих кандидатов, а избиратель голосует за список в
целом.
Типами
мажоритарной избирательной системы являются система относительного большинства
и система абсолютного большинства. При системе относительного большинства
избранным считается кандидат, собравший больше действительных голосов, чем
любой другой кандидат в отдельности (N + 1).
При системе абсолютного большинства кандидатам
необходимо собрать
в избирательном округе более половины действительных голосов (50 % + 1 голос).
В случае если никто из кандидатов не соберет подобного числа голосов, законом
может быть предусмотрен второй тур голосования. Во второй тур выходят только
два кандидата, набравших наибольшее число голосов в первом туре.
В целом при
мажоритарной системе преимущество получают крупные политические партии. Как
правило, она сочетается с двухпартийной системой.
Пропорциональная
избирательная система –
это способ определения результатов выборов и распределения депутатских мест в
представительных (законодательных) органах власти, основанный на принципе
пропорциональности между числом поданных за партию голосов и полученных ею
депутатских мандатов. В этом случае избиратель голосует за список политической
партии, которой доверяет. Для получения депутатских мандатов необходимо набрать
отведенный законом минимум (в %) голосов избирателей.
При
пропорциональной системе увеличивается возможность представительства мелких
партий в парламенте. Как правило, пропорциональная система сочетается с
устойчивой многопартийной системой страны.
Смешанная
избирательная система сочетает
в себе признаки как мажоритарной, так и пропорциональной систем. То есть часть
депутатских мест завоевывается по мажоритарной избирательной системе, а другая
часть – по пропорциональной (например, 50 на 50 %).
В России депутаты
Государственной Думы должны избираться на основе пропорциональной избирательной
системы по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов,
поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты. Депутаты Государственной
Думы избираются сроком на 5 лет.
Выборы Президента
Российской Федерации проводятся по мажоритарной избирательной системе. При этом
второй тур может и не проводиться, если кандидат в первом туре набрал более 50 %
действительных голосов российских избирателей. Президент Российской Федерации
избирается сроком на шесть лет.

Следующее
основополагающее понятие обществознания – политический процесс.
Понятие
политического процесса
В макроаспекте
политический процесс определяется как динамическая характеристика всей политической
системы в целом, последовательная смена ее состояний, стадий развития. Что же
касается микроаспекта, то под политическим процессом в данном случае понимается
некая равнодействующая суммы акций различных социально-политических субъектов,
то есть совокупность субпроцессов или микропроцессов. Именно в последнем
измерении это понятие определяется в авторитетной «Международной энциклопедии
социальных наук», где «политический процесс сводится к деятельности людей в
различных группах по поводу борьбы за власть и ее использования для достижения
своих индивидуальных и групповых интересов».
Подход,
набирающий все большую популярность в современной политической теории, исходит
не из существования незыблемых систем, а из противоположной идеи приоритета
динамического движения, текучего социально-политического поля (П. Бурдье) и
постоянно распадающихся инвариантов политических структур (А. Гидденс). Именно
в таком духе интерпретирует социальный процесс П. Сорокин в своем классическом
труде «Социальная и культурная мобильность» (1937), понимая под последним вид
движения изучаемого объекта в течение определенного времени, связанный с
изменением его места в пространстве или модификацией его характеристик.
Можно выделить три основные типа политических процессов.
Типы политических процессов: Различные страны мира имеют совершенно разные характер и уровень
динамичности, а также направленность политических процессов. Например, на
территории одной из самых стабильных стран мира, Великобритании, долгие годы
происходил бурный этноконфессиональный конфликт между англичанами и ирландцами,
протестантами и католиками, отголоски которого время от времени отзывались
взрывами в тихом Лондоне, организованными террористами Ирландской республиканской
армии (ИРА).
1. Локально-региональные и глобальные процессы (взаимные
переходы).
2. Стабильные и кризисные процессы.
3. Легальные и «теневые» процессы.

Основные компоненты политического процесса. Гражданское давление и
государственное управление
В политический
процесс обязательно входит функционирование государственных институтов, таких
как правительство и полиция, парламент и спецслужбы, деятельность партий и
групп давления, индивидуальная активность граждан. В связи с этим политический
процесс нередко трактуют как довольно сложную конфигурацию сознательной и
стихийной деятельности, то есть регулируемых государством действий и
спонтанных акций групп граждан и отдельных индивидов.
Политический
процесс – это и некая стихия, которой противостоят органы государственной власти,
играющие роль управленческой подсистемы этого процесса, формулирующие цели и
принимающие решения по поводу приоритетных общественных проблем. Все это
проявляется в авторитарных режимах в периоды кризисов особенно ярко.
В итоге можно
заключить, что государственное управление играет роль интегрирующей общество
силы, формулирующей коллективные цели и принимающей решения, а с другой –
давление гражданского общества и политическое участие связано с функцией
представительства интересов групп и индивидов.
Политический
процесс это не статическое, а в первую очередь динамическое понятие.
Пять основных
фаз развертывания политической динамики:
1.
артикуляция
индивидуальных и групповых интересов
2.
агрегирование
интересов
3.
выработка политического
курса
4.       реализация принятых решений
5.
контроль и арбитраж
В Российской Федерации сложилась уникальная ситуации становления и
существования политического процесса.
Особенности политического процесса в России
·
нерасчлененность
политики и экономики, социальных и личных отношений;
·
отсутствие
консенсуса между участниками политической жизни;
·
не
структурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости
политических ролей;
·
отсутствие
интеграции участников политического процесса вследствие отсутствия в обществе
единой коммуникационной системы;
·
в
основе политического процесса лежит активный стиль навязывания нововведений со
стороны правительства;
·
высокая
концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты, что заставляет
контрэлиту и оппозицию оформляться и выступать в качестве радикальных движений,
а не политических оппонентов;
·
тотальная
маргинализация посткоммунистического общества обусловила ситуацию, когда лидеры,
чтобы остаться у власти, обращались к помощи более развитых стран.

Политическое участие – действия, посредством которых рядовые члены любой политической
системы влияют, или пытаются влиять на результаты ее деятельности.

Можно выделить следующие формы политического участия.
Формы политического участия – объективные характеристики политической деятельности и
субъективные восприятия политики человеком, его понимание собственной роли в
ней служат основанием выделения следующих уровней и типов участия:
·
Реакция
(позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, от
ее институтов или их представителей, не связанная с необходимостью высокой
активности человека; эпизодическое участие в политике.
·
Деятельность,
связанная с делегированием полномочий: участие в выборах (местного или государственного
уровня), референдумах и т. д.
·
Участие
в деятельности политических и примыкающих к ним общественных организаций:
партий, групп давления, профсоюзов, молодежных политических объединений и др.
·
Выполнение
политических функций в рамках государственных институтов, включая средства
массовой информации.
·
Профессиональная,
руководящая политико-идеологическая деятельность.
·
Участие
во внеинституциональных политических движениях и акциях, направленных на коренную
перестройку существующей политической системы.
В современной
политической науке существует несколько концепций, претендующих на объяснение и
понимание причин политического участия (и прежде всего электорального).
1.      Теория рационального выбора (максимизация выгоды).
2.     «Мичиганская модель» электорального участия (партийную
идентификацию избирателей формируется через политическую социализацию, главным
агентом которой является семья).
3.     Психологическая школа делает акцент на мотивах и установках
индивида.
4.    Институциональный подход (политическая активность зависит
от возможностей влияния избирателей на правительство, предоставляемое
политическими институтами).

Политическое лидерство – это
символ общности и образец политического поведения группы (групп), способный
реализовать ее (их) интересы с помощью власти.
Лидерство – феномен
власти, способность одного лица заставлять что-либо делать других.

В социальной науке существует несколько теорий политического
лидерства.
Теории политического лидерства.
1.
Теория «личностных
черт» (нравственная зрелость, способность влиять на
окружающих, целостность
характера, социальная
смелость и предприимчивость, проницательность, независимость от сильных вредных влечений, сила воли, отсутствие излишних
переживаний), (либо интеллект, приспосабливаемость, способность влиять на людей, экстравертность, восприимчивость и умение понимать других).
2.
Ситуативная теория (в экстремальных условиях
функционирования общества политическому лидеру национального масштаба
понадобятся такие качества как:
·
умение
формулировать новые творческие цели, эвристические программы и идеологии в условиях,
когда утеряны старые ориентиры, общество расколото, в нем царят апатия и
анархия;
·
способность
персонифицировать фундаментальные национальные ценности для конкретного
исторического периода;
·
готовность
выходить за рамки бюрократических процедур при принятии решений в экстремальной
ситуации;
·
способность
связывать базисные актуальные интересы с историей страны, традициями современного
и предшествующих поколений;
·
искусство
создавать принципиально новую модель поведения и мышления, которая будет тиражироваться
и распространяться во всем обществе;
·
умение
внушить нации веру и оптимизм, помочь ей преодолеть неуверенность, комплекс
вины и неполноценности).
3.   Теория конституентов (решающая роль последователей
лидера, «короля играет свита»).
4.  Психологические теории лидерства (три основных
направления: психоаналитическое, мотивационное и прикладное).

Лидерство следует рассматривать как многомерное понятие.
Типологизация политических лидеров.
М. Вебер. Традиционное лидерство (основано на
традициях, обычаях и привычке последователей к
подчинению), харизматическое лидерство (основывано на вере в необыкновенные,
выдающиеся качества вождя) и рационально-легальное
(бюрократическое)лидерство (осуществляется на основе законов и в рамках
законов).
М. Херманн подразделяет лидеров по имиджу
на «знаменосцев», «служителей», «торговцев» и «пожарных». Лидеры
«знаменосцы» стремятся к воплощению «великой мечты», изменению политической системы.
Имидж «служителя» формируется у политика, который стремится выступить в роли
выразителя интересов своих приверженцев. «Торговец» – отличается способностью
убеждать людей, «продавать» им свои идеи. И наконец, лидер «пожарник»
откликается на порожденные ситуацией экстремальные события и проблемы, насущные
требования момента. Для проявления качеств этого типа лидера необходимы экстремальные
ситуации. В реальной политической практике большинство лидеров используют, все
четыре образа лидерства в различном порядке и сочетаниях.
На основе эмоционального отношения к лидеру его
последователей С.
Джибб формулирует три типа лидеров:
1. «патриарх»,
по отношению к которому члены общества испытывают одновременно чувство любви и
страха;
2. «тиран», в
отношении к которому доминирует чувство страха;
3. «идеальный» лидер,
к которому испытывают симпатии большинство социальных групп.
Политическое
лидерство, как сложный социальный феномен обладает рядом функций.
К основным функциям
политического лидерства относятся:
·
определение
и формулирование интересов социальных групп, целей социальной и политической
деятельности, выявление способов и методов реализации интересов и достижения
целей (программная функция);
·
интеграция
общества, объединение народных масс (интегративная функция);
·
нахождение
и принятие оптимальных политических решений (управленческая функция);
·
социальный
арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии,
поддержание порядка в обществе (защитная функция);
·
коммуникация
власти и масс, предотвращение отчуждения граждан от политического руководства
(коммуникативная функция);
·
инициирование
обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на
реализацию политических целей (мобилизационная функция);
·
легитимация
политического строя (функция легитимации).
В современной социально-политической науке выделяют понятие стиль
лидерства.
Стили лидерства – это совокупность
приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с
членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля лидерства: авторитарный, демократический и
не вмешивающийся.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Структурными компонентами политической системы выступают
политическая организация, политические отношения, политическое сознание и культура,
политические и правовые нормы.
2. В зависимости
от способа функционирования политической системы,
определяющего характер политической жизни в стране и уровень политической
свободы, выделяются тоталитарный, авторитарный и демократический режимы.
3. Государство является центральным институтом власти в обществе,
организующим, направляющим и контролирующим отношения и совместную деятельность
людей, социальных групп и классов.
4. Современные государства по форме правления делятся на монархии и республики,
а по способу национально-территориального устройства – на унитарные
государства, федерации и конфедерации.
5. Политической партией следует называть добровольный союз
идеологически и организационно связанных между собой граждан, стремящихся к реализации
общих целей путем борьбы за власть и выражающих интересы определенной части
населения.
6. Выборы являются важнейшим
элементом функционирования политической системы демократического общества.
7. К
основным видам избирательных систем относятся мажоритарная, пропорциональная и
смешанная системы.

КОНТРОЛЬНЫЕ
ВОПРОСЫ

1.
Раскройте сущность и структуру политической
системы общества.
2.
В чем сущность политического режима, и что он призван
обеспечить?
3.
Проведите сравнительный анализ тоталитарного,
авторитарного и демократического политических режимов.
4.
Назовите признаки государства.
5.
Раскройте внутренние и внешние функции государства.
6.
Как можно классифицировать современные государства по
форме правления?
7.       В чем отличие унитарного и федеративного государств?
8.       Что отличает политическую
партию от других участников политического процесса?
9.
Какие
партийные системы вы знаете?
10.     Каковы главные функции выборов
в органы политической власти?
11.      В чем отличие мажоритарной от
пропорциональной избирательной системы?
12.
Каковы
основные функции политических процессов?
13.
Особенности
политического процесса в современной России.
14.
Каковы
основные функции политического лидерства?
15.
Основные
различия в типологизации политических лидеров.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Задание 1
Выполните тестовые задания

1. Роль посредника между государством и гражданским
обществом выполняет …
А) политическая партия
Б) армия
В) образование
Г) политический режим

2. Верны ли следующие суждения
о тоталитаризме?
А. Тоталитаризм
– это результат развития постиндустриального общества.
Б. Тоталитаризм характеризуется всеобъемлющим
контролем власти над обществом и личностью.
А) верно только А
Б) верно только Б
В) верны оба суждения
Г) оба суждения неверны

3. Одной из ветвей власти в
государстве является …
А) суд
Б) полиция
В) армия
Г) прокуратура

4. Признаком государства, отличающим его от всех
других форм объединения людей, является …
А) наличие системы права
Б) наличие органов управления
В) наличие общей цели
Г) наличие общих ценностей

5. Государство С является абсолютной монархией.
Это иллюстрирует …
А) большая территория
государства
Б) наличие действующего
парламента
В) неограниченная власть
монарха
Г) монарх – очень уважаемый и
авторитетный человек

6. Среди кандидатов в депутаты по
избирательному округу N только один в случае победы сможет занять
место в парламенте. В данном государстве существует … избирательная система.
А) смешанная
Б) мажоритарная
В) пропорциональная
Г) многомандатная

7. Государство К
является парламентской республикой. Это можно доказать тем, что …
А) в государстве существует
многопартийная политическая система
Б) глава государства
избирается всенародным голосованием
В) парламент формирует правительство
Г) парламент состоит из двух
палат

8. Практическая
реализация принципа разделения властей является признаком … политического
режима.
А) авторитарного
Б) тоталитарного
В) теократического
Г) демократического

9. Утверждает, что государство создано
Богом, теория …
А) договорная
Б) завоевания
В) теологическая
Г) социально-экономическая

10. Для США характерна …
А) однопартийная система
Б) двухпартийная система
В) многопартийная системы
Г) монархическая система

Задание 2

Найдите в приведенном списке
формы территориально-государственного устройства и укажите цифры, под которыми
они указаны.

1) унитарное государство
2) монархия
3) демократия
4) конфедерация
5) республика
6) федерация

Ответ: _______________

Задание 3

Прочитайте
приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Слова в списке даны в именительном
падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Обратите
внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения
пропусков.
Выбирайте последовательно
одно слово за другим, заполняя каждый пропуск.

«Конституция Российской
Федерации заложила фундамент новой общественно-политической системы. В соответствии
с ней российское государство является демократическим, федеративным, правовым. Декларируется
реальное _____________(1), частная _____________(2) находится под
защитой государства наряду с государственной, муниципальной и другими видами
собственности. Закреплен принцип разделения _____________(3). Положения статей
главы 1 составляют основную характеристику российского _____________(4). В
ней закреплено положение, согласно которому единственным источником власти и носителем
суверенитета страны является _____________(5) России. Глава 2 Основного закона
России закрепляет права и обязанности _____________(6) и гражданина. Непосредственно
свою власть народ осуществляет с помощью свободного волеизъявления, участвуя в выборах
органов власти и в _____________(7)».

А) народовластие

Е) парламент

Б) собственность

Ж) человек

В) инициатива

З) народ

Г) власть

И) референдум

Д) государство

К) общество

1

2

3

4

5

6

7

Задание 4
Прочитайте
текст и ответьте на вопросы

Мы
уже говорили о необходимости партий в представительном порядке, о выгодах и
невыгодах, проистекающих из их борьбы. Политическая свобода призывает
общественные силы к участию в государственных делах. В силу этого политическое
движение происходит здесь не иначе, как посредством взаимодействия тех
разнообразных течений и направлений, на которые разделяется общество. Здесь
лежит главный источник политической жизни в конституционных государствах.
Партии
естественно возникают на почве общественного мнения. Необходимость дисциплины и
организации для совокупного действия превращает неустроенную массу свободных
случайных мыслей в более или менее крепкие и прочные силы, способные быть
субъектами политических действий.
При
организованных партиях есть возможность рассчитывать, действовать, направлять
разрозненные стремления к общей цели, чем партии устойчивее, чем больше они
срослись с историей народа, более определилась их программа, тем правильнее
течет политическая жизнь, основанная на свободе. Наоборот, там, где партия
представляет только смутное брожение бесконечно разнообразных направлений, там
из политической свободы дается один хаос. С другой стороны, только при
политической свободе могут образовываться настоящие партии, ибо только тогда
появляется возможность и необходимость действовать сообща на политическом
поприще, достигать известных целей постоянными и совокупными усилиями многих.
Но одной свободы для этого недостаточно; необходимо, чтобы в обществе
существовали нужные для партий элементы, чтобы развит был политический смысл,
чтобы определились основные направления, чтобы люди группировались около
некоторых созданных ими начал, наконец, чтобы выработались политические нравы,
которые создаются всякой общественной деятельностью, требующей совокупных
усилий. Одним словом, только созревшее общественное мнение рождает настоящие
политические партии. И при этих условиях они возникают не вдруг, а слагаются
медленно, в политической борьбе, должны пройти через многие испытания прежде,
нежели получат надлежащую крепость и силу. Поэтому не надо думать, что с
установлением представительного порядка немедленно водворяется парламентское
правление. Оно невозможно, пока партии не накопили опыта работы и не доказали
свою способность управлять государством.

(Б.Н. Чичерин)

1. К чему, по мнению автора,
политическая свобода призывает общественные силы? В чем автор видит главный
источник политической жизни в конституционных государствах?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

2. Укажите с опорой на текст
любые четыре условия превращения политических партий в «субъекты политических
действий».
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

3. Какими словами автор
характеризует организованные и неорганизованные партии в обществе? (Выпишите по
одному авторскому суждению,
характеризующему каждую из этих групп партий). Приведите подтверждающий
авторскую характеристику пример деятельности одной из существующих (или
существовавших) организованных партий.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

4. Некоторые думают, что
парламентское правление начинается сразу после избрания тех или иных партийных
представителей в органы власти. Разделяет ли это мнение автор? Подтвердите
ответ словами текста и приведите пример, подтверждающий справедливость данного
суждения.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Задание 5
Прочитайте
приведенный ниже текст и ответьте на вопросы.

«Тот факт, что демократические
системы правления распространились на большое число стран, не потерпели при
этом крушения и, таким образом, остаются на месте, означает, что на смену
прежним неблагоприятным для возникновения и сохранения демократических
институтов условиям должны были прийти в значительной мере более благоприятные
условия...
Когда
демократические институты утверждаются в стране, в которой широко
распространены антидемократические убеждения, а демократические взгляды слабы,
демократические правительства вряд ли могут устоять, особенно в периоды
кризисов и напряжённостей, которым время от времени оказываются подверженными
все страны. В течение XX столетия в разных странах произошли огромные изменения
в соотношении силы демократических и антидемократических идеологий и убеждений.
В первой половине века существенно ослабла поддержка монархии, потомственной
аристократии и олигархии, являвшихся до того времени наиболее распространёнными
формами недемократического правления. В течение следующей четверти века
основные недемократические идеологии и поддерживавшие их системы правления
…были окончательно разрушены их собственными роковыми провалами в военной,
экономической и политической областях. Хотя антидемократические идеологии,
такие как крайний национализм и религиозный фундаментализм, представляют собой
постоянные препятствия для демократизации в некоторых странах, в целом на
мировой арене они лишены той притягательности, которой обладает демократия.
Значение демократических идей в создании и сохранении легитимности власти
выявляется той настойчивостью, с которой авторитарные правительства пытаются
замаскировать суть своих режимов псевдодемократической риторикой.
...в некоторых
странах, таких как Южная Африка, в которых существует значительный потенциал
культурного конфликта, переходу к демократии и её последующей консолидации
способствует тщательная разработка электоральных договорённостей и политических
практик, поощряющих политическую включенность и компромисс скорее, чем
дискриминацию и конфликт.
Наконец, распространение
капиталистических рыночных экономик и замена ими в некоторых странах
экономических систем централизованного управления помогли создать социальные
структуры, установки и запросы, более благоприятные для демократических
убеждений, для демократического образа действий и демократических институтов.
Во многих странах по всему миру рыночный капитализм явился фактором, поощрившим
экономический рост, повышение уровня жизни и формирование более широкого
среднего класса...  Таким образом, глобальное распространение рыночного
капитализма сопровождается глобальным увеличением числа стран,
характеризующихся существованием гражданских обществ, более благоприятных для
демократических институтов.» (Р. Даль)

1. Какие два изменения в
соотношении демократических и антидемократических сил в ХХ столетии привёл
автор?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Используя текст и
обществоведческие знания, дайте два объяснения мысли автора о важном значении
демократических идей в создании и сохранении легитимности власти.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Используя текст,
обществоведческие знания и факты общественной жизни, дайте три объяснения связи
формирования широкого среднего класса и утверждения демократии.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Предположите, как культурные
(межэтнические) конфликты могут помешать утверждению демократии. Используя
обществоведческие знания и факты общественной жизни, выскажите три
предположения.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 6

Выберите одно из предложенных
высказываний и изложите свои мысли в виде эссе по поводу поднятой
проблемы. Приведите необходимые аргументы для обоснования своей позиции.

1. «Нет единых и одних и тех
же идей свободы личности, правового строя, конституционного государства,
одинаковых для всех народов».
(Б. Кистяковский)

2. «Любое
правительство деградирует, если оно вверено лишь правителям народа. Только сам
народ является надежным хранителем власти и народа».
(Т. Джефферсон)

3. «Демократический строй
далеко и не всегда у места. Он имеет свои необходимые основы или «предпосылки»:
если нет их налицо, то ничего, кроме длительного разложения и гибели,
демократия не дает».
(И. Ильин)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Занятие 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1. Экономическая
деятельность
2. Рынок
3. Деньги
4.
Государственные финансы
5. Банковская
система
6. Мировая
экономика

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
специфику экономики как науки и как
хозяйства;
·
оценки
экономического роста;
·
функции
государства в экономике;
·
специфику рыночной экономики;
·
виды и
функции денег;
·
специфику
бюджетного процесса;
·
сущность
налоговой системы;
·
специфику
банковской
системы и деятельности.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
экономика
·
экономические
ресурсы
·      экономические
системы
·
рентабельность
·      предпринимательство
·
экономический
рост
·
собственность
·
государственное
регулирование экономики
·
рынок
·      безработица
·
деньги
·
финансы
·      инфляция
·
государственный
бюджет
·
налоги
·
банки
·
кредит
·
ценная
бумага
·      мировая
экономика

ТЕОРИЯ

1. Экономическая деятельность
Экономика – одна из древнейших наук.
Термин «экономия» переводится с древнегреческого как «умение вести домашнее
хозяйство». В настоящее время термин «экономика» понимается в двух
смыслах:
1)
экономика
как наука;
2)
экономика
как хозяйство, экономическая деятельность людей.

Объективность
влияния экономики на общество порождает необходимость разработки экономической
теории.

Экономическая теория – это наука о хозяйстве,
изучающая экономические процессы и отношения между людьми, участвующими в
хозяйственной деятельности. Структура экономики как науки включает два уровня:
микроэкономику и макроэкономику.

Микроэкономика анализирует экономическую
деятельность таких субъектов, как домашние хозяйства и фирмы, а также
взаимодействие этих субъектов в процессе образования более крупных структур –
рынков, отраслей.
Макроэкономика изучает функционирование
экономики, хозяйства страны в целом или отдельных его секторов –
государственного, частного, домохозяйств.
Экономика
как хозяйство
– это рационально организованная деятельность больших групп людей, вступающих
между собой в отношения производства, потребления, распределения и обмена
товаров и услуг.
Производство
– процесс
создания экономических благ и услуг, исходный пункт экономической деятельности.
Распределение – разделение произведенного
продукта, дохода между участвующими в его производстве факторами производства,
т.е. выявление доли каждого фактора в произведенном продукте.
Обмен – стадия воспроизводства, в
процессе которой взамен произведенного продукта экономический субъект получает
деньги или другой продукт (бартер).
Потребление – заключительная фаза
воспроизводства, на которой произведенный продукт используется (потребление
предметов длительного пользования) или уничтожается (например, потребление продовольствия).
В процессе потребления осуществляется удовлетворение потребностей людей.

Тремя
фундаментальными вопросами экономики являются:
1. Что производить и в
каком количестве? (т.е. какие именно товары и услуги должны быть предложены
потребителям)
2. Для кого
производить? (т.е. кто сможет претендовать на получение произведенных
товаров и услуг в свою собственность)
3. Как производить?
(т.е. какой из возможных способов изготовления товаров (услуг) следует применить)
Человеческому обществу нужны
определенные условия и средства существования, без которых невозможна сама
жизнь. Все, что нужно людям для жизни, в чем они нуждаются, в экономике
называют потребностями. Именно они выступают как внутренний побудитель
активной деятельности человека. Потребности подразделяются на первичные (пища,
одежда) и вторичные (кино, театр, спорт). Первичные потребности не могут
подменять одна другую, вторичные могут.
Средства, удовлетворяющие
потребности, называются благами. Одни из них имеются в неограниченных
размерах (например, вода, воздух), другие ограничены. Их называют экономическими
благами.
Экономические блага надо
создавать, производить или приобретать за деньги. Без экономической
деятельности людей невозможно получить, изготовить то, что требуется для жизни.
Поэтому человек не может быть только потребителем экономических благ, он
вынужден производить их, участвуя в экономической деятельности.
Все, что нужно для создания
необходимых людям вещей, называют экономическими ресурсами (факторами
производства).
К числу экономических ресурсов
относятся:
1. Природные ресурсы
– земля, ее недра, водные и лесные ресурсы, энергия солнца, ветра и т.д.
2. Трудовые ресурсы
– люди с их способностью производить товары и услуги.
3. Капитал –
деньги или средства производства.
4. Предпринимательская
способность – способность людей к организации производства товаров и услуг.
5. НТР –
научно-техническая революция.

Потребителями экономических
ресурсов являются преимущественно предприятия, т.к. именно они выступают
непосредственными производителями материальных благ.

Экономическая система –
установленная и действующая совокупность принципов, правил, законов,
определяющих форму и содержание основных экономических отношений, которые
возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического
продукта.

Можно выделить следующие типы экономических систем.
Основные типы экономических систем:
1.
Традиционная экономическая система –
самая древняя экономическая система, характерная для первобытного
общества и
ситуаций ограниченности
ресурсов. В настоящее время традиционная экономическая система существует в
сельскохозяйственных зонах южной Америки, Азии и Африки и
других регионах Земли. Этот тип экономической системы базируется на отсталой
технологии, широком распространении ручного труда,
многоукладности экономики. Для традиционной экономики характерно натуральное
хозяйство.
Для
традиционной экономической системы характерно низкопроизводительное фермерство, охота
и собирательство — нет регулярных излишков пищи, и поэтому торговля не
носит постоянный характер.
Преимущества
традиционной экономики:
·
преемственность;
·
низкий
уровень загрязнения окружающей среды по сравнению с более прогрессивными экономическими
системами;
·
простота
организации.
Недостатки
традиционной экономики:
·
беззащитность
перед внешними воздействиями;
·
низкий
уровень и нестабильность доходов, нехватка продуктов;
·
ограничения
роста экономики;
·
неспособность
к самосовершенствованию, к прогрессу.
Отличительные
черты:
·
крайне
примитивные технологии;
·
преобладание
ручного труда;
·
низкий
уровень товарообмена;
·
все
ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями;
·
организация
и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета.
2. Плановая
экономика (административно-командная
система) ранее господствовала в СССР, странах восточной
Европы, и ряде азиатских государств.
Характерными
чертами АКС является общественная (а в реальности – государственная) собственность
практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация
экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование
как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный
механизм АКС имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное
управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов
государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных
субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и
распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные
взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат
руководит хозяйственной деятельностью с помощью, преимущественно,
административно-распорядительных (командных) методов, что подрывает
материальную заинтересованность в результатах труда.
Основные черты:
·
государственная
собственность практически на все экономические ресурсы;
·
сильная
монополизация и бюрократизация экономики;
·
централизованное,
директивное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Основные черты
хозяйственного механизма:
·
непосредственное
правление всеми предприятиями из единого центра;
·
государство
полностью контролирует производство и распределение продукции;
·
государственный
аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно
административно-командных методов.
3. Рыночная
экономическая система – сложная экономическая система
общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Он
обусловлен несколькими принципами, которые обуславливают его сущность и отличают
от других экономических систем. Эти принципы основываются на свободе человека,
его предпринимательских талантах и на справедливом отношении к ним государства.
Отличительные
черты:
·
многообразие
форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная
собственность в различных видах;
·
развертывание
научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и
социальной инфраструктуры;
·
ограниченное
вмешательство государства в экономику, однако роль правительства в социальной
сфере по-прежнему велика;
·
изменение
структуры производства и потребления (возрастание роли услуг);
·
рост
уровня образования (послешкольное);
·
новое
отношение к труду (творческое);
·
повышение
внимания к окружающей среде (ограничение безоглядного
использования природных ресурсов);
·
гуманизация экономики
(«человеческий
потенциал»);
·
информатизация общества
(увеличение численности производителей знаний);
·
ренессанс малого
бизнеса (быстрое обновление и высокая дифференциация выпускаемой
продукции);
·
глобализация хозяйственной
деятельности (мир стал единым рынком).
4. Смешанная
экономика представляет
такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную
роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных
благ в стране. Присутствуетмногоукладность:
регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования,
а частная собственность сосуществует с общественно-государственной. Смешанная
экономика возникла в межвоенный период и по сей день представляет наиболее
эффективную форму хозяйствования.
Можно выделить
пять основных задач, решаемых смешанной экономикой:
·
обеспечение
занятости;
·
полное
использование производственных мощностей;
·
стабилизация
цен;
·
параллельный
рост заработной платы и производительности труда;
·
равновесие
платежного баланса.
Отличительные
черты:
·
приоритетность
рыночной организации экономики;
·
многосекторность
экономики;
·
государственное
управляющее предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его
поддержке;
·
ориентация
финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную
стабильность;
·
социальная
защита населения.

Предприятие – это самостоятельный
хозяйственный субъект, созданный в установленном законом порядке. Предприятие
является юридическим лицом и бывает государственным и частным.

По форме все предприятия делятся на
три типа:
1. Предприятие (завод)
– это учреждение в форме фабрики, фермы, шахты, крупного или мелкого магазина,
выполняющее одну или несколько специфических функций.
2. Фирма – это
организация, которая владеет и ведет хозяйственную деятельность на этих предприятиях.
Нередко при одной фирме имеется несколько крупных, средних и мелких предприятий.
3. Отрасль – это
группа фирм, которые производят одинаковые продукты, используют сходную
технологию или одинаковое сырье.
Исходным пунктом и первым
признаком экономической деятельности является производство.
Основу производства составляет
промышленность – это важнейшая отрасль народного хозяйства, которая
оказывает решающее воздействие на уровень экономического развития общества.
Промышленность состоит из двух
больших отраслей – добывающей и обрабатывающей.
Процесс производства есть
прежде всего процесс труда. Он состоит из следующих элементов:
1. Труд как сознательная
целенаправленная человеческая деятельность.
2. Средства производства – это
то, чем человек воздействует на предмет труда. Средства производства включают в
себя:
·
предметы
труда – это то, на что направлена деятельность человека (топливо, сырье, удобрения,
семена, корма и т.д.);
·
средства
труда – здания и оборудование, машины;
·
орудия
труда.

Средства производства, его
технологии и люди называются производительными силами.
Производство имеет две
взаимосвязанные стороны:
1. Техническая сторона
производства – отношение людей к природе, в соответствии с которым они
видоизменяют природу для удовлетворения своих потребностей.
2. Общественная сторона
производства – отношение людей друг к другу в процессе производства.
Эффективность производства
оценивается по показателю рентабельности.

Рентабельность – это отношение прибыли к издержкам.

Экономические
издержки – это те выплаты, которые фирма должна произвести поставщикам
необходимых ресурсов (трудовых, материальных, энергетических и т.д.), чтобы отвлечь
эти ресурсы от использования в других производствах. Экономические издержки
делятся на:
·
Внутренние
(или неявные) – стоимость собственного ресурса – равны денежным выплатам, которые
могли бы быть получены за самостоятельно используемый ресурс, если бы его
собственник вложил его в чужое дело
·
Внешние
(явные, бухгалтерские) – выплаты поставщикам трудовых ресурсов, сырья, топлива,
услуг и т.д.
Сумма денежных
выплат, которые фирма осуществляет для оплаты необходимых ресурсов:
Постоянные издержки – это те издержки, которые не
зависят от объема производства (расходы на аренду, проценты по кредиту).
Переменные издержки – это издержки, зависящие от
объема производства (стоимость сырья, топлива, энергии, выплата зарплаты
сотрудникам).

Доход – это совокупность денежных
средств, полученных от реализации продукции.

Соответственно, прибыль
– это разница между доходом и издержками.
Любой производитель стремится
к максимизации прибыли через снижение издержек и рост дохода.

Согласно статье 34 Конституции
Российской Федерации за каждым гражданином России закреплено право на
свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной
законом экономической деятельности.

Бизнес –
экономическая деятельность людей, целью которой является прибыль,
доход или иные личные выгоды. Данная деловая активность направлена в
конечном счете на совершение коммерческих операций по обмену товарами или
услугами.
Предпринимательство – инициативная
самостоятельная деятельность людей, осуществляемая от своего имени, на свой
риск и направленная на получение дохода, прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, оказания услуг.

Понятие бизнеса
отличается от понятия предпринимательства именно тем, что к бизнесу относится
совершение любых единичных разовых коммерческих сделок в любой сфере
деятельности.
Не всякую
хозяйственную деятельность можно считать предпринимательством, а ту, которая
связана с риском, инициативой, предприимчивостью, самостоятельностью,
ответственностью, активным поиском.
В
предпринимательстве выделяют субъекты и объекты.
Субъекты
предпринимательства – частные лица, различные ассоциации (акционерные
общества, арендные коллективы, кооперативы), государство;
Объекты
предпринимательства – любые виды хозяйственной деятельности, коммерческое
посредничество, торгово-закупочная, инновационная, консультационная
деятельность, операции с ценными бумагами.
Субъекты
предпринимательства:
1. Юридическое лицо – организация, учреждение,
фирма, выступающие в качестве единого, самостоятельного носителя прав и
обязанностей
·   Признаки
юридического лица:
·
независимость
его существования от входящих в его состав отдельных лиц;
·
наличие
имущества;
·
право
приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью;
·
право
осуществлять от своего имени экономические операции;
·
самостоятельная
имущественная ответственность;
·
право
выступать от своего имени в суде.
·   Виды юридических
лиц:
·
коммерческие – имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение
прибыли (предприятия связи и транспорта, промышленные и сельскохозяйственные
предприятия, организации бытового обслуживания);
·
некоммерческие – не ставят в качестве основной цели извлечение прибыли
(финансируемые из различных бюджетов учреждения (больницы, школы, институты),
потребительские кооперативы, благотворительные фонды).
Отдельными видами
деятельности (банковской, страховой) юридические лица вправе заниматься только
на основании специального разрешения – лицензии.
2. Физическое лицо – человек,
участвующий в экономической деятельности в качестве ее полноценного
субъекта. Действует от собственного имени, может заниматься
предпринимательством с момента государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя. Применяются те правила, которые регулируют
деятельность коммерческих организаций
В экономической
науке выделяют следующие виды предпринимательства.
Виды
предпринимательства:
·   производственное
предпринимательство – осуществляется производство товаров, услуг, информации,
духовных ценностей;
·   коммерческое
предпринимательство – состоит в операциях и сделках по перепродаже товаров, услуг
и не связано с производством продукции;
·   финансовое предпринимательство
– является разновидностью коммерческого предпринимательства. Объектом
купли-продажи здесь выступают деньги, валюта, ценные бумаги;
·   посредническое
предпринимательство – проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные
во взаимной сделке стороны;
·   страховое предпринимательство
– особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том, что
предприниматель получает страховой взнос, который возвращается только при
наступлении страхового случая.
Можно выделить
следующие формы предпринимательства.
Формы
предпринимательства:
1. По признаку
объектов предпринимательства
·
Малый бизнес (до 50 человек)
·
Франчайзинг
– это система мелких частных фирм, которые заключают контракт на право
пользования фабричной маркой крупной фирмы и своей деятельности на
определенной территории и в определенной форме.
·
Венчурная
– это коммерческая организация, занимающаяся разработкой научных исследований
для их дальнейшего развития и завершения. Венчурные предприятия делают бизнес
на нововведениях. Они рискуют «прогореть», если новая продукция не будет
соответствовать требованиям рынка
·
Средний бизнес (до 500 человек) – он непрочен, так как ему приходится
конкурировать как с крупным, так и с мелким предпринимательством, в результате
чего он либо перерастает в крупный, либо перестает существовать вообще.
Исключение составляют лишь фирмы, которые являются монополистами в выпуске
какой-либо специфической продукции, имеющей своего постоянного потребителя.
·
Крупный бизнес (до нескольких тысяч человек) – отличается большей
прочностью, чем средний или мелкий. Его монопольное положение на рынке дает ему
возможность производить дешевую и массовую продукцию
2. По типу фирм
·
Индивидуальное, или частное предпринимательство – бизнес,
владельцем которого является один человек. Он несет неограниченную имущественную
ответственность, и у него невелик капитал.
·
Товарищество, или партнерство – бизнес, которым владеют два и более
человек. Они принимают совместные решения и несут личную имущественную ответственность
за ведение дела.
·
Кооператив – похож на партнерство, но имеет большее число пайщиков.
·
Корпорация – совокупность лиц, объединенных для совместной предпринимательской
деятельности. Право на собственность корпорации разделено на части по акциям,
поэтому владельцы корпораций называются держателями акции, а сама корпорация –
акционерным обществом (АО)
Предпринимательство
как социально-экономический феномен в процессе своей деятельности регулируется
следующими принципами.
Основные
принципы, регулирующие предпринимательскую деятельность:
·
свобода
предпринимательской деятельности;
·
инициативная
и самостоятельная деятельность;
·
получение
прибыли как главная цель предпринимательской деятельности;
·
юридическое
равенство различных форм собственности;
·
законность
в предпринимательской деятельности;
·
свобода
конкуренции и ограничение монополистической деятельности;
·
государственное
регулирование:
·
Прямое
(регистрация и лицензирование предприятий, сертификация продукции);
·
Косвенное
(льготные кредиты, льготы по налогообложению).
Предпринимательство
выполняет ряд функций.
Функции предпринимательства
·
ресурсная – соединение естественных, инвестиционных, трудовых ресурсов в
единое целое;
·
организационная – использование предпринимателями своих
способностей для получения высокого дохода;
·
творческая – использование новаторства в деятельности.

Потребитель – это тот, кто
приобретает и использует товары, заказывает работы и услуги для личных бытовых
нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Потребителем
выступает фирма, организация и государство в целом.
Цель потребителя – извлечение
максимальной полезности от потребления товаров и услуг.
Ограничения на пути
достижения цели потребителя:
·
семейный
(потребительский) бюджет – баланс денежных доходов и расходов семьи;
·
цены
на товары и услуги;
·
ассортимент
предлагаемых товаров и услуг.
Рациональное
поведение потребителя – это продуманное поведение, предполагающее сопоставление результатов
действий с затратами.
Суверенитет
потребителя – это право владельца любых видов ресурсов самостоятельно принимать
решения, связанные с распоряжением этими ресурсами и их использованием.
Доход потребителя – это сумма
денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и
предназначаемых для приобретения благ и услуг на цели личного потребления.
При составлении
бюджета семьи используются показатели номинальных (денежных) доходов.
Основные источники
номинального (денежного) дохода потребителя:
·
заработная
плата;
·
социальные
выплаты государства отдельным гражданам (пособия, пенсии, стипендии);
·
доход
от предпринимательской и иной деятельности;
·
доход
от собственности (плата, полученная за аренду квартиры, процент на денежный
капитал, дивиденды по ценным бумагам).
Реальный доход
определяется количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму номинального
дохода. Это обобщающий показатель уровня жизни населения страны. Он зависит от
объема конечных доходов (номинальный доход минус подоходный налог) и уровня
цен на товары и услуги и исчисляется как частное от деления объема конечных
доходов на индекс потребительских цен.
В экономической
науке выделяют следующие виды расходов.
Потребительские
расходы делятся на:
·
обязательные расходы (минимально необходимые) – расходы на
питание, одежду, транспорт, оплату коммунальных услуг и т.п.;
·
произвольные расходы (покупка книг, картин, машины и др.) –
расходы в случае, если личные доходы потребителя не превышают обязательные
расходы
Чем выше доход семьи,
тем меньше доля расходов на питание и больше на товары длительного пользования,
а также тем больше удельный вес сбережений.
По доле расходов семьи
на питание можно судить об уровне благосостояния разных групп населения одной
страны и сравнивать благосостояние граждан разных стран.

Уровень жизни – это уровень
потребления материальных благ (обеспеченность населения страны промышленными
товарами, продуктами питания, жилищем и т.п.).
Качество жизни – включает в себя
помимо уровня жизни условия и безопасность труда, культурный уровень,
физическое развитие и др.

Результатом взаимодействия
экономических, политических, социальных и других явлений в обществе является
экономический рост. Экономический рост – это такое развитие
национального хозяйства, при котором увеличивается объем созданных за
определенный период товаров и услуг.
Достижение
экономического роста возможно двумя путями:
·       экстенсивный путь – рост ВВП за счет
расширения масштабов использования ресурсов (в производство вовлекаются имеющиеся
в стране, но еще неиспользованные ресурсы);
·       интенсивный путь – увеличение ВВП за
счет качественного улучшения факторов производства и повышения их
эффективности.
В современности
преобладает интенсивного рост за счет развития новых отраслей, основанных на
научно-техническом прогрессе, например, развитие информационного пространства.
В современности
преобладает интенсивного рост за счет развития новых отраслей, основанных на
научно-техническом прогрессе, например, развитие информационного пространства.
Научно-технический прогресс (НТП) – фактор
интенсивного роста экономики, т.к. он способствует:
·
экономии
на масштабе (укрупнение производства повышает его эффективность);
·
повышению
квалификации работников;
·
рациональному
распределению ресурсов (капитал и рабочая сила переходят из менее эффективных
отраслей в более эффективные).
В рыночной и
смешанной экономике экономическое развитие проходит неравномерно, в виде экономических
циклов.
Экономический цикл – это периодические колебания уровней
занятости, производства и инфляции; период цикличности деловой активности.
Первый крупный кризис имел место в Англии в 1825 г.
Фазы экономического цикла
Экономический подъем
(пик) – почти полная занятость активного населения, постоянное расширение
производства всех товаров и услуг, рост доходов, расширение совокупного
спроса
Экономическое сжатие
(рецессия) – сокращение производства и потребления, доходов и инвестиций,
падение уровня ВВП
Экономический спад
(кризис) – экономика, достигнув дна, топчется на месте
Оживление – постепенный рост
производства, промышленность начинает привлекать дополнительную рабочую силу,
растут доходы населения и прибыль предпринимателей
Некоторые ученые
объясняют экономические циклы внешними (экзогенными) причинами, другие – внутренними
(эндогенными) факторами.
Кризис
характеризуется:
·
сокращением
производства и прибыли;
·
иногда
вынужденным падением цен;
·
падением
реальной (а иногда и номинальной) заработной платы;
·
снижением
уровня жизни.
Виды кризисов в
зависимости от причин возникновения:
1. Кризис перепроизводства – порожден ростом
производственных мощностей и перепроизводством товаров; предложение превышает
платежеспособный спрос и начинается перенакопление капитальных ресурсов. Виды
перенакопления:
·
товарное
перенакопление – образуются излишки нереализованной продукции, товарной
массы.
·
перенакопление
капитала – перепроизводство производственных мощностей;
·
денежное
перенакопление.
2. Структурный
кризис – связан с рождением новых отраслей и технологий и отмиранием
старых;
3. Конъюнктурный
кризис – связан с цикличностью колебания спроса и предложения на рынке;
4. Сезонный кризис – порожден
технологической спецификой некоторых отраслей хозяйства.
Особенность
современных кризисов – перерастание национальных кризисов в мировые (кризисы
1948-1949 гг., 1957-1958 гг., 1969-1971 гг., 1974-1975 гг., 1980-1982 гг.,
начала 90-х гг. XX в., 2007-2009 гг.).
Экономическое развитие
– процесс прохождения экономикой всех фаз экономического цикла роста, но и фаз
спада, которые могут сопровождаться как относительным, так и абсолютным
падением объемов производства.
Для оценки
экономического роста применяют систему показателей, которая включает валовый национальный
продукт, валовый внутренний продукт и национальный доход.

ВНП – валовый национальный
продукт – это макроэкономический показатель, представляющий рыночную стоимость
произведенного страной в течение года конечного продукта. В ВНП включается
стоимость продукта, созданного в самой стране и за рубежом с использованием
факторов производства, принадлежащих стране.

ВНП на душу населения – это количество
произведенных товаров в расчете на одного жителя страны. Это приблизительная
мера благосостояния населения той или иной страны.

ВВП – валовый внутренний продукт –
это совокупная стоимость всех товаров и услуг, произведенных в течение года на
территории страны без разделения ресурсов, использованных на их производство на
импортные и внутренние.
Для большинства стран мира
показатели ВВП и ВНП различаются незначительно и зачастую считаются
взаимозаменяемыми.

Национальный доход – это обобщающий показатель
экономического развития страны. Он равен ВНП за вычетом амортизационных отчислений
(износ оборудования, косвенные налоги). С другой стороны, национальный доход
можно определять как сумму всех доходов за год в виде заработной платы, промышленной
и торговой прибыли, процента на вложенный капитал и земельной ренты.
К числу наиболее важных и
сложных проблем экономики относится собственность. Собственность в
экономике – это присвоение благ в определенной форме.

Объект собственности – это то, что присваивается, –
средства и результаты производства.
Субъекты собственности – те, кто владеет,
распоряжается, присваивает объекты собственности – граждане, коллективы,
государство, владеющие ресурсами или средствами производства.

Таким образом, собственность
как экономическая категория – это отношения, которые складываются в обществе
между субъектами по поводу производства, распределения, обмена и потребления
объектов собственности.
Существует два вида
собственности: частная и государственная.
Частная собственность – это
такая форма присвоения благ, которая характеризуется исключительным правом владеть,
пользоваться и распоряжаться принадлежащими индивиду благами.
Выделяют два вида частной
собственности:
1. Индивидуальная (собственность
граждан) – это отношения, которые складываются в связи с присвоением
предметов потребления (жилье, автомобиль, предметы домашнего хозяйства и т.д.).
Источник такой собственности – доход, который получают граждане (зарплата,
дивиденды и т.д.).
2. Коллективная собственность
– это достояние коллектива работников, которые соединили свой труд и средства
для совместной деятельности. Это кооперативы, акционерные общества,
товарищества, общественные организации.
Второй вид собственности – это
государственная собственность. Это имущество, которое принадлежит
на правах собственности государству или его субъектам. Как разновидность
государственной собственности выделяют муниципальную собственность – это
имущество, принадлежащее району, городским и сельским поселениям.
Важнейшим
элементом функционирования экономической сферы общества является
государственное регулирование.

Государственное регулирование экономики – это целенаправленное
воздействие государства на экономику, направленное на ее эффективное
функционирование в национальных масштабах.

Государство с помощью своей
экономической политики призвано корректировать те несовершенства, которые
присущи рыночному механизму.
Государство участвует в экономике
практически повсюду, становясь все более активными участниками рыночных
отношений. Оно использует различные методы регулирования экономической жизни.
1. Правовые методы
Заключаются в том, что государство
принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников рыночной
игры. Особое место среди этих законов занимает так называемое антимонопольное
законодательство, законы, направленные на поддержку мелкого и
среднего бизнеса, поддерживая таким образом разнообразную структуру
производства.
2. Финансово-экономические методы
К ним относятся прежде всего налоги. Увеличивая
или уменьшая размер налогов, государство либо способствует развитию
производства, либо тормозит его. Государство оказывает определенное влияние на
экономику при проведении своей денежной политики. Под денежной политикой понимают
политику государства по управлению денежной массой и кредитами. Главную
ответственность за ее проведение, как правило, несет государственный банк
страны, который регулирует ставку банковского процента. С ее помощью банк либо
ограничивает, либо расширяет возможности получения предпринимателями кредита на
развитие производства.
Государство также может помочь
товаропроизводителям, вводя таможенные пошлины. Пошлина — это специальный
налог государства на товары, покупаемые за границей. Он вводится для того,
чтобы импортные товары были дороже отечественных, и потребители выбирали
последние. Тем самым государство, с одной стороны, сдерживает импорт, а с
другой — защищает соответствующие отечественные отрасли (так, например,
поступает правительство РФ при защите отечественных производителей
автомобилей). К этой же группе относятся налоги, бюджет, государственные инвестиции и др.
3. Экономическое программирование
Заключается в
том, что государство составляет примерные планы развития экономики на некоторый
период. Но в отличие от командной экономики, где подобные планы являются
обязательными и внедряются при помощи приказов сверху, в рыночной экономике они
носят рекомендательный характер и на практике обычно оказывают определенное
влияние на частных товаропроизводителей.
Роль
государства в экономике проявляется через его функции.
Функции государства в рыночной
экономике:
1. Создание эффективной конкуренции
через обеспечение равных условий для соперничества всех предпринимателей.
2. Обеспечение правовой базы
для рыночной системы.
3. Ограничение монополии.
4. Контроль уровня инфляции и
безработицы.
5. Стимулирование
экономического роста.
6. Эмиссия денег.
7. Стабилизация экономических
колебаний.
8. Перераспределение доходов и
ресурсов (социальные гарантии).
9. Решение общенациональных
экономических задач и проблем.
10. Обеспечение экономической
безопасности страны.

Основными методами
государственного регулирования экономической жизни являются:
—  правовые – принятие законов,
призванных упорядочить взаимоотношения участников рыночной игры;
—  финансово-экономические – установление налогов,
пошлин, государственные заказы, кредиты и субсидии и т.д.
Эффективное функционирование
экономики может быть только в условиях общего экономического равновесия,
достижение которого невозможно без активного вмешательства государства.

2. Рынок
Утвердившиеся в России
рыночные отношения оказывают огромное воздействие на все стороны общественной
жизни.

Рынок – это совокупность отношений
товарного обмена, а также механизм взаимодействия покупателей и продавцов, отношения
спроса и предложения.

Субъектами рынка выступают домашние хозяйства,
фирмы и государство.
Домашнее хозяйство – экономическая единица,
ориентированная на потребление товаров и услуг.
Фирма – производственная единица,
имеющая своей целью максимизацию прибыли.
Государство как субъект рынка – это система различных
правительственных учреждений, ориентирующих юридическую и политическую власть в целях
обеспечения контроля над рынком для достижения общественных целей.
Объектом рыночных отношений выступает товар. Под товаром
в экономике понимается:
·
собственно
товар (автомобили, металл, ткань, продукты и т.д.);
·
услуга (образование);
·
капитал
(кредиты, ценные бумаги, иностранная валюта);
·
труд;
·
земля;
·
информация.
В основе формирования рыночных
отношений лежит частная собственность. Особенностями рынка являются
конкуренция, наличие реальной возможности выбора как у продавца, так и у
покупателя. Основными параметрами, регулирующими поведение субъектов рынка,
являются спрос, предложение и цена, между которыми существует взаимная связь.
Спрос – это количество товара,
который покупатели желают и могут приобрести по определенной цене за определенный
период времени.
Предложение – это количество любых
товаров или услуг, которые производители готовы продать по определенной цене за
определенный период.
В результате взаимодействия
спроса и предложения устанавливается рыночная цена. Таким образом,
рынок регулирует производство, «сигнализирует» производителю, что производить,
какого качества и в каких количествах.
В реальных условиях рыночное
ценообразование ограничивается действиями государства или монополий.
Государство может ввести искусственно заниженные цены на продукцию естественных
монополий, или, субсидируя производителей, устанавливает искусственно
завышенные цены.
Рынок характеризуется сложной
структурой, которую классифицируют по различным критериям:
1.
По
экономическому назначению:
·
рынок
товаров и услуг;
·
рынок
технологий;
·
рынок
труда;
·
рынок
капиталов (ценных бумаг);
·
строительный
рынок;
·
информационный
рынок;
·
фондовый
рынок;
·
рынок
земли.
2. По территориальному
признаку:
·
локальный;
·
региональный;
·
национальный;
·
мировой.
3. По характеру продаж:
·
оптовые;
·
розничные;
·
государственных
закупок сельхозпродукции.
4. По механизму
функционирования:
·
свободный;
·
монополизированный;
·
государственно-регулируемый;
·
планово-регулируемый.
5. По уровню насыщенности (соотношению спроса и предложения):
·
равновесный
(спрос равен предложению);
·
дефицитный
(недостаток предложения при избыточном спросе);
·
избыточный
(недостаток спроса при избыточном предложении).
6. По соблюдению законности:
·
легальные
(официальные);
·
нелегальные
(«теневые», «черные»).

В отличие от спроса на
продукты конечного потребления, спрос на факторы производства имеет вторичный
характер. Это объясняется тем, что потребность в факторах производства
возникает лишь в том случае, если с их помощью могут быть произведены
пользующиеся спросом потребительские блага.
Одним из основных рынков
факторов производства является рынок труда.
Рынок труда – это совокупность
общественных отношений по поводу трудоустройства, подготовки, переподготовки
кадров и поддержки неработающих.

Официальной организационной
формой рынка труда является биржа труда, которая осуществляет
посредничество между работодателями и работниками по вопросам найма.
Рынок труда подчиняется
законам спроса и предложения.
Спрос на рынке труда предъявляют
работодатели. Он находится в обратной зависимости от величины заработной платы.

Предложение на рынке труда формируют
работники. Оно также напрямую зависит от зарплаты. Чем она выше, тем больше
предложение.
В
результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке
устанавливается равновесная
цена рабочей силы и определяется уровень занятости в
экономике.
Можно выделить следующие особенности рынка труда.
Особенности рынка труда:
·
На
рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
·
Компенсация
за труд представлена не только заработной платой, но и дополнительными
льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное
обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания
и т. д.)
·
Трудовые
контракты кроме денежного аспекта, сделки включают: содержание и условия
труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность
сохранения рабочего места и т.д.
Характерные черты конкурентного рынка
труда:
1.
Значительное число
покупателей и продавцов услуг труда.
2.
Однородные услуги труда
(работники с одинаковой квалификацией и производительностью труда).
3.
Никто из покупателей и
продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы
(отсутствие монополии).
4.
Свободное вхождение в
рынок и выход из него для обеих сторон.
5.
Полная
информированность участников рынка труда о спросе и предложении.
6.
В поведении участников
рынка труда преобладает экономическая мотивация.

Цена труда как товара на рынке труда –
это заработная плата.
Минимальной границей
заработной платы является стоимость тех жизненных средств, которые необходимы
для жизнеобеспечения работника.
Основным понятием, а также основополагающим
мотиватором в системе труда является понятие заработная плата.
Заработная плата –
форма материального вознаграждения за труд (часть стоимости, созданной и
реализованной продукции, услуг), поступающего наемным работникам предприятий и
учреждений.
В экономике выделяют следующие факторы, влияющие на величину
заработной платы.
Факторы, влияющие на величину заработной платы:
·
Стоимость
жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы
·
Минимальный
уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму
·
Уровень
квалификации работников
·
Развитость
экономических и социальных условий жизни населения
·
Спрос
и предложение на рынке труда
Различают
номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная зарплата – вознаграждение за труд, которое
назначается работнику в виде определенной суммы денег.
Реальная зарплата – сумма жизненных благ, которые
можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и
услуги.
Факторы реальной зарплаты:
·
Величина
номинальной заработной платы
·
Уровень
цен на предметы потребления и услуги
·
Размер
налогового обложения
Существует две формы оплаты
труда:
1. Денежная – наличная
и безналичная.
2. Натуральная – выдача
зарплаты производимой продукцией (не более 20 % от всей зарплаты).
Выделяют две системы оплаты
труда:
1. Повременная – мерой
труда выступает отработанное время.
2. Сдельная – мерой
труда является выработанная рабочим продукция.

Двумя основными
характеристиками рынка труда являются понятия занятости и безработицы.

Занятость – это участие населения в
трудовой деятельности, приносящее им заработную плату. Уровень занятости
– это отношение трудоспособного населения к количеству рабочих мест,
выраженное в процентах.
Безработица – это социально-экономическое
явление, при котором часть рабочей силы не занята полезным трудом. Уровень
безработицы – отношение числа безработных к трудоспособному населению,
выраженное в процентах.
Точки зрения на
причины безработицы:
Причина безработицы –
завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно
размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники, не согласные работать
за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы
Причина безработицы –
слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с
безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство
может увеличить объем спроса на рабочую силу
Причина безработицы –
негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие
между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями
работодателей, которые готовы предоставить рабочие места
Безработный и
неработающий не являются синонимами. Человек может не работать по многим
причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие
детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только
тех, кто ищет работу. Т.н. «естественная» безработица – 5,5-6,5%
трудоспособного населения страны. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
В экономической науке выделяют следующие виды и формы безработицы.
Виды безработицы:
·
Структурная –
невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения
рабочей силы разной квалификации.
·
Фрикционная –
невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности.
·
Циклическая – характерна для
экономического кризиса, возникает в результате спада производства.
·
Сезонная – зависит от
работ в определенное время года (с/х рабочие, гиды).
Сумма
фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы, т.е.
уровень безработицы при полной занятости.
Формы безработицы:
·
Открытая –
возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной
платы, но не может найти работу.
·
Скрытая – работник
дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности
иного трудоустройства
·
Текучая – связана
с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
·
Застойная –
длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной
работы
Уровень
безработицы = Численность экономически активного населения/Общая численность
безработных * 100%.
Безработица
имеет негативные
экономические и социальные последствия:
·
Недоиспользование
экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше
потенциального
·
Снижение
уровня жизни населения: предпосылки для сокращения доходов работающих по найму;
потерявшие работу получают лишь пособия по безработице; сокращается потребительский
спрос, уровень сбережений
·
Потеря
профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
·
Моральная
травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийствам, росту преступности
Некоторые
исследователи отмечают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий:
·
Формируется
мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
·
Сдерживаются
требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает
предполагаемый уровень инфляции
·
Усиливается
трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять
работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду
 Направления, по
которым государство решает проблему безработицы:
·
Проведение
структурной перестройки профессий на уровне квалификации.
·
Выплата
пособий по безработице.
·
Установление
уровня минимальной заработной платы.
Другим рынком факторов
производства является рынок капитала и инвестиций.

Капитал – это
физический капитал или производственные фонды, капитальные блага. Субъекты
спроса на капитал – предприниматели и фирмы. Для создания и увеличения капитала
необходимы вложения денежных средств – инвестиции.

Инвестиции – это долгосрочное вложение
капитала в промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др. отрасли
хозяйства как внутри страны, так и за границей с целью получения прибыли.
Различают инвестиции реальные, т.е. вложения в сооружения, оборудование,
транспортные средства, и инвестиции финансовые, к которым относят
вложения в ценные бумаги.

Еще одним рынком факторов
производства является рынок земли.
«Землей» в экономике называют
все естественные ресурсы – плодородную почву, запасы пресной воды, леса, природные
ископаемые. Различают землевладение и землепользование.
Землевладение – собственность на землю.
Землепользование – пользование землей в
установленном обычаем или законом порядке.

3. Деньги
Деньги – это историческая
категория, которая является результатом развития товарного производства и
обмена. К древнейшим видам денег относятся соль, скот, зерно, шкурки пушных
зверей, орудия труда, украшения. В дальнейшем роль денег перешла к
металлам, сначала в виде слитков, а затем в виде чеканных монет из меди,
серебра и золота. Первые бумажные деньги появились в Китае в VIII в. В Европе выпуск
бумажных денег берет свое начало во Флоренции в XIV в. В России бумажные
деньги были введены в XVIII в. при Екатерине II.

Деньги – это особый товар,
выполняющий в экономике роль всеобщего эквивалента.

Сущность денег
проявляется в их функциях:
1. Мера
стоимости – все товары выражают и измеряют свою стоимость в деньгах
(цена).
2. Средство
обращения – продажа и покупка товара осуществляется на денежные средства.
3. Средство
накопления и сбережения – за счет постоянного обращения деньги превращаются
в капитал.
4. Средство
платежа – эта функция стала характерной для денег в связи с
развитием кредитных отношений. Она проявляется при продаже товара в кредит,
возврате денежных ссуд, выплате заработной платы, оплате за услуги и т.д.
5. Мировые
деньги – появление этой функции денег связано с расширением мировых
экономических связей. Мировые деньги выступают как всеобщее покупательное и
платежное средство и используются при расчетах по
международным балансам, при предоставлении и выплате международных кредитов и
т.п.

Деньги в своем
развитии выступают в двух видах:
1. Действительные
деньги – деньги, у которых номинальная стоимость соответствует реальной,
т.е. стоимости металла, из которого они изготовлены (это металлические деньги
из меди, золота и серебра).
2. Заместители
действительных денег – это деньги, чья номинальная стоимость выше
реальной. К ним относят металлические деньги из дешевых металлов (монеты),
бумажные и кредитные деньги.

Деньги,
обслуживая реализацию товаров, платежи и расчеты в экономике, находятся в
постоянном движении, которое называется денежным обращением.

Кризисное
состояние денежной системы, которое связано не только с падением
покупательной способности денег в результате роста цен, но и с общим
неблагоприятным состоянием экономики, называется инфляцией. Инфляция
очень часто сопровождается таким явлением, как девальвация. Это снижение
официального курса валюты.

В экономике рассматривают три источника инфляции.
Основные источники инфляции:
·
Повышение
номинальной заработной платы (например, под давлением профсоюзов, когда ее увеличение
не обусловлено повышением производительности труда)
·
Увеличение
цен на сырье и энергию (вследствие чего нарушается механизм предложения)
·
Увеличение
налогов
Выделяют следующие типы и виды инфляции.
Типы инфляции:
Инфляция спроса – равновесие
спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Возникает при полной занятости,
когда растет объем заработной платы, появляется избыточный совокупный спрос, который
толкает цены вверх. Для преодоления необходимо вмешательство государства.
Инфляция предложения (издержек) – увеличение
издержек производства (вследствие роста заработной платы и за счет роста цен
на сырье и энергию) вызывает рост цен на товары и услуги. Снижение предложения
ведет к сокращению производства и занятости, т.е. к спаду и дальнейшему
сокращению расходов и постепенному «выползанию» из кризиса.
Стагфляция – инфляция, сопровождаемая стагнацией
производства, высоким уровнем безработицы и одновременным повышением уровня
цен.
Виды инфляции:
1. По характеру протекания:
·
открытая
– отличается продолжительным ростом цен на товары и услуги;
·
скрытая
(подавленная) – возникает при неизменных розничных ценах на товары и услуги и
одновременном росте денежных доходов населения.
2. В зависимости от темпа роста цен
·
умеренная
(ползучая) – цены поднимаются в умеренном темпе и постепенно (до 10% в год);
·
галопирующая
– быстрый рост цен (примерно 100-150% в год);
·
гиперинфляция
– сверхвысокий рост цен (до 1000% в год).
3. По степени расхождения роста цен по
различным товарным группам
·
сбалансированная
– цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными;
·
несбалансированная
– цены различных товаров по отношению друг к другу постоянно меняются.
Инфляция зачастую не проходит бесследно, вследствие этого можно уделить
внимание последствиям инфляции.
Последствия инфляции
1. Для сферы производства:
·
снижение
занятости, расстройство всей системы регулирования экономики;
·
обесценение
всего фонда накопления;
·
обесценение
кредитов;
·
стимулирование
с помощью высоких процентных ставок не производства, а спекуляции.
2. При распределении доходов:
·
перераспределение
доходов за счет увеличения доходов тех, кто выплачивает задолженности по
фиксированным процентам, и снижения доходов их кредиторов (правительства,
накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику
кратковременного стимулирования инфляции, которая способствует обесценению
задолженности);
·
отрицательное
воздействие на население с фиксированными доходами, которые обесцениваются;
·
обесценение
доходов населения, что приводит к сокращению текущего потребления;
·
определение
реального дохода уже не по количеству денег, которые человек получает в
качестве дохода, а по количеству товаров и услуг, которые он может купить;
·
снижение
покупательной способности денежной единицы.
3. Для экономических отношений:
·
владельцы
предприятий не знают, какую цену ставить на свою продукцию;
·
потребители
не знают, какая цена является оправданной и какую продукцию выгоднее покупать
в первую очередь;
·
поставщики
сырья предпочитают получать реальные товары, а не быстро обесценивающиеся
деньги, начинает процветать бартер;
·
кредиторы
избегают давать в долг.
4. Для денежной массы:
·
деньги
теряют свою ценность и перестают выполнять функции меры стоимости и средства
обращения, что ведет к финансовому краху.
Умеренная инфляция полезна для экономики,
так как рост денежной массы стимулирует деловую активность, способствует
экономическому росту, ускоряет процесс инвестирования.

Из-за
дестабилизирующего влияния на экономику, а также из-за того, что инфляция
ставит в тяжелое положение значительные слои населения, в большинстве
государств мира осуществляется контроль за инфляцией – антиинфляционная политика.

Антиинфляционная
политика – это
комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на
борьбу с инфляцией. Существует два возможных направления такой политики:
1. Регулирование
денежного спроса через снижение государственных расходов, рост процентных
ставок за кредит, рост налогов, ограничение денежной массы, что ведет к
замедлению экономического роста.
2. Жесткий
контроль цен и заработной платы путем их замораживания или установления предела
роста, что вызывает социальную напряженность в обществе.
Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционные
действия.
Виды антиинфляционной политики
·
адаптационные
меры (приспособление к инфляции) – индексация доходов, контроль за уровнем
цен;
·
ликвидационные
(антиинфляционные) меры – активное снижение инфляции посредством экономического
спада и роста безработицы.
Если указанные
меры не помогают, то тогда государство будет вынуждено проводить денежную реформу.

Денежная реформа – это полное или частичное
изменение денежной системы страны.

Данные изменения
могут осуществляться государством несколькими методами. Методы денежной реформы:
·     дефляция – сокращение
денежной массы путем изъятия из обращения избыточных денежных знаков;
·     деноминация – укрупнение
денежной единицы путем обмена в определенной пропорции старых денежных знаков
на новые;
·     девальвация – уменьшение
золотого содержания денежной единицы (при золотом стандарте) или снижение ее
обменного курса по отношению к иностранным валютам;
·     ревальвация – повышение
золотого содержания или валютного курса денежной единицы государства, т.е.
процесс, противоположный девальвации;
·     нуллификация – объявление
старых обесценившихся денежных знаков недействительными, либо организация их
обмена по очень низкому курсу.

4. Государственные финансы
Государственные
финансы – это
система отношений, связанная с формированием централизованных фондов денежных
средств и их использованием для осуществления государством экономических, социальных,
политических и других задач.

Финансы – это не сами денежные
средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и
использования фондов денежных средств.

Финансовый
институт – это
группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам
накопления или распределения денежных средств.

Финансовая
система Российской Федерации – это совокупность входящих в состав финансов Российской
Федерации звеньев в их взаимосвязях. В нее входят следующие финансовые институты:
1. Бюджетная
система с входящими в нее государственными и местными бюджетами.
2. Внебюджетные
целевые фонды (Пенсионный фонд, Фонд государственного страхования, Государственный
фонд занятости).
3. Негосударственные
фонды (негосударственные пенсионные фонды, фонды общественных организаций).
4. Финансы
предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства.
5. Имущественное
и личное страхование.
6. Кредит
(государственный и банковский).

Государственный бюджет – это финансовый план
государства, имеющий силу закона. Через бюджет происходят перераспределение
национального дохода, государственное регулирование и стимулирование экономики,
финансирование социальной политики, контроль за движением централизованных фондов
денежных средств.

Бюджет объединяет доходы и
расходы государства.
Основными источниками доходов
бюджета являются налоги, внутренние и внешние кредиты, эмиссия бумажных денег,
доходы от продажи государственной собственности.
Среди расходов
наибольшее значение имеют расходы на финансирование экономики, национальной
безопасности, правоохранительной деятельности, социально-культурных
мероприятий, научных исследований, обслуживание государственного долга,
содержание аппарата управления.
Бюджетная система Российской
Федерации включает в себя:
1. Федеральный бюджет.
2. Бюджеты субъектов Российской
Федерации.
3. Местные бюджеты
(муниципальных районов, городских и сельских поселений).

Бюджетный процесс представляет
собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по
составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.
Бюджетная политика
включает в себя определение соотношения между доходной и расходной частями государственного
бюджета. Здесь возможны три различных варианта:
1.
Сбалансированный бюджет – расходы бюджета равны доходам. Это самое
оптимальное состояние бюджета.
2.
Дефицитный бюджет – расходы бюджета выше доходов. Дефицит –
разность расходов и доходов бюджета.
3.
Профицитный бюджет – доходы бюджета выше расходов. Профицит –
разность доходов и расходов бюджета.
Источники покрытия
бюджетного дефицита:
·
Государственные
займы (политика дефицитного бюджетного финансирования)
·
Внутренние
займы – займы внутри страны у фирм и домашних хозяйств через выпуск ценных
бумаг (государственные облигации).
·
Внешние
займы – у иностранных государств, иностранных банков и у международных организаций.
Дефицитное бюджетное
финансирование служит важным средством против спадов частных инвестиций и
потребления, а значит и против сокращения занятости.
·
Денежная
эмиссия (выпуск денег) Центральным банком в обмен на государственные обязательства.
В результате напечатания дополнительных денег возникает угроза инфляции (роста
необеспеченной денежной массы, выливающегося в рост цен), так как создается добавочный
спрос на товары и услуги. Если инфляция принимает угрожающие размеры, то необходимо
срочно сократить бюджетные расходы.
Факторы, влияющие на
состояние государственного бюджета:
·
долгосрочные
тенденции налоговых поступлений и государственных расходов;
·
фаза
экономического цикла в стране;
·
текущая
политика государства.
Государственный долг – это сумма
задолженности государства по выпущенным и непогашенным займам, включая
начисленные по ним проценты.
Обслуживание долга – это выплата
процентов по задолженности и постепенное погашение основной суммы долга.
Государственный долг
1. Внутренний
государственный долг – долговые обязательства федерального правительства перед
юридическими и физическими лицами, выраженные в национальной валюте.
Внутренние долговые
обязательства:
·
Рыночные
– долговые обязательства, выпущенные государством на внутреннем рынке в виде
ценных бумаг – облигаций
·
Нерыночные
– возникают в результате исполнения бюджета (долг бюджетных организаций к концу
переоформляется в государственный внутренний долг)
Внутренний
государственный долг – результат дефицита бюджета и выпуска облигаций государственного
займа для его покрытия. Государство – должник владельцев облигаций.
Причины
возникновения внутреннего государственного долга:
·
Получение
государством кредитов от коммерческих банков, юридических лиц, выраженных в национальной
валюте.
·
Осуществление
государством внутренних займов (размещение ценных бумаг от лица государства).
·
Предоставление
бюджетных ссуд одним уровнем бюджетной системы другому.
2. Внешний
государственный долг – задолженность государства по непогашенным внешним займам и
невыплаченным по ним процентам международным и государственным банкам, организациям,
правительствам, частным иностранным банкам и др., выраженные в иностранной
валюте
Внешний
государственный долг – более серьезная проблема. С появлением внешнего долга
возникают не только кредитные обязательства, но и обязательства другого рода –
за оказание финансовой помощи кредиторы требуют выполнения ряда условий. Внешний
государственный долг подразумевает жесткие сроки погашения кредита,
несоблюдение которых ведет к новым санкциям.
Важны не абсолютные
показатели внешнего долга, а его отношение к другим экономическим показателям
государства:
·
величина
долга на душу населения;
·
отношение
долга к ВВП (оно не должно быть больше 80%);
·
отношение
величины госдолга к объему экспорта (он не должен превышать сумму экспорта
более чем в 2 раза);
·
расходы
по обслуживанию долга по отношению к сумме экспорта (не должны превышать 15-20%);
·
отношение
внешнего долга к размеру золотовалютных резервов.
Реструктуризация
долга – пересмотр условий обслуживания долга (процентов, сумм, сроков
начала возврата). Реструктуризация производится в случае невозможности выплаты
страной долга на первоначальных условиях.
Меры по
управлению государственным долгом:
·
Недопущение
долговой ловушки, при которой все ресурсы работают на выплату долга, а не на
увеличение национального богатства.
·
Поиск
средств для выплаты долга.
·
Нейтрализация
негативных последствий государственного долга.
·
Эффективное
использование средств заимствования, т. е. направление их в проекты, которые в
отведенный срок позволят обеспечить доходы, превышающие размер долга и проценты
по нему.

Правительственная политика в
области государственных расходов и налогообложения называется
бюджетно-налоговой политикой.

Налоги – это обязательные платежи,
взимаемые с юридических и физических лиц в денежной форме для финансового
обеспечения функций и задач государства.

Субъект налогообложения – это налогоплательщик, лицо,
на которое законом возложена обязанность платить налог.
Объект налогообложения – имущественное благо, доход,
прибыль, денежная выручка от продаж, недвижимое и движимое имущество и т.д.
Налоговая база – стоимостная, физическая или
иная характеристика объекта налогообложения (например, налоговой базой такого
объекта, как имущество, является стоимость).
Ставка налога – размер налога на единицу
налоговой базы.
Сущность налога составляет процесс изъятия
государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта
в виде обязательного взноса. Взносы осуществляют основные участники
производства валового внутреннего продукта:
·
работники,
своим трудом создающие материальные и нематериальные блага и получающие определенный
доход;
·
хозяйственные
субъекты, владельцы капитала, действующие в сфере предпринимательства.
За счет налоговых взносов,
сборов, пошлин и других платежей формируются финансовые ресурсы государства.
Роль налогов определяется их
функциями:
·
являются
основным источником дохода государства;
·
регулируют
экономику и стимулируют отдельные виды ее деятельности за счет налоговых льгот;
·      имеют
социальное значение, т.к. способствуют перераспределению денежных средств от
богатых к бедным, от одних отраслей и регионов к другим.

Налоговая система – это совокупность налогов,
действующих на территории страны.

Классификация
налогов:
1. По
экономическому содержанию:
·
прямые – уплачиваются с доходов,
прибыли, стоимости имущества (налог на прибыль, на имущество, подоходный, налог
с наследства и дарения);
·
косвенные – входят в цену товара (НДС,
акцизные сборы, налог с продаж).

2.
По
виду плательщика:
·
с
юридических лиц
(предприятий,
фирм) – НДС, налог на прибыль организаций, страховые взносы;
·
с
физических лиц
– налог на доход физических лиц, налог на имущество физических лиц.

3.
По
уровню бюджета:
·
федеральные – обязательные для уплаты на
всей территории государства (НДС, НДФЛ и т.д.);
·
субъектов
Федерации –
транспортный налог, на имущество организаций, на имущество физических лиц;
·
местные – земельный налог.

4.
По виду
налоговых ставок:
·
прогрессивные – налоговые ставки растут по
мере увеличения налоговой базы (транспортный налог);
·
пропорциональные
– налоговая
ставка не зависит от величины дохода (налог на прибыль организаций);
·
регрессивные – налог уменьшается по мере
увеличения доходов (пошлина за подачу искового заявления в суд тем меньше, чем
больше сумма иска).
Налоговая система, построенная
с учетом налоговых льгот и оптимальных налоговых ставок, стимулирует развитие
производства и рост доходов экономики. Напротив, неоправданное увеличение
ставок и отсутствие налоговых льгот снижают экономический рост и создают
условия для «ухода экономики в тень».
5. Банковская система
Родиной банков считается
Италия. Начало банкам было положено в XII в. деятельностью менял,
в чьи функции входил обмен денег за определенную плату. Впоследствии они
расширили свою деятельность, принимая вклады на хранение. В 1587 г. в
Венеции был открыт первый общественный банк, который положил начало созданию
банков по всей Европе. Первые государственные банки в России появились в
1754 г.

Банки – это учреждения,
объединяющие денежные средства и накопления.

Деятельность банков включает
в себя следующие аспекты:
1. Банки выступают финансовыми
посредниками – принимают вклады.
2. Банки сосредотачивают
значительную часть свободных капиталов, имеющихся в стране.
3. Банки покупают и продают
акции.
4. Банки передают капиталы в
руки бизнесменов, которые нуждаются в расширении своих оборотов.
5. Банки предоставляют кредиты
физическим лицам.
6. Банки владеют промышленными
предприятиями.

Банковская система государства включает в себя Центральный
банк, государственные и коммерческие банки, специальные финансовые учреждения
(страховые, ипотечные, сберегательные).

Центральный банк стоит во главе кредитной
системы любого государства. Исторически он возник как эмиссионный центр и до
сих пор занимает особое положение в экономике. Главной функцией Центробанка является
проведение общенациональной кредитно-денежной политики. Его клиенты – коммерческие
банки, правительственные организации, кредитные учреждения.
Коммерческие
банки концентрируют основную часть кредитных ресурсов, осуществляют банковские
расчеты, кредитуют субъектов экономики, оказывают финансовые услуги
предприятиям и населению. Ресурсы коммерческих банков формируются за счет
собственных и привлеченных средств. К собственным ресурсам относятся
уставной, резервный капитал и прибыль, а к привлеченным – вклады до
востребования, срочные и сберегательные вклады, межбанковские кредиты.

Кредит – это ссуда в денежной или
товарной форме, предоставляемая кредитором заемщику на условиях возвратности.
Выделяют два вида кредита: коммерческий и банковский.

Коммерческий кредит – кредитование предпринимателями
друг друга при покупке и продаже товара – через вексель.

Банковский кредит включает в себя следующие виды
кредитов:
1.
Потребительский
кредит – для
приобретения товаров, при котором предоставляется отсрочка платежа.
2.
Сельскохозяйственный
кредит –
капиталовложения в сельское хозяйство.
3.
Ипотечный
кредит –
долгосрочная ссуда под залог недвижимости.
4.       Государственный кредит – заемщиком или кредитором
выступают государство и местные органы власти по отношению к гражданам и юридическим
лицам.
5.
Международный
кредит –
отношения между государствами, международными банками и корпорациями.
Важными
инструментами в рыночной экономике являются ценные бумаги.

Ценная бумага – это продаваемый и покупаемый
финансовый документ, который удостоверяет имущественные права владельца и дает
ему возможность получения определенного дохода. Ценные бумаги обладают номинальной
(обозначена на ценной бумаге) и рыночной (формируется под влиянием
спроса и предложения) стоимостью.

Выделяют следующие виды ценных
бумаг:
1. Акции –
бессрочные долевые ценные бумаги, свидетельствующие о доле ее владельца в
капитале акционерного общества. Наличие акции дает право владельцу на получение
дивидендов, участия в управлении организацией, получение части имущества после
ее ликвидации. Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли акционерного общества.
2. Облигации – это
долговая ценная бумага, закрепляющая право ее держателя на получение в предусмотренный
срок ее номинальной стоимости и фиксированного процента (бывают
государственные и корпоративные).
3. Вексель – письменное
безусловное обязательство должника уплатить определенную сумму в заранее
оговоренный срок и в установленном месте.
4. Сертификаты – это
ценные бумаги, удостоверяющие сумму вклада, внесенного в банк, и права
вкладчика.
5. Государственные
ценные бумаги – ценные бумаги, выпущенные государством (государственные
облигации, казначейские векселя, сберегательные сертификаты). Государственные
облигации считаются самыми надежными из всех ценных бумаг, в силу чего
характеризуются, с одной стороны, высокой привлекательностью для покупателей,
а с другой – низкой доходностью.

Рынком
ценных бумаг выступает фондовая биржа – это место, где продают и
покупают акции. На бирже работают брокеры и дилеры.

Брокеры специализируются на
посреднических биржевых операциях, получают процент с суммы сделки.

Дилеры действуют от своего имени и
за свой счет.

Фондовая биржа
выполняет важную экономическую функцию. Через нее мобилизуются средства для
вложений в основной капитал промышленности и происходит огромная централизация
капитала. На бирже осуществляется купля-продажа акций и облигаций акционерных
обществ, а также облигаций государственных займов. Последнее дает государству
средства, за счет которых оно покрывает бюджетные дефициты. На бирже
складываются курсы (уровни цен) ценных бумаг. Эти курсы – чуткий барометр любых
изменений в экономической и политической жизни той или иной страны. Курсы
резко падают в годы кризисов и неблагоприятной конъюнктуры и, наоборот,
повышаются в периоды оживления и подъема производства. Всеобщее падение курсов
акций называется биржевым крахом.

6.  Мировая
экономика

Мировая
экономика – это противоречивая целостность национальных экономик,
связанных между собой международными экономическими отношениями на основе международного
разделения труда.
Мировой рынок – это
совокупность рыночных отношений между странами на основе международного
разделения труда.

Мировая
экономика имеет следующую структуру.
Структура
мировой экономики:
·
развитые
страны с рыночной экономикой (25 государств);
·
развивающиеся
страны с рыночной экономикой (132 государства);
·
страны
с переходной экономикой (от административно-командной к рыночной; 28 государств).
В основе
функционирования мировой экономики лежит международное разделение труда,
которое предполагает устойчивый международный обмен, или кооперацию.

Международное разделение труда (МРТ) – это
устойчивое производство товаров и услуг в отдельных странах сверх внутренних
потребностей в расчете на международный рынок.

Основные формы МРТ:
·
Общее
МРТ – специализация по отраслям и сферам экономики
·
Частное
МРТ – специализация на выпуске отдельных видов готовой продукции и услуг
·
Единичное
МРТ – специализация на производстве отдельных узлов, стадиях технологических
процессов
Международное разделение труда
основывается на международной специализации.
Международная
специализация – сосредоточение в отдельных странах производства определенных
товаров для последующей выгодной продажи на мировом рынке и удовлетворения тем
самым потребностей других стран, предъявляющих спрос на этот товар.

Можно выделить
следующие предпосылки международной специализации.
Предпосылки
международной специализации:
·
Природные
условия страны (климат, географическое положение, наличие полезных ископаемых и
других природных ресурсов).
·
Уровень
экономического и научно-технического развития: экономически развитые страны,
как правило, специализируются на производстве готовых изделий, а развивающиеся
страны – на производстве сырья.
·
Сложившиеся
традиции в производстве тех или иных товаров.
Национальные
экономики взаимодействуют между собой при помощи внешнеэкономических связей,
или международных экономических отношений.
Международные
экономические отношения (МЭО) – это комплекс торговых,
производственных, научно-технических, финансовых связей между государствами,
приводящих к обмену экономическими ресурсами, совместной экономической
деятельности.
Формы
международных экономических отношений:
·
международная
торговля товарами и услугами;
·
валютно-кредитные
отношения;
·
движение
капиталов и зарубежных инвестиций;
·
миграция
рабочей силы;
·
межотраслевая
кооперация производства;
·
обмен
в области науки и техники.
Международная
торговля развивается на основе международного разделения труда и международной
специализации.
Международная
торговля товарами – это сфера международных товарно-денежных отношений или
совокупность внешней торговли всех стран мира. Делится на торговлю:
·
сырьевыми
товарами;
·
машинами
и оборудованием;
·
потребительскими
товарами.
Международная
торговля услугами – это торговля потребительскими стоимостями, преимущественно
не имеющими вещественной формы. Охватывает:
·
транспорт;
·
торговлю
лицензиями, знаниями;
·
туризм;
·
посреднические
услуги в международной торговле;
·
финансовые
услуги;
·
информационные
услуги и др.
Ведущим
сегментом мирового товарного рынка является торговля машинами и оборудованием,
где обмен основан уже не на межотраслевом, а на внутриотраслевом, подетальном
и пооперационном разделении труда. Быстро развивается и торговля услугами в
банковском, гостиничном и страховом деле, строительстве, инженерных услугах,
консультировании, рекламе, торговых и посреднических операциях.

Экспорт – продажа
товаров и услуг за границу для их реализации на мировом рынке.
Импорт – закупка и
ввоз товаров и услуг для продажи их на внутреннем рынке.
Сальдо торгового
баланса – разница между экспортом и импортом за определенный период

Виды
внешнеторговой политики государства:
Протекционизм – политика
государства, направленная на защиту интересов внутренних производителей от
иностранных конкурентов:
·
селективный
– направлен против отдельных стран или отдельных товаров;
·
отраслевой
– защищает отдельные отрасли, прежде всего сельское хозяйство;
·
коллективный
– проводится объединениями стран в отношении других стран, не входящих в них;
·
скрытный
– с помощью методов внутренней экономической политики.
Умеренная
торговая политика – предполагает сочетание элементов свободной торговли и протекционизма
Свободная
торговля – политика государства, ориентированная на свободное развитие
международной торговли.
Внешняя торговля
невозможна без государственного регулирования.
Государственное
регулирование внешней торговли:
Цель государственного регулирования: помочь экспортерам
вывезти как можно больше своей продукции, и ограничить импорт, сделав
иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке.
Выделяют следующие методы государственного регулирования внешней
торговли.
Методы государственного регулирования внешней
торговли:
·
Тарифные:
таможенные тарифы на импорт, экспортный тариф, таможенные союзы.
·
Нетарифные:
установление квот, установление стандартов на ту или иную продукцию, эмбарго.
Государственное регулирование
внешней торговли может быть разных видов.
Виды государственного регулирования: одностороннее,
двустороннее, многостороннее.
Глобализация
мирового экономического пространства способствует повышению открытости национальных
экономических систем и построению международных экономических отношений на
основе многосторонних соглашений.
Экономическая
интеграция – это процесс создания региональных хозяйственных комплексов на основе
межгосударственного регулирования внешней торговли и движения факторов
производства.
В экономической
науке можно выделить следующие типы экономической интеграции.
Типы
экономической интеграции:
·
Преференциальные
торговые соглашения, предполагающие снижение таможенных пошлин на товары
внешнеторгового партнера по сравнению с уровнем, которым облагаются товары
третьих стран
·
Зоны
свободной торговли, предполагающие взаимную отмену торговых пошлин между
участницами интеграционной группировки, но сохранение у каждой из этих стран
особой внешнеторговой политики по отношению к третьим странам
·
Таможенные
союзы, предполагающие взаимную отмену таможенных пошлин и унификацию внешнеторгового
режима относительно третьих стран
·
Общий
рынок, в рамках которого наряду со свободой торговли обеспечивается
либерализация перелива капиталов и рабочей силы между странами, осуществляется
согласование экономической политики
·
Экономические
союзы, в которых происходит унификация экономической, социальной, научно-технической,
международной политики стран-участниц; создается система межгосударственных
институтов, формирующих единую политико-правовую среду
В настоящее
время в мире существует примерно 100 интеграционных группировок разных видов. Наиболее
развитыми из них в мире являются:
·
Европейский
союз (ЕС), объединяющий 25 европейских стран.
·
НАФТА
– Североамериканское соглашение о свободной торговле с участием США, Канады и
Мексики.
·
АСЕАН
– Ассоциация государств Юго-Восточной Азии.
·
Латиноамериканская
ассоциация свободной торговли и ряд других.
Международная
валютно-финансовая система – это закрепленная международными
договорами форма организации валютно-финансовых отношений, функционирующих
самостоятельно или обслуживающих международное движение товаров и факторов
производства.

Международная
валютно-финансовая система имеет следующую структуру.
Структура
международной валютно-финансовой системы:
·
валютные
отношения по поводу условий обращения и взаимной конвертируемости национальных
валют, механизмов регулирования валютных курсов;
·
финансовые
отношения, которые охватывают международные финансовые рынки и механизмы торговли
валютой, ценными бумагами, кредитами;
·
экономические
отношения, складывающиеся в процессе международных расчетов, выражаются в
платежных балансах страны.
Международный
валютный рынок – сфера экономических отношений, где осуществляются операции
по покупке и продаже золота, иностранной валюты и платежных документов в иностранной
валюте, а также срочные финансовые сделки.
Международный валютный
рынок приводит в определенное соответствие курсы национальных денежных единиц
(валют). Появление рынка евровалют и ценных бумаг отражает тенденцию к
растущей интернационализации финансовой системы.
Международный
финансовый рынок – рынок кратко-, средне- и долгосрочных кредитов, инвестиций,
ценных бумаг, вкладов и т. п., функционирующий на международном уровне.
Международный
финансовый рынок включает в себя:
·
рынок
капитала – средне- и долгосрочные кредиты, ценные бумаги;
·
денежный
рынок – краткосрочные кредиты, ценные бумаги и т.п.
Деятельность
регулируют международные валютно-кредитные организации
·
Международный
валютный фонд (МВФ)
·
Международный
банк реконструкции и развития (МБРР)
·
Организация
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и др.
Центральное
место во внешних экономических связях принадлежит международному движению капитала.
Основными заемщиками финансовых средств сегодня являются США и Великобритания.
Япония и Германия выступают чистыми кредиторами.
Формы движения
капитала:
·
прямые
и портфельные инвестиции;
·
внутрифирменные
потоки капитала в рамках транснациональных корпораций (ТНК);
·
предоставление
кредитов, государственных займов;
·
создание
совместных предприятий и др.

ОСНОВНЫЕ
ВЫВОДЫ

1. Тремя главными вопросами
экономики являются: что производить, для кого производить и как производить?
2. Эффективное функционирование
экономики может быть только в условиях общего экономического равновесия,
достижение которого невозможно без активного вмешательства государства.
3. Особенностями
рынка являются конкуренция, возможность выбора как у продавца, так и у покупателя,
где основными параметрами выступают спрос, предложение и цена.
4. Деньги –
это особый товар, выполняющий в экономике роль всеобщего эквивалента, выполняющего
функции меры стоимости, средства обращения, средства накопления и средства
платежа.
5. Банковская
система государства включает в себя Центральный банк, государственные и коммерческие
банки, специальные финансовые учреждения (страховые, ипотечные, сберегательные).

КОНТРОЛЬНЫЕ
ВОПРОСЫ

1.
Что
изучает экономика как наука?
2.       В каком соотношении находятся
экономические потребности и экономические ресурсы?
3.       Как оценивается эффективность
производства?
4.       Что такое экономический рост?
5.       Какие виды собственности вы
знаете?
6.      Каковы функции государства в
рыночной системе?
7.       Какова структура рынка?
8.       Охарактеризуйте рынок труда.
9.       В чем суть инфляции как
экономического явления?
10.    Назовите
основные антиинфляционные действия со стороны государства.
11.      Какие элементы включает в себя
финансовая система Российской Федерации?
12.     Охарактеризуйте
понятие государственного долга.
13.     Какие основные виды кредита вы
знаете?
14.    Назовите основные виды ценных
бумаг и дайте им характеристику.
15.     Перечислите типы
экономической интеграции.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Задание
1
Выполните
тестовые задания

1. Совокупная
стоимость всех товаров и услуг, созданных в стране в течение года – это …
А) ВНП
Б) ВНП на душу
населения
В) ВВП
Г) национальный
доход

2. Прямым
налогом является …
А) акциз
Б) таможенная
пошлина
В) налог на
прибыль
Г) НДС

3. Разница
между доходом и издержками – это …
А) доход
Б) прибыль
В)
рентабельность
Г) ВНП на душу
населения

4. Субъектом
рынка выступает …
А) услуга
Б) труд
В) капитал
Г) государство

5. Количество товара, который покупатели желают и могут приобрести,
– это …
А) цена
Б) спрос
В) предложение
Г) кредит

6. К мерам
антиинфляционной политики относится …
А) контроль цен и заработной
платы
Б) рост государственных
расходов
В) снижение налогов
Г) свободное ценообразование

7. Совокупность денежных
средств, полученных от реализации продукции – это …
А) доход
Б) прибыль
В) рентабельность
Г) валюта

8. Государственная
политика в области расходов и налогообложения называется …
А) монетарной политикой
Б) бюджетно-налоговой
политикой
В) политикой распределения
доходов
Г) кредитно-денежной политикой

9. Бессрочные долевые
ценные бумаги – это …
А) акции
Б) векселя
В) сертификаты
Г) облигации

10. Посреднические
биржевые операции осуществляет …
А) менеджер
Б) брокер
В) маркетолог
Г) дилер

Задание 2
Запишите слово, пропущенное в
схеме

Главные вопросы экономики

Что
  производить

…

Для кого
  производить

Ответ: _________________

Задание 3

Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух,
относятся к понятию «факторы производства».
1) труд; 2) спрос; 3) предпринимательские способности; 4)
капитал; 5) земля; 6) равновесная цена.
Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите
цифры, под которыми они указаны.
Ответ: _________________

Задание 4
Прочитайте текст

(1) По различным оценкам, в
2002–2003 гг. Россия поставила на мировой рынок 16–17 млн т зерна. (2)
Страна вошла в десятку мировых экспортеров пшеницы и пятерку экспортеров
ячменя. (3) Этот успех имеет уверенную тенденцию к сохранению. (4) Экономисты
связывают дальнейшее развитие аграрного сектора с приходом туда крупного
капитала и созданием агрофирм. (5) Если такое положение сохранится, то можно
предположить, что сельское хозяйство страны станет, наконец, эффективной сферой
хозяйственной деятельности.

Определите, какие положения
текста носят:
А) фактический характер;
Б) характер оценочных суждений.

Ответ: __________________________________________________
________________________________________________________

Задание 5
Раскройте смысл высказывания

Если бы продуктов питания,
одежды, увеселительных услуг и т.д. было бы в избытке и в них не вкладывался
человеческий труд, то все они, оставаясь социальными благами (желаемыми для
большинства людей вещами), оказались бы недефицитными, а стало быть, и
бесплатными. Следовательно, они перестали бы быть экономическими благами, т.е.
товарами, продаваемыми за деньги.

Задание 6
Прочитайте приведенный ниже
текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова,
которые необходимо вставить на место пропусков.

«В русском языке термин «____________»(1)
имеет два значения. Во-первых, так называется способ организации деятельности
людей, направленной на создание благ, необходимых им для потребления. Синонимом
этого значения рассматриваемого термина является понятие «____________»(2).
Во-вторых, этим термином обозначают ____________(3), которая исследует, как
люди используют имеющиеся ограниченные ____________(4) для удовлетворения своих
неограниченных ____________(5). В экономической жизни есть три главных
участника: семьи, фирмы и ____________(6). Они взаимодействуют между собой
через рынки факторов производства и потребительских товаров. Но все же главное
из действующих лиц этой сферы жизни общества ____________(7). Именно ради
удовлетворения его нужд должна осуществляться хозяйственная деятельность в
любой стране».

А) государство

Е) сфера

Б) возможность

Ж) потребность

В) экономика

З) хозяйство

Г) человек

И) производители

Д) ресурсы

К) наука

1

2

3

4

5

6

7

Задание 7
Выполните
приведенные ниже задания.

1. Жители страны
Z обнаружили, что цены на товары и услуги в течение последних 6 месяцев растут
на 50–60% в месяц, а качество товаров и услуг при этом не меняется. О каком
экономическом явлении свидетельствует данный факт? (Назовите это явление и
укажите его вид.)  Поясните, в чём опасность данного экономического явления
(используя обществоведческие знания, дайте три пояснения).
2. Какой смысл
обществоведы вкладывают в понятие «рынок труда»? Привлекая знания обществоведческого
курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о
формировании предложения на рынке труда, и одно предложение, раскрывающее любую
из особенностей спроса на рынке труда.
3. Выберите одно
из предложенных ниже высказываний, раскройте его смысл, обозначив при необходимости
разные аспекты поставленной автором проблемы (затронутой темы). Укажите 1, 2
или 3
При изложении
своих мыслей по поводу поднятой проблемы (обозначенной темы), при аргументации
своей точки зрения используйте знания, полученные при изучении курса обществознания,
соответствующие понятия, а также факты общественной жизни и собственный
жизненный опыт.
1) «Мы
предполагаем на рынке свободную игру сил спроса и предложения». (А. Маршалл)
2) «Человек с
множеством достоинств добавит к ним ещё два, если окажется способным заработать
и разумно потратить большие деньги». (Э. Севрус)
3) «Наиболее
эффективное средство для достижения и обеспечения благосостояния –
конкуренция». (Л. Эрхард)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 8
Выберите одно из предложенных
высказываний и изложите свои мысли в виде эссе по поводу поднятой
проблемы. Приведите необходимые аргументы для обоснования своей позиции.

«Нажить много денег – храбрость, сохранить их –
мудрость, а умело расходовать – искусство».
(А. Бертольд)

«Деньги составляют средство для умных людей, цель для
глупцов».
(П. Декурсель)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

Занятие 8

ПРАВОВАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА

СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие права
2. Источники
права
3. Система права
4. Виды
правоотношений
5. Отрасли права

ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ

Знать:
·
сущность,
признаки, принципы и функции права;
·
специфику источников права;
·
виды
нормативных актов;
·
этапы
законотворческого процесса;
·
виды
правовых норм;
·
сущность правовых отношений;
·
виды
юридической ответственности;
·
характеристику
основных отраслей права.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

·
право
·
источник
права
·
закон
·
система
права
·
правовой
институт
·
отрасль
права
·
правоотношение
·
правонарушение
·
юридическая
ответственность
·      правоохранительные
органы
·
конституционное
право
·
административное
право
·
гражданское
право
·
уголовное
право
·
трудовое
право
·
семейное
право
·      международное
право
ТЕОРИЯ

1. Понятие права
В современном
мире термин «право» может пониматься и трактоваться по-разному. Причиной тому
служит неоднозначность и сложность данного понятия. Во-первых, под правом
понимается государственный институт охраны высших благ общества, таких как
государственный строй, права и свободы личности и т.д. Во-вторых, право является
социальным инструментом, который проповедует нравственность и другие
общественные идеалы (моральное право воспитывать ребенка и т.д.). В-третьих,
право можно рассматривать как систему неотъемлемых прав человека и гражданина
(на свободу, на образование, на труд и т.п.). Обществознание рассматривает
право с точки зрения его общих свойств, подобно юридическим наукам.

Право – это совокупность
общеобязательных правил поведения, установленных государством и охраняемых от
нарушения его силой.

Признаки права:
1. Право
исходит от государства – т.е. государство обладает монополистическим правом
устанавливать общеобязательные законы.
2. Право
является системой общеобязательных правил поведения – право обязательно для
всех, кому оно адресуется. Эта общеобязательность гарантирована публичной
властью государства.
3. Право
охраняется от нарушений силой государства – каждый субъект, совершая
противоправное действие, знает о неотвратимости ответственности за него.
4. Формальная
определенность права – нормы права обязательно облекаются в письменную форму и
отличаются четким, лаконичным изложением, не допускающим различных трактовок.
Может сложиться
ощущение, что право – это насаждаемая силой воля государства. Но подобная
оценка в корне неверна. В настоящее время главной целью права является
поддержание в обществе порядка и обеспечение гражданам достойной жизни. Данные
положения находят отражение в принципах права.

Среди основных принципов современного
права можно выделить:
·
справедливость;
·
гуманизм;
·
всеобщее равенство
перед законом и судом;
·
законность.
На протяжении всей истории
человечества право играет определенную роль в жизни общества, выполняя
соответствующие функции. Содержание функций права охватывает как назначение
права, так и вытекающее из этого направления его воздействие на общественные
отношения. Выделяют следующие функции права:
1. Регулятивная –
право является регулятором отношений между людьми через четкое установление
правил поведения и возложение юридических обязанностей на субъектов права (физические
лица, юридические лица, государство).
2. Охранительная –
защищая государственный строй, организацию экономической жизни, идеологические
основы, свободу, собственность членов общества, право является необходимым
условием существования государства.
3. Идеологическая
(культурная) – право вводит в общественное сознание набор представлений о необходимых
правилах поведения, духовных и моральных ценностях.

2. Источники права

Источник
права –
это способ существования норм права, внешняя форма их закрепления. В мире
существовало и существует большое количество источников права.

К основным источникам права
относятся:
1. Правовой обычай –
правило поведения, которое сложилось исторически и признано государством в
качестве общеобязательного. Это один из наиболее древних источников права.
Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение
государства в качестве источника права. Сборниками правовых обычаев являются
дошедшие до нас памятники прошлого (законы Хаммурапи, Русская Правда). В настоящее
время правовые обычаи широко применяются при регулировании некоторых общественных
отношений (земельных, наследственных, семейно-брачных). Сохраняет свое значение
обычай и в международном праве.
2. Юридический прецедент
– судебное или административное решение по конкретному делу, которому
государство придает общеобязательную силу в последующих спорах. Прецедент
создается при отсутствии соответствующего нормативного правового акта. В основе
создания судебного прецедента лежит принцип, согласно которому суд не может
отказать кому-либо в правосудии из-за отсутствия соответствующего закона. Суд
обязан вынести решение по такому делу, и это решение впоследствии принимается
за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел.
3. Правовая доктрина
также является одним из древнейших источников права. Правовую доктрину могут
составлять высказывания представителей власти и ученых, судебные речи блестящих
юристов, которым придается общеобязательное значение. В настоящее время
правовая доктрина продолжает выступать в качестве источника права в
мусульманских странах.
4. Нормативный договор
– это юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон,
встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей. Нормативный
договор имеет широкое распространение в таких отраслях права, как
конституционное, гражданское, трудовое и международное.
5. Нормативный правовой акт
– официальный акт, изданный государственным органом, в котором содержатся нормы
права. Он является основным источником права в Российской Федерации. Нормативный
правовой акт характеризуется рядом признаков:
·
содержит
нормы права;
·
исходит от
государства или организаций, которым государство передало это право;
·
принимается
с соблюдением определенной процедуры и имеет заранее установленную юридическую
силу;
·
имеет
признаки официального письменного документа: название акта, указание на то,
где, когда и кем был принят; наличие в необходимых случаях подписи
соответствующего должностного лица и регистрационного номера;
·
обладает
четкими временными, пространственными и субъективными пределами действия.
Действие нормативно-правового
акта в пространстве определяется той территорией, в рамках которой он обладает
юридической силой.
Действие нормативно-правового
акта во времени определяется моментом вступления акта в юридическую силу и
моментом ее прекращения.
Действие нормативных актов по
кругу лиц определяется кругом субъектов, на которых распространяется акт, если
в самом законе не указано иное. По общему правилу все субъекты права, находящиеся
на территории государства, попадают под сферу действия его законодательства.
Все издаваемые
нормативно-правовые акты связаны между собой и находятся в строгой иерархии.
Эта иерархия служит основой для их классификации. Ведущим критерием
классификации является юридическая сила
нормативно-правового акта. Она указывает на место акта, его значение, его
верховенство или подчиненность, зависит от положения и роли органа, издавшего
акт. Выделяют следующие виды нормативных актов:
1. Законы –
нормативные правовые акты, обладающие высшей юридической силой:
·
Конституция
Российской Федерации
– основной закон;
·
федеральные
конституционные законы – регулируют вопросы, связанные с избранием, полномочиями и
деятельностью высших органов власти;
·
федеральные
законы (текущие
и кодифицированные (Кодексы));
·
региональные
законы.
2. Подзаконные
акты – указы Президента, постановления и распоряжения Правительства, министерств
и ведомств, местных органов власти:
·
общие – распространяются на всю
территорию государства;
·
ведомственные – директивы министерств и
ведомств;
·
местные – постановления и
распоряжения региональных и местных органов власти.

Поскольку закон
– это акт, принятый в особом порядке, следует обратить внимание на процесс
создания закона, т.е. законотворческий процесс. Он включает в себя
несколько последовательных этапов:
1. Законодательная
инициатива. Представляет собой официальное предложение от управомоченных
лиц или государственных органов (депутаты, президент, правительство) принять
тот или иной нормативный правовой акт путем внесения в законодательный
орган законопроектов, подлежащих обязательному рассмотрению.
2. Обсуждение
законопроекта. Оно осуществляется в правотворческом органе, как правило, в
нескольких чтениях.
3. Принятие
закона. Происходит на заседании законодательного органа путем подачи
голосов «за» или «против».
4. Опубликование
(промульгация) закона. Доводит до сведения населения его содержание.
Опубликование закона, как правило, состоит из подписания принятого закона
главой государства и последующего его официального опубликования.
3. Система права
Само понятие
«система права» означает, что право представляет собой некое целостное образование,
состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной
взаимосвязи и взаимозависимости. Таким образом, система права – это упорядоченная
совокупность правовых норм.
В системе права
выделяют три уровня:
·
норма
права;
·
правовой
институт;
·
отрасль
права.

Норма права – это выраженное в законах
или иных источниках права общеобязательное правило поведения, охраняемое от
нарушений мерами государственного принуждения.

Виды правовых
норм:
1. Регулятивные
– устанавливают субъективные права и обязанности (порядок заключения брака).
2. Охранительные
– устанавливают условия применения мер государственно-принудительного
воздействия (моральный ущерб).
3. Обязывающие –
обязывают совершать определенные действия (оплата за проезд).
4. Управомочивающие
– предоставляют возможность совершить определенные действия (подать иск в суд).

5. Запрещающие.
Правовой институт – это совокупность
родственных правовых норм, регулирующих какое-то одно общественное отношение.
Например, в сфере гражданско-правовых отношений выделяются отношения, связанные
с авторским или наследственным правом. Следовательно, в рамках гражданского
права присутствуют институты авторского и наследственного права. Правовые
институты, находясь в тесной взаимосвязи, образуют качественно новый компонент
системы права – отрасль права.
Отрасль права – обособленная совокупность
юридических норм, объединяющая группу родственных правовых институтов. Выделяют
следующие отрасли права:
1. Базовые:
·
конституционное
право;
·
уголовное
право;
·
гражданское
право;
·
административное
право.
2. Специальные:
·
трудовое
право;
·
семейное
право;
·
финансовое
право;
·
муниципальное
право.
3. Комплексные (соединяют
специальные и базовые):
·
экологическое
право;
·
аграрное
право;
·
предпринимательское
право.

Система права – явление
объективное, складывающееся под непосредственным воздействием идеологии,
культуры, образа жизни. Следует отметить тот
факт, что независимо от типа современного государства и характера правовой
системы во всех странах имеются группы однородных отраслей права (конституционное,
гражданское, уголовное, административное, семейное и др.).

4. Виды правоотношений
Правоотношения являются одной
из важнейших разновидностей общественных отношений.

Правовые отношения – это общественные отношения,
урегулированные правом, субъекты которого имеют взаимные права и обязанности.
Правоотношение представляет
собой систему, состоящую из различных элементов: субъекта, объекта и содержания.
Субъектами правоотношений могут быть физические лица и
организации (юридические лица). Возможность того или иного субъекта быть
участником правоотношения называется правосубъектностью. Правосубъектность включает
три элемента:
1.
Правоспособность, т.е. способность
иметь субъективные права и юридические обязанности. Речь идет о самой возможности
обладать правами, а не о фактическом обладании ими. Для физических лиц
правоспособность наступает с момента рождения, для юридических – с момента
регистрации.
2.
Дееспособность, т.е. способность субъекта
своими действиями приобретать права и юридические обязанности (зависит от
способности понимать характер своих действий и руководить ими). Полная
дееспособность – с 18 лет, частичная с 14–16, ограничения связаны с
психическим здоровьем лица. Гражданское законодательство предусматривает
возможность признания несовершеннолетнего полностью дееспособным при следующих
условиях:
·
при
достижении 16 лет;
·
при работе
по трудовому контракту или занятии предпринимательской деятельностью.
Дееспособность юридического
лица наступает с момента регистрации.
3.
Деликтоспособность, т.е. способность нести
юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Это разновидность
дееспособности.

Правонарушение – это общественно опасное
противоправное деяние, влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:
1. Осознанное деяние,
контролируемое разумом человека и его волей.
2. Противоправное деяние.
3. Наличие вины (умысел или неосторожность).
4. Нанесенный вред людям или
обществу.

Виды правонарушений:
1.
Преступления
– правонарушения, имеющие наибольшую общественную опасность.
2.
Проступки
– виновные противоправные деяния, являющиеся общественно вредными, но не общественно
опасными.

Совершение правонарушения
является основанием для возникновения юридической ответственности. Юридическая
ответственность – это принудительное воздействие на нарушителя. Юридическая
ответственность подразделяется на виды в зависимости от того, нормы какой
отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен.
Виды юридической
ответственности:
1. Дисциплинарная
– за нарушение учебной, трудовой или служебной дисциплины. Рабочие и служащие,
нарушившие трудовую дисциплину, привлекаются к дисциплинарной ответственности
администрацией предприятия, учреждения, организации. Это замечание, выговор,
строгий выговор, понижение в должности, перевод на нижеоплачиваемую работу,
увольнение по инициативе администрации.
2. Гражданская
– за причинение вреда имущественным или личным неимущественным интересам
граждан. Гражданско-правовые проступки влекут применение таких санкций, как
штраф, возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, отмена
незаконных сделок и др.
3. Административная
– за нарушение в сфере общественного порядка и исполнительной власти
(безбилетный проезд, распитие спиртных напитков в неположенных местах,
нарушение правил охраны труда и техники безопасности, правил торговли, охоты и
т.д.). Меры административной ответственности применяются, как правило, не
судом, а органами государственной инспекции или местными административными
комиссиями.
4. Уголовная
– применяется к лицу, совершившему преступление. Этот вид ответственности возлагается
только по приговору суда, определяющему соответствующую деянию меру наказания
(штраф в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества).
5. Материальная
– возникает тогда, когда противоправные действия лица, работающего на данном
предприятии или в учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или
учреждению. Осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно
удерживается часть зарплаты виновного. Если виновный уклоняется, то дело
передают в суд.

Второй составной
частью правоотношения является его объект. Объект правоотношения – это
то, по поводу чего возникает правоотношение. Объекты правоотношения
подразделяются на ряд категорий:
1) материальные
блага – средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и
т.д.;
2)
нематериальные блага – жизнь, здоровье человека, его честь, достоинство, деловая
репутация;
3) деятельность
– или поведение участников, или услуга (например, хранение имущества);
4) результаты
поведения участников правоотношений (книга как результат авторского договора);
5) само
субъективное право (иск о защите собственности).

Содержание
правоотношения
включает в себя конкретные действия по реализации субъективных прав и
обязанностей участников правоотношений и сами субъективные права и
обязанности, которые вытекают из договора или соответствующего нормативного
акта.
Субъективное право – это возможность субъекта
действовать определенным образом.
Юридическая обязанность – это обусловленная
требованием нормы права и обеспеченная возможностью государственного
принуждения необходимость определенных действий.
Таким образом, правоотношения представляют собой
особую разновидность общественных отношений. Регулируя экономические,
политические, социальные и иные общественные отношения, они служат юридической
формой взаимодействия между участниками этих отношений.

5. Отрасли права
Рассмотрим
основные отрасли права.

Конституционное право – это отрасль права,
предметом которой являются охрана прав и свобод человека и устройство
государства и государственной власти.

В
конституционном праве закладываются основы построения и функционирования всего
общества, и поэтому оно играет ведущую роль во всей системе права государства.
Нормами конституционного права закрепляются принципы, которые служат
фундаментом, основой для всех остальных отраслей права.
Основным источником
конституционного права в нашей стране является Конституция Российской Федерации.

Конституция – это основной закон
государства, посредством которого от имени народа учреждаются основные принципы
устройства государства и общества, закрепляются основные права, свободы и
обязанности человека и гражданина. Можно выделить признаки конституции:
1. Имеет
основополагающий характер (закрепляет основы государственного строя).
2. Является
ядром правовой системы.
3. Обладает
высшей юридической силой (ни один закон не может противоречить конституции).
4. Стабильна
(конституция предполагает длительное действие без внесения в ее текст изменений
и дополнений).
5. Имеет
прямое действие на всей территории государства.

Этапы конституционного
развития России:
·       Основные государственные
законы Российской империи в редакции от 23 апреля 1906 г. стали первой
конституцией России; состояли из17 глав и 223 статей.
·       Конституция
РСФСР 1918 года, была принята V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля
1918 г. как Конституция РСФСР и была опубликована в «Собрании Узаконений
РСФСР».
·       Конституция
РСФСР 1925 года, утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от
11 мая 1925 года «Об Утверждении Конституции РСФСР».
·       Конституция СССР
1924 года. Утверждена резолюцией II-го Съезда Советов Союза
ССР от 31 января 1924 г.
·       Конституция
РСФСР 1937 года, была принята Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского
Съезда Советов рабочих и крестьянских депутатов от 21 января 1937 г. «Об
Утверждении Конституции РСФСР».
·       Конституция СССР
1936 года («Сталинская»). Утверждена постановлением Чрезвычайного
VIII Съезда Советов Союза ССР от 5 декабря 1936 г.
·       Конституция
РСФСР 1978 года, была принята на внеочередной VII сессии Верховного Совета
РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.
·       Конституция СССР
1977 года («Брежневская»). Принята
Верховным Советом СССР 7 октября 1977 г.

Конституция
Российской Федерации – высший нормативный правовой акт Российской Федерации.
Принята народом РФ на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.
Вступила в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 г.
Она закрепляет важнейшие принципы
конституционного строя:
1. Демократизм.
2. Верховенство права и
закона.
3. Приоритет прав человека.
4. Республиканская форма
правления.
5. Разделение властей.
6. Федеративное устройство.
7. Суверенитет народа.
8. Экономическая свобода.
9. Социальное государство.
10. Идеологическое и
политическое многообразие.
11. Светское государство.
12. Приоритет международного
права.
Особенности конституции:
·       Имеет
учредительный, основополагающий характер.
·       Обладает высшей
юридической силой.
·       Характеризуется
стабильностью.
·       Содержит нормы,
имеющие прямое действие.
Функции конституции:
·       Политическая.
·       Правовая.
·       Гуманистическая.
·       Учредительная.
·       Мировоззренческая.
День Конституции – празднование
принятия Конституции в современной России,
с 1994 г. указами первого президента России Бориса Николаевича
Ельцина («О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12
декабря») день 12 декабря был объявлен государственным праздником.
Конституция РФ состоит из преамбулы (вступительной части) и двух
разделов.
Преамбула – провозглашается, что народ России принимает
данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности;
определяется место России в современном мире.
Первый раздел:
1 глава. Основы конституционного строя
(ст. 1-16)
2 глава. Права и свободы человека и
гражданина (ст. 17-64)
3 глава. Федеративное устройство (ст.
65-79)
4 глава. Президент Российской Федерации
(ст. 80-92)
5 глава. Федеральное Собрание (ст.
94-109)
6 глава. Правительство Российской
Федерации (ст. 110-117)
7 глава. Судебная власть (ст. 118-129)
8 глава. Местное самоуправление (ст.
130-133)
9 глава. Конституционные поправки и
пересмотр Конституции (ст. 134-147)
Второй раздел:
Заключительные и переходные положения;
Основные задачи Конституции РФ.
Конституция Российской
Федерации определяет систему высших органов государственной власти. Ее составляют Президент,
Федеральное собрание, Правительство и судебные органы. Согласно Конституции,
Россия является национально-территориальной симметричной федерацией, состоящей
из 85 субъектов – республик,
краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных
округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою
исполнительную (как правило, губернатора или главу),
законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный
(уставный) суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав,
а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами.
Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского
парламента – Совете Федерации. Во взаимоотношениях с
федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой
равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией
к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её
состава
Республика:
·
охарактеризована
в Конституции России как «государство» (часть 2 статьи
5);
·
статус
определяется Конституцией России и своей конституцией (часть
2 статьи
5, часть 1 статьи
66);
·
вправе
устанавливать свои государственные языки (часть
2 статьи
68).
Край, область, город
федерального значения:
·
статус
определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым
краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом
(часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная
область:
·
статус
определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным
(представительным) органом автономной области (часть 2 статьи
5, часть 2 статьи 66);
·
может
быть принят федеральный
закон об
автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный
округ:
·
статус
определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным
(представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи
5, часть 2 статьи 66);
·
может
быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи
66);
·
отношения
автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться
федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и
краем или областью (часть 4 статьи 66)
Субъекты Федерации:
·
22 республики (Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия,
Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия, Коми, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная
Осетия, Татарстан, Тыва, Удмуртская, Хакасия, Чеченская, Чувашская).
·
9 краев (Алтайский, Забайкальский,
Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Пермский, Ставропольский,
Хабаровский).
·
46
областей
(Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская,
Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская,
Калининградская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская,
Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская,
Нижегородская, Новгородская, новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская,
Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская,
Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская,
Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская).
·
4
автономных округа
(Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий, Ненецкий).
·
1
автономная область
(Еврейская).
·
3 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и
Севастополь).

Субъекты федерации группируются в:
·
9 федеральных
округов;
·
12 экономических
районов;
·
10 географических
районов;
·
8 природных
районов;
·
4 военных
округа;
·
11 часовых поясов;
·
10 арбитражных
судебных округов.
Зарубежные
территории России:
·
Город Байконур находится на территории Казахстана, но вместе с
комплексом космодрома Байконур арендован Россией на период до 2050 года,
наделен статусом города федерального значения Российской Федерации,
на территории города действует российское законодательство.
·
Согласно Шпицбергенскому
трактату 1920 года Россия
осуществляет экономическую деятельность на архипелаге Шпицберген (посёлки Баренцбург, Пирамида и Грумант).
В Конституции закреплены принципы
федеративного устройства РФ:
1. Государственная целостность
и единство государственной власти.
2. Разграничение полномочий
между федеральными органами и органами власти субъекта РФ.
3. Равноправие субъектов
Федерации.
4. Самоопределение
внутри РФ – проявляется в свободе решения политических вопросов внутри
субъекта.
В целом, российский федерализм характерен тем, что республики,
входящие в состав Федерации, заявили о своем суверенитете. Это принципиальное
положение признано в Федеративном Договоре 1992 года, декларировано в
конституциях республик, других принципиальных документах. В России, таким образом,
сложилась ситуация, характерная сочетанием двух суверенитетов в рамках одного
государства. Это сочетание проявляется в том, что суверенитет федеративного
государства охватывает, покрывает собой суверенитет входящих в него республик,
тоже объявивших о своем суверенитете. Сам по себе такой подход вполне приемлем
при условии, что им не нарушаются исторически сложившееся государственное
единство народов Российской Федерации, целостность ее территорий.
Главой
государства РФ является Президент. Он обеспечивает согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет
основные направления внутренней и внешней политики государства. Правовое
положение президента охватывает несколько сфер и характеризуется его функциями:
1. Президент
выступает как глава государства – он является первым лицом среди
государственных должностных лиц. Глава государства воплощает собой единство
государства и государственной власти в целом. Он наделен правом обращаться с
посланиями к федеральному законодательному органу. При Президенте аккредитуются
дипломатические представители, он назначает и отзывает дипломатических представителей
РФ в иностранных государствах и международных организациях. Президенту как
главе государства принадлежит право помилования.
2. Президент
является гарантом Конституции – президент, реализуя свои полномочия, обеспечивает
должное исполнение конституционных обязанностей всеми органами государства.
3. Президент
выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина – эту функцию он
реализует как в своей личной деятельности, так и выступая с законодательной
инициативой, издавая указы, направленные на защиту прав и свобод человека и
гражданина.
4. Президент
принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и
государственной целостности. Президент назначает высшее командование
Вооруженных сил, утверждает военную доктрину РФ.
5. Представительская
функция – Президент представляет Россию как глава государства внутри страны
и в международных отношениях.
Порядок выборов
Президента определяется Конституцией и законом «О выборах Президента».

Содержание закона:
1. Президентом может быть
избран только гражданин РФ, не моложе 35 лет (возрастной ценз) и постоянно
проживающий на территории РФ не менее 10 лет (ценз оседлости).
2. Избрание происходит на
всенародных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
3. Срок полномочий
президента – 6 лет и не более 2-х сроков подряд. Это ограничение рассматривается
как гарантия против установления власти одного лица на продолжительный срок,
т.е. личной диктатуры.
4. Нельзя совмещать должность
Президента с иной государственной либо коммерческой деятельностью.
5. Возможно досрочное
прекращение полномочий  в 3-х случаях:
·
добровольная
отставка
·
по
состоянию здоровья
·
импичмент
(отрешение от должности) по инициативе Федерального Собрания. Основаниями для
отрешения являются государственная измена или иное тяжкое преступление.

Полномочия Президента РФ:
1. Определяет основы
внутренней и внешней политики.
2. Назначает с согласия
Государственной Думы Председателя Правительства, его замов и министров.
3. Напрямую ему подчиняются
«силовые» министерства – МВД, ФСБ, Минобороны и Минюст, он является Верховным
главнокомандующим.
4. Законодательные полномочия:
·
здание
указов;
·
ведение
чрезвычайного положения;
·
обнародование
и подписание законов;
·
право вето;
·
право
законодательной инициативы.
5. Назначает судей Высших
судов.
6. Решает вопросы гражданства,
награждений и помилования.
7. Имеет право роспуска
Государственной Думы и назначение новых выборов.
Важной характеристикой статуса
Президента является то, что он обладает неприкосновенностью. Президент
не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску и личному досмотру. В
период осуществления своих полномочий Президент несет ответственность только за
совершение государственной измены или иного тяжкого преступления.
Президенты Российской Федерации:
Борис Николаевич Ельцин
·
10
июля 1991
г. – 9 августа 1996
г.
·
9
августа 1996
г. – 31 декабря 1999
г.
Владимир Владимирович Путин
·
7
мая 2000
г. – 7 мая 2004
г.
·
7
мая 2004
г. – 7 мая 2008
г.
Дмитрий Анатольевич Медведев
·
7
мая 2008
г. – 7 мая 2012
г.
Владимир Владимирович Путин
·
7
мая 2012 г. – действующий президент (срок истекает в
2018 году)
Высшим
законодательным органом РФ является Федеральное собрание – парламент РФ.
Он состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Федеральное
собрание является постоянно действующим органом.
Совет Федерации формируется из представителей
органов государственной власти субъектов Федерации по 2 от каждого субъекта
(166 депутатов). Каждый субъект Федерации направляет в Совет Федерации одного
представителя от представительного и одного от исполнительного органа государственной
власти. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не
моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы государственной
власти.
Функции Совета Федерации:
1. Одобрение или
отклонение закона, принятого Государственной Думой.
2. Утверждение изменения
границ между субъектами.
3. Утверждение указа
Президента о введении чрезвычайного положения.
4. Отрешение Президента
от должности и назначение выборов президента.
5. Решение вопроса о
возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории России.
6. Назначение на должность
судей высших судов России.
7. Назначение на
должность и освобождение от должности Генерального прокурора.
Совет Федерации принимает
постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией, они
принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Государственная Дума – состоит из 450 депутатов,
избираемых сроком на 5 лет. Они избираются по партийным спискам с 7 %
барьером по пропорциональной избирательной системе. Периодическое переизбрание
парламента позволяет обновить его состав с учетом воли избирателей. По
истечении срока полномочий Думы президент назначает выборы Государственной думы
нового созыва. Реализация гражданином права быть избранным депутатом
Государственной Думы возможна при соответствии гражданина требованиям,
предъявляемым при реализации активного избирательного права, и дополнительно
устанавливает возрастной ценз, равный 21 году. Ценз объясняется необходимостью
наличия определенного жизненного опыта для принятия сложных государственных
решений.
Конституционное запрещение
одновременного членства в обеих палатах парламента, а также несовместимость
деятельности депутата государственной Думы с деятельностью в иных представительных
органах государственной власти и местного самоуправления направлены на
обеспечение беспристрастности и независимости депутатов Думы при осуществлении
ими функции народного представительства. Депутату запрещено в течение срока его
полномочий находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Государственной Думы
работают на профессиональной основе постоянной основе. Это означает, что работа
в парламенте является единственным видом их трудовой деятельности. Депутаты
получают за эту работу денежное вознаграждение.
Функции Государственной Думы:
1. Рассмотрение и принятие законов.
2. Решение вопроса о доверии
Правительству.
3. Дача
согласия Президенту на назначение Председателя правительства.
4. Назначение на должность и
освобождение от нее Председателя Центробанка России, Уполномоченного по правам
человека, Председателя Счетной палаты.
5. Объявление амнистии.
6. Выдвижение обвинения для
импичмента.
По вопросам, отнесенным к
ведению Государственной думы, большинством голосов от общего числа депутатов
принимаются постановления.
В случае, когда существуют
крайние разногласия между законодательной и исполнительной ветвями власти,
Конституцией предусмотрена возможность роспуска Государственной Думы
Президентом. Он может осуществить это в двух случаях:
·
в случае
несогласия по вопросу о кандидатуре на пост Председателя правительства
·
в случае
несогласия Президента с решением думы о недоверии Правительству.
Неприкосновенность, или
иммунитет,
является характерной чертой статуса членов парламента, важной гарантией их
деятельности и независимости парламента. Сущность неприкосновенности состоит в
освобождении от уголовного преследования в течение всего срока полномочий. Это
позволяет защитить депутатов от применения к ним со стороны государственных
органов и частных лиц необоснованных репрессивных мер, ограничивающих или
лишающих их возможности осуществлять их деятельность.
Судебная власть является самостоятельной ветвью
государственной власти, которая проявляется в независимости судей,
подчиняющихся только Конституции РФ и закону.
Права
и свободы человека и гражданина в России, их гарантии. Конституционные
обязанности гражданина
Общепризнанный в
международном праве перечень прав и свобод человека и гражданина в совокупности
составляет систему гражданских (личных), политических, социальных,
экономических, культурных прав. В полном объеме они зафиксированы во второй
главе Конституции Российской Федерации.
В группу
гражданских (личных) прав и свобод входит большинство естественных прав
человека, которые принадлежат каждому от рождения. Это прежде всего право на
жизнь. Оно является предпосылкой всех остальных прав. Человек может быть лишен
жизни только на основании должной судебной процедуры по приговору суда. Право
на жизнь связано с другими правами человека и конституционными гарантиями
(правом на благоприятную окружающую среду, правом на охрану здоровья и
бесплатную медицинскую помощь и т.д.).
Каждый имеет
право на свободу и личную неприкосновенность. Лишение свободы (тюремное заключение)
возможно только по приговору суда. Физическая неприкосновенность человека
защищена уголовным законодательством (уголовная ответственность за убийство,
телесные повреждения и прочее), административным (ответственность за
правонарушения в области охраны труда и здоровья населения, так, например,
любое медицинское вмешательство — операция, укол и т.д. — допускаются только с
согласия пациента), уголовно-процессуальным (запрет домогаться показаний
обвиняемого, свидетелей путем насилия или угроз) и т.д.
Среди личных
прав Конституция РФ называет достоинство личности, которое охраняется государством.
«Ничто не может быть основанием для его умаления», — записано в Конституции.
Это означает, что никакие обстоятельства, в том числе психическая болезнь,
чрезвычайное положение, война и т.п., не могут служить основанием для умаления
достоинства личности.
Каждый человек в
Российской Федерации имеет право на неприкосновенность частной жизни, что
означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность
контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений
личного, интимного характера.
Конституция
гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, право свободно
выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в
соответствии с ними.
Помимо
перечисленных личных прав и свобод человека Конституция Российской Федерации
устанавливает, что каждый вправе определять и указывать свою национальную
принадлежность, имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор
языка общения, воспитания, обучения и творчества. Каждый, кто законно находится
на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться,
выбирать место пребывания и жительства, может свободно выезжать за пределы
Российской Федерации, а гражданин Российской Федерации имеет право
беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Политические
права и свободы — это права, принадлежащие человеку как члену политического сообщества,
когда он выступает прежде всего в качестве гражданина государства. Это права и
свободы граждан формировать органы государственной власти и самоуправления и
участвовать в их деятельности, в управлении государством.
К политическим
правам относятся:
·
Свобода
мысли и слова. Это означает, что каждый человек может излагать свое мнение
публично как в устной, так и письменной форме. Обязанность соблюдать это
положение распространяется на государство, любую партию, общественную
организацию, отдельную личность.
·
Право
на информацию является элементом свободы мысли и слова, это право свободно
искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым
законным способом.
К политическим
правам также относятся:
·
свобода
ассоциаций (или право на объединение);
·
свобода
собраний, включая право на манифестации;
·
право
участвовать в управлении делами государства;
·
право
на равный доступ к государственной службе;
·
право
на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
Экономические права в своей основе
связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в
сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг и включают
в себя право на свободное осуществление экономической деятельности, право
частной собственности, право на свободный труд.
Социальные права тесно связаны с
экономическими правами. К ним относятся право на отдых, право на жилище, право
на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь и др.
Культурные права, зафиксированные в
Конституции, связаны со свободой доступа к духовным и материальным ценностям,
созданным человеческим обществом.
Конституционные обязанности человека и
гражданина тесно связаны с правами и свободами.
Конституция РФ закрепляет следующие
основные обязанности:
·       обязанность
соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации (ст. 15);
·       уважение прав и
свобод других лиц (ст. 17);
·       забота о детях и
нетрудоспособных родителях (ст. 38);
·       получение
основного общего образования (ст. 43);
·       забота о
памятниках истории и культуры (ст. 44);
·       уплата
установленных налогов и сборов (ст. 57);
·       сохранение
природы и окружающей среды (ст. 58);
·       защита Отечества
(ст. 59).
«Государственная
защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется»
(ст. 45).
Основные
юридические гарантии защиты прав человека закреплены в главе 2 Конституции (ст.
46-54) и отвечают общепризнанным мировым стандартам. Последовательно знакомясь
с содержанием этих статей, вы поймете главное: у вас есть гарантии защиты своих
прав через суд (вплоть до обращения в Европейский Суд по правам человека); вы
можете получить квалифицированную юридическую помощь; у вас есть право на
возмещение государством вреда, причиненного незаконными деяниями органов
государственной власти, должностными лицами.
Но любые
гарантии были бы бесполезны, если бы не существовала определенная система
органов защиты прав человека – механизмов защиты, как говорят юристы.
Во-первых, главным гарантом наших прав и свобод является Президент РФ (ст. 80,
ч. 2). При Президенте создан Совет по содействию развитию институтов
гражданского общества и правам человека. Важнейшая задача Совета — изучать
реальное состояние нашего законодательства, а также правоприменительной
практики в области прав человека. На этой основе Совет готовит свои
рекомендации Президенту.
Естественно, что
одной из главных задач Правительства РФ также является осуществление мер по
обеспечению прав и свобод граждан (ст. 114, пункт «е»). Во-вторых, впервые в
нашей истории введена должность Уполномоченного по правам человека (ст. 103,
пункт «д», а также Федеральный закон «Об Уполномоченном по правам человека в
РФ» (1997). Его главная задача — способствовать защите нарушенных прав человека,
совершенствованию нашего законодательства в области прав человека.
И в-третьих,
наиболее массовый вид защиты прав человека — судебная система.

В России сложилась единая
система судопроизводства. Это совокупность всех судов, действующих на территории
страны. Судебная система включает в себя следующие элементы:
1. Конституционная юстиция:
·
Конституционный
Суд РФ,
который имеет право отменять законы, противоречащие Конституции и нарушающие
права граждан, разрешает споры о компетенции между федеральными и региональными
органами власти, дает толкование Конституции.
·
Конституционные
суды субъектов РФ.
При этом они не составляют единой системы с Конституционным Судом РФ.
2. Суды общей
юрисдикции, образующие вертикальную систему:
·
Верховный
Суд РФ,
который является высшим органом судебной власти по гражданским, уголовным и
административным делам.
·
Верховные
суды субъектов Федерации.
·
Городские
районные суды, которые
рассматривают основную часть гражданских и уголовных дел и дел, возникающих из
административных правонарушений (до 95%).
·
Мировые
судьи – им
принадлежит важная роль в осуществлении правосудия на местах. Они рассматривают
уголовные, гражданские и административные дела незначительной сложности в
качестве суда первой инстанции. Вышестоящей инстанцией для мировых судей является
районный суд.
·
Военные
суды, создающиеся
в местах дислокации войск – армии и флота.
3. Арбитражные
суды, которые разрешают экономические споры между гражданами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность, предприятиями и организациями. Арбитражные
суды включают в себя следующие элементы:
·
Высшего
Арбитражного Суда РФ,
который рассматривает дела о признании недействительными актов Президента
РФ, Парламента страны, правительства, которые не соответствуют закону, нарушают
права предпринимателей, а также экономические споры России с субъектами
Федерации.
·
Федеральные
арбитражные суды округов. Таких судов насчитывается 8. Они проверяют в кассационной
инстанции законность судебных актов судов субъектов Федерации, изучают и
обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.
·
Арбитражные
суды субъектов Федерации, которые рассматривают в первой инстанции все дела,
подведомственные ему. При этом им разрешено рассматривать дело повторно в
апелляционной инстанции.

Административное право – это отрасль права,
регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов
и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных
образований.

Административное право
включает в себя административно-правовые нормы. Это установленное
государством правило регулирования общественных отношений в сфере государственного управления.
Нормы административного права
регулируют административно-право-вые отношения. Особенности административно-правовых
отношений заключаются в следующем:
·
обязанности
и права сторон этих отношений связаны с государственным управлением
·
в этих
отношениях одной из сторон выступает субъект административной власти (орган,
должностное лицо и т.д.)
·
данные
отношения чаще всего возникают по инициативе одной из сторон
·
в случае
нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед
государством
·
разрешение
споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.
Участниками
административно-правовых отношений могут быть государственные органы, органы
местного самоуправления и муниципальные служащие, общественные объединения,
предприятия, учреждения, другие юридические лица, трудовые коллективы, граждане
РФ, иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).
Кодифицированным
нормативно-правовым актом, регулирующим административно-правовые отношения,
является Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Административное
правонарушение
– это противоправное деяние невысокой степени опасности, предусмотренное
законодательством об административных нарушениях.
Субъектом административного
правонарушения является лицо, его совершившее: граждане (в том числе
иностранные), несовершеннолетние и их родители, должностные лица, юридические
лица (организации).
Для человека, совершившего
административное правонарушение, наступает административная ответственность.
Это мера принуждения, осуществляемая государством к лицу, совершившему противоправное
деяние, за которое предусмотрено применение мер административного воздействия.
Административная ответственность урегулирована нормами административного права,
которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений,
административных наказаний и органов, уполномоченных их применять, детально
регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную
основу административной ответственности.
Административные взыскания не
налагаются на лиц моложе 16 лет, работников правоохранительных органов,
военнослужащих и депутатов.
Административное наказание является установленной
государством мерой ответственности за совершение административного
правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых
правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
КоАП предусматривает следующие
виды административных наказаний:
1. Предупреждение –
выражается в официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение считается административным наказанием, только если оно выносится
в письменной форме.
2. Административный
штраф – является наиболее распространенным видом административного
взыскания и предусматривается за большинство административных правонарушений.
3. Возмездное изъятие
орудия или предмета правонарушения – их принудительное изъятие и последующая
реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом
расходов на реализацию изъятого предмета. (Например, изъятие боевого оружия.)
4. Конфискация орудия
или предмета правонарушения (ружье браконьера, сеть). Конфискация назначается
судьей. Не является конфискацией изъятие у лица, которое незаконно владеет
орудием или предметом административного правонарушения.
5. Лишение
специального права (охоты, управления транспортным средством) –
устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования
этим правом. Лишение специального права назначается судьей.
6. Административный
арест – заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества
и устанавливается на срок до 15 суток.
7. Выдворение за
пределы России – для иностранцев и лиц без гражданства – принудительное и
контролируемое перемещение указанных лиц через Государственную границу РФ за ее
пределы, а в случаях, предусмотренных законодательством, – в контролируемом
самостоятельном выезде этих лиц из РФ.

Гражданское
право – это
отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения.

Выделяют следующие принципы
гражданского права:
1. Принцип юридического
равенства участников.
2. Принцип свободы договора.
3. Принцип неприкосновенности
собственности.
4. Принцип беспрепятственного
осуществления гражданских прав.
5. Принцип запрета
злоупотребления правом.
6. Принцип самостоятельности и
инициативы в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав.
7. Принцип восстановления
нарушенных гражданских прав и судебной защиты от нарушений.
Кодифицированным
нормативным правовым актом по гражданскому праву выступает Гражданский
кодекс РФ (ГК).
В качестве субъектов
гражданских правоотношений выступают физические и юридические лица, а также
государство как особый субъект права.
К объектам
гражданских прав относятся:
1.
Вещи и
иное имущество, в
т.ч. имущественные права (отношения собственности, права хозяйственного
ведения, оперативного управления, купля-продажа, мена, причинение вреда).
2.
Действия – работы и услуги, либо их результаты
как вещественного, так и невещественного характера (услуги по хранению вещей,
перевозки пассажиров, багажа, санаторно-курортные услуги, услуги турагентства,
культурно-зрелищные услуги).
3.
Нематериальные
объекты товарного характера – результаты творческой деятельности, объекты «промышленных прав»
в виде промышленных образцов, товарных знаков, фирменных наименований и т.д.
4.
Личные
неимущественные блага
– жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность частной жизни, деловая
репутация.
Основными
институтами гражданского права являются право собственности, обязательственное
право и наследственное право.

Право
собственности состоит из трех аспектов:
·
владение – фактическое обладание
вещью, возможность непосредственного воздействия на нее;
·
пользование – извлечение полезных свойств
вещи;
·
распоряжение – определение юридической
судьбы вещи (продажа).
Обязательственное
право – это
правоотношение, опосредующее товарное перемещение материальных благ, в котором
одно лицо (должник) по требованию другого лица (кредитора) обязано совершить действия
по предоставлению последнему определенных материальных благ.
В качестве
наиболее распространенных оснований возникновения обязательств выделяют следующие
основания:
1. Сделка – это
действия гражданских и юридических лиц, направленные на возникновение, изменение
или прекращение гражданских прав и обязанностей. Это наиболее распространенное
основание для возникновения обязательств.
2. Договор – это соглашение двух или
нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и
обязанностей (договор купли-продажи, договор на строительство, на аренду квартиры).
Наследственное
право – это
общественные
отношения, связанные с наследованием движимого и недвижимого имущества.
Существует два
вида наследования: по завещанию и по закону.
Завещание является односторонней
сделкой, совершаемой лично гражданином, обладающим в момент ее совершения дееспособностью
в полном объеме.
Завещатель вправе завещать все
свое имущество или его часть одному или нескольким гражданам (они могут входить
в число наследников по закону, а могут и нет); одному или нескольким
юридическим лицам; государству.
Завещатель по своему
усмотрению может лишить права наследования одного или нескольких (всех)
наследников по закону, не указывая причин.
Несовершеннолетние и
нетрудоспособные дети наследуют независимо от завещания ½ долю.
Наследование по закону имеет место в том случае,
если:
1.
нет
завещания
2.
недействительность
завещания
3.
отмена
ранее составленного завещания и отсутствие нового
Наследники по закону
призываются в порядке очередности:
·
наследники
первой очереди:
дети, супруг (супруга), родители
·
наследники
второй очереди:
братья и сестры
·
наследники третьей очереди: дяди и
тети, двоюродные братья и сестры.

Всего в ГК указано 7 очередей.
Наследство может быть принято
в течение 6 календарных месяцев с даты открытия наследства. Если срок,
установленный для принятия наследства, был пропущен, то он восстанавливается
лишь по решению суда.
Гражданство РФ
Нормативным
выражением основ взаимоотношений гражданина и государства в том или ином обществе
является правовой статус личности, под которым понимают законодательно
установленные и взятые в единстве права, свободы и обязанности человека. Основы
правового статуса человека и гражданина устанавливаются конституциями
государств, а затем конкретизируются и гарантируются многочисленными законами и
другими нормативно-правовыми актами.
Конституция
Российской Федерации закрепляет общие принципы правового статуса личности. К
ним относятся:
а) признание и
гарантированность государством прав и свобод человека согласно общепризнанным
принципам и нормам международного права;
б) равноправие и
равенство граждан, запрещение дискриминации по признакам социальной, расовой,
национальной, языковой или религиозной принадлежности;
в)
неотчуждаемость основных прав и свобод человека;
г)
непосредственное действие прав и свобод человека;
д) возможность
ограничения прав и свобод человека в условиях чрезвычайного положения в соответствии
с законом, кроме оговоренных Конституцией (права на жизнь, на достоинство
личности, на защиту от пыток и насилия, на неприкосновенность частной жизни, на
личную и семейную тайны, на защиту своей чести и доброго имени, на свободу
совести и вероисповедания, на свободное использование имущества, на жилище, на
соблюдение процессуальных прав в уголовном судопроизводстве);
е) запрет на
незаконное ограничение конституционных прав и свобод;
ж)
государственная (в том числе и судебная) защита прав и свобод человека.
Ряд ученых
включает в правовой статус личности гражданство и общую правоспособность физических
лиц, что вызывает возражения других специалистов, полагающих, что эти элементы
следует считать лишь предпосылками правового статуса.
Гражданством называется устойчивая правовая связь человека с
государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. На территории государства могут проживать
различные категории физических лиц:
а) граждане
государства — лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к
гражданству данного государства;
б) иностранные
граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство
(подданство) иностранного государства;
в) лица без
гражданства (апатриды) — лица, не являющиеся гражданами данного государства и
не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.
Основным
нормативно-правовым актом, регулирующим наряду с Конституцией вопросы гражданства
Российской Федерации, является принятый в 2002 г. Федеральный закон «О
гражданстве РФ».
Общими
принципами российского гражданства являются:
а) принцип
единого гражданства на всей территории РФ;
б) принцип
равного гражданства для всех граждан РФ независимо от оснований приобретения
гражданства;
в) принцип
постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами, находящимися
за пределами РФ;
г)
недопустимость лишения гражданства РФ односторонним решением государства;
д) защита и
покровительство граждан РФ со стороны государства;
е)
недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам;
ж) разрешение
гражданам РФ иметь гражданство иностранного государства (принцип двойного
гражданства), но таких лиц государство рассматривает только как граждан РФ;
з)
предоставление гражданам РФ возможности изменить собственное гражданство.
Законом «О
гражданстве РФ» устанавливаются следующие основания приобретения гражданства:
1. Приобретение
гражданства по рождению:
а) ребенок, оба
родителя или единственный родитель которого на момент его рождения состоят в
гражданстве РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения;
б) ребенок, один
из родителей которого на момент его рождения состоял в гражданстве РФ, а другой
являлся лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место
его нахождения неизвестно, является гражданином РФ независимо от места
рождения;
в) при различном
гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в
гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, при условии, что ребенок
родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без
гражданства, ребенок приобретает гражданство РФ;
г) находящийся
на территории РФ ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином
РФ, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его рождения;
д) ребенок,
родившийся на территории РФ У родителей, состоящих в гражданстве других государств,
является гражданином РФ, если эти государства не предоставляют ему своего
гражданства;
е) ребенок,
родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ.
2.  Прием в гражданство РФ; иностранные граждане
и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью,
вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке при
условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на
территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением
о приеме в течение 5 лет непрерывно;
б) обязуются
соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
в) имеют
законный источник средств к существованию;
г) обратились в
полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося
у них иного гражданства;
д) владеют
русским языком.
Пятилетний срок
проживания на территории РФ может быть сокращен до одного года в случае:
а) рождения лица
на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;
б) состояния в
браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
в) наличия у
нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих
гражданство РФ;
г) наличия у
лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладания лицом профессией
либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
д)
предоставления лицу политического убежища на территории РФ;
е) признания
лица беженцем.
В упрощенном
порядке (без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ) в гражданство
РФ принимаются иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста
18 лет и обладающие дееспособностью, если они:
а) имеют хотя бы
одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ;
б) имели
гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав
СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого
лицами без гражданства.
3.
Восстановление в гражданстве РФ распространяется на иностранных граждан и лиц
без гражданства, ранее имевших гражданство РФ. Однако они должны соответствовать
условиям, предъявляемым при приеме в гражданство в общем порядке. Обязательный
срок непрерывного проживания на территории РФ таких лиц сокращается до 3 лет.
Отклоняются
заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные
лицами, которые:
а) выступают за
насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
б) в течение 5
лет, предшествующих подаче заявления, законно выдворялись за пределы РФ;
в) использовали
подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
г) состоят на
военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных
органах иностранного государства;
д) имеют
неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории
РФ или за ее пределами;
е) преследуются
в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за
совершения преступления;
ж) осуждены и
отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии
с федеральным законом;
з) не имеют
законного источника средств к существованию на день обращения с заявлением о
приеме в гражданство или в течение 5 лет непрерывного проживания на территории
РФ.
4. Иные
основания приобретения гражданства (например, при приобретении гражданства РФ
обоими родителями их дети такжестановятся гражданами РФ).
При изменении
Государственной границы РФ лица, проживающие на территории, которая вошла в
состав РФ, имеют право на выбор гражданства РФ (оптацию) в порядке и
в сроки, установленные соответствующим международным договором РФ.
Российское
законодательство предусматривает наряду с основаниями приобретения гражданства
РФ также и основания его прекращения. В качестве таких оснований закон
устанавливает:
1. Выход из
гражданства, который может иметь место по добровольному ходатайству гражданина
РФ. Выход из гражданства не допускается, если гражданин РФ:
а) имеет не
выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен
компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении
его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный
приговор суда;
в) не имеет
иного гражданства и гарантий его приобретения.
2. Иные
основания (например, при прекращении гражданства РФ обоих родителей гражданство
РФ их Детей прекращается при условии, что они не станут лицами без
гражданства).
При изменении
государственной принадлежности (выходе из состава РФ) территории постоянного
проживания гражданина РФ последний может (в соответствии с условиями
международного договора) выбрать иное гражданство.
В соответствии с
Конституцией РФ вопросы гражданства РФ относятся к компетенции Президента РФ
Важную роль в принятии решений по вопросам гражданства играют министерства
иностранных и внутренних дел РФ.

Воинская обязанность в РФ
Защита отечества является долгом и обязанностью гражданина
Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с
Конституцией РФ, Федеральным законом от 28 марта 1998 года «О воинской
обязанности и военной службе», другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обороны, воинской
обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры
Российской Федерации.
Военная служба -
особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных
Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной
пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства
внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской
Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее -
другие войска), инженерно - технических и дорожно-строительных воинских
формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские
формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной
службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и
информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе
обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти
Российской Федерации (далее - органы) и создаваемых на военное время
специальных формированиях.

Граждане проходят военную службу по призыву, а также в
добровольном порядке (по контракту).
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:
1. воинский
учет;
2. обязательную
подготовку к военной службе;
3. призыв на
военную службу;
4. прохождение
военной службы по призыву;
5. пребывание в
запасе;
6. призыв на
военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
 Кроме выше перечисленных 5
пунктов воинская обязанность предусматривает и призыв на военную службу в
период мобилизации, военного положения и в военное время. Воинская
обязанность в этот период определяется федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
Граждане имеют
право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии
с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
 Призывники,
убеждениям или вероисповеданию которых противоречит несение военной службы,
имеют, в силу ч. 3 ст. 59 Конституции РФ, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой
(АГС). Перечень оснований замены – убеждения и вероисповедание
– Конституция РФ оставила открытым, указав на возможность существования иных
оснований, предусмотренных законом.
Порядок
направления на АГС и прохождения АГС определяется ФЗ от 25 июля 2002 года №
113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и принятыми в его развитие
подзаконными актами. Закон указывает на дополнительное основание замены военной
службы альтернативной гражданской – принадлежность призывника к коренному
малочисленному народу, ведение традиционного образа жизни, осуществление
традиционного хозяйствования и занятие традиционными промыслами. Таким образом,
три категории граждан имеют право на замену военной службы альтернативной
гражданской:
·
призывники,
убеждениям которых противоречит несение военной службы;
·
призывники,
вероисповеданию которых противоречит несение военной службы;
·
призывники,
принадлежащие к коренному малочисленному народу, ведущие традиционный образ
жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными
промыслами.
 Законом
АГС определяется как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и
государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. На АГС
не могут быть направлены граждане, которые подлежат зачислению в запас: АГС –
это деятельность, осуществляемая теми, кто должен быть призван на военную
службу, если бы не имел оснований для направления на АГС. Поэтому призывники,
признанные ограниченно годными и не годными к военной службе, не направляются
на АГС, т.к. подлежат зачислению в запас. Строго по тексту закона (п. 2 ст. 3
ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»), на АГС не направляются граждане, которые в соответствии с ФЗ «О
воинской обязанности и военной службе»:
·
имеют
основания для освобождения от призыва на военную службу;
·
не
подлежат призыву на военную службу;
·
имеют
основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Уголовное
право – это
отрасль права, определяющая преступность деяния, виды и размеры наказаний,
принципы уголовной ответственности.

Нормы уголовного права
устанавливаются только государством в лице его законодательного органа.
Общеобязательность уголовно-правовых норм предполагает, с одной стороны, что
каждый, совершивший преступление, должен нести уголовную ответственность, а с
другой – что государство в лице уполномоченных органов обязано использовать
уголовно-правовые нормы.
Уголовное право устанавливает
основание и пределы уголовной ответственности за те деяния, которые признаются
преступлениями, и предусматривает применение к виновному определенного наказания.
Задачами уголовного права
являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного
порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя
от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений.
Уголовное право только тогда
способно решить свои задачи, когда оно руководствуется строго определенными
принципами. Выделяют следующие принципы уголовного права:
1.
Принцип законности.
2.
Принцип
равенства граждан.
3.
Принцип неотвратимости
уголовной ответственности.
4.
Принцип личной
ответственности.
5.
Принцип виновной
ответственности.
6.
Принцип справедливости.
7.
Принцип демократизма.
8.
Принцип гуманизма.

Уголовная
ответственность
– это предусмотренные законом неблагоприятные последствия (уголовное наказание,
судимость), наступающие для лица, совершившего преступление, после суда.

Главным источником уголовного
права выступает Уголовный кодекс РФ (УК). Преступность деяния, его
наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК.
Преступление – это виновно совершенное
общественно опасное деяние, запрещенное под угрозой наказания. Выделяют 4
признака преступления:
1.
Это
деяние, т.е. выраженный в форме активного действия или пассивного
бездействия акт поведения (поступок, деятельность). Это означает, что мысли,
психические процессы, убеждения, их выражение в дневниках, высказываниях преступлениями
не являются.
2.
Это
общественно опасное деяние – общественная опасность деяния выражается в
причинении, либо создании угрозы причинения ущерба охраняемым законом интересам.
3.
Это
виновное деяние – вина является обязательным элементом каждого преступления.
4.
Это
уголовно наказуемое деяние – т.е. оно запрещено УК и имеет угрозу
уголовного наказания.
Преступление характеризует
система общеобязательных элементов, которая называется состав преступления.
Это система объективных и субъективных признаков деяния, содержащихся в
правовой норме Уголовного кодекса.
Состав
преступления состоит из 4 элементов:
1. Объект
преступления
– то, на что посягает преступное деяние, чему причиняется или может быть
причинен вред в результате совершения преступления (жизнь и здоровье человека,
имущество)
2. Объективная
сторона – само противоправное деяние, запрещенное уголовным законом, его преступные
последствия и причинно-следственная связь между ними. Она характеризуется
действием или бездействием посягающего на тот или иной объект и причиняющего
ему вред (ущерб). К ней относятся также место, способ, обстановка, орудия
совершения преступления.
3. Субъект
преступления – лицо, совершившее преступление и способное нести за это
ответственность. Субъект характеризуется такими признаками как возраст и
психическое здоровье (вменяемость).
4. Субъективная
сторона –
вина и ее осознание, мотив, цель, эмоциональное состояние (аффект).

Вина – это психическое отношение
виновного к совершаемому им общественно опасному деянию и наступившим в результате
этого общественно опасным последствиям. Формами вины выступают:
1. Умысел:
·
прямой – лицо осознает общественную
опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность
наступления общественно опасных последствий и желает их наступления;
·
косвенный – лицо осознает общественную
опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность
наступления общественно опасных последствий, не желает, но сознательно
допускает эти последствия, либо относится к ним безразлично.
2. Неосторожность:
·
легкомыслие – лицо предвидит возможность
или неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий
(бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на
предотвращение этих последствий;
·
небрежность – лицо не предвидит
возможности наступления общественно опасных последствий своих действий
(бездействия), хотя при необходимой внимательности и должно было и могло предвидеть
эти последствия;

В УК
предусмотрены обстоятельства, исключающие преступность деяния:
1.
Необходимая оборона – не является преступлением причинение вреда посягающему
лицу при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых
законом интересов общества или государства от общественно опасного
посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для
жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой
применения такого насилия.
Необходимая
оборона является правомерной, если при этом не было допущено превышения
пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих
характеру и опасности посягательства.
2. Крайняя
необходимость – состояние непосредственной угрозы вреда личным,
общественным и государственным интересам, при котором наносится сознательный
вред другим общественным интересам. Источники опасности могут быть самыми
разнообразными:  поведение человека, болезнь, голод, стихийные бедствия,
неисправность механизмов, нападение животных и т.д. При этом защита не должна
превышать пределов необходимости, т.е. вред причиненный должен быть меньше
вреда предотвращенного.
Если лицо само создало опасные
условия, оно не может ссылаться на то, что действовало в состоянии крайней необходимости.
3. Задержание преступника
– не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление,
при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности
совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не
представлялось возможным, и при этом не было допущено превышения необходимых
для этого мер.
4. Физическое или
психическое принуждение – принуждение может выражаться в пытках, незаконном
лишении свободы или в другом физическом насилии, в угрозах причинить вред
здоровью близких, имуществу, репутации и т.д. При принуждении могут быть
использованы психотропные вещества, гипноз и другие способы прямого воздействия
на психику.
5. Обоснованный риск –
не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом
интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.
Такой риск возможен в любой сфере деятельности – производственной,
научно-технической, врачебно-медицинс-кой, правоохранительной.
6. Исполнение приказа –
не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом
интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или
распоряжения. При этом приказ или распоряжение могут быть письменными или
устными, переданы подчиненному лично, через других лиц, по телеграфу и т.д. Уголовную
ответственность в этом случае несет лицо, отдавшее незаконный приказ или
распоряжение.
7. Добровольный отказ от
совершения преступления и деятельное раскаяние – если человек сообщил о
готовящемся преступлении и принял в нем участие по просьбе правоохранительных
органов (чтобы взять преступников с поличным), то в этом случае он освобождается
от уголовного наказания.

Уголовная
ответственность несовершеннолетних:
По общему
правилу несовершеннолетние несут уголовную ответственность с 16 лет. Однако в
Уголовном кодексе названы отдельные преступления, за которые ответственность
наступает с 14 лет. Их можно разделить на три группы. К первой группе
относятся тяжкие преступления против личности: умышленное убийство
или причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, изнасилование и
насильственные действия сексуального характера. Вторую группу составляют имущественные
преступления: кража, грабеж, разбой, вымогательство, завладение
транспортным средством без цели хищения. Третья группа — преступления
против общественной безопасности и общественного порядка: терроризм,
заведомо ложное сообщение об акте терроризма, захват заложника, приведение в
негодность транспортных средств, хищение наркотических средств, вандализм,
хулиганство при отягчающих обстоятельствах и др.
Несовершеннолетним
может быть назначено уголовное наказание вплоть до лишения свободы
сроком не свыше 10 лет (исключена смертная казнь и пожизненное лишение
свободы) либо к ним могут быть применены меры воспитательного
воздействия.
К мерам
воспитательного воздействия относятся: предупреждение; передача под надзор
родителей либо специализированного государственного органа; возложение
обязанности загладить причиненный вред. Более строгой мерой является
ограничение досуга и установление особых требований к поведению. Суть ее –
запрещение посещать определенные места (например, дискотеки), отсутствовать
дома после определенного времени суток (скажем, с 21 часа до 6 часов), выезжать
в другую местность и пр.
В случае
неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия
она отменяется, и материалы направляются для привлечения его к уголовной ответственности.

 Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие
правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и
необходимыми для этого материальными ресурсами.
Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая
специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путем
применения юридических мер воздействия.

Переход Основные функции
правоохранительных органов:
·
охрана
государственного и общественного строя;
·
укрепление
законности и правопорядка;
·
защита
прав и свобод человека и гражданина;
·
охрана
законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений;
·
борьба
с преступностью.
Классификация правоохранительных органов
соответствует видам правоохранительной деятельности.
1. Прокуратура РФ – Единая
централизованная система федеральных органов, осуществляющих надзор за точным и
единообразным исполнением законов
Основные направления
деятельности:
·
Надзор
за исполнением законов.
·
Надзор
за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
·
Уголовное
преследование в соответствии с полномочиями.
·
Координация
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
·
Участие
прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных дел в
качестве государственного обвинителя.
·
Опротестовывание
противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда.
·
Осуществление
расследования преступлений, предусмотренных законом.
2. Министерство
внутренних дел РФ - Федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет
государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина,
охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности
Основные направления
деятельности:
·
Разработка
и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и
гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению
общественного порядка и общественной безопасности.
·
Организация
и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных
правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений (оперативно-розыскная
и экспертно-криминалистическая деятельность).
·
Обеспечение
исполнения уголовных наказаний.
·
Руководство
органами внутренних дел и внутренними войсками.
·
Совершенствование
нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних
войск, обеспечение законности в их деятельности.
·
Совершенствование
работы с кадрами органов внутренних дел.
·
Развитие
и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних
войск.
3. Министерство
юстиции РФ – Федеральный орган исполнительной власти, проводящий и осуществляющий
управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере
иных федеральных органов исполнительной власти
Основные направления
деятельности:
·
Участие
в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства
РФ (разработка проектов нормативных актов, экспертиза законов РФ и др.).
·
Создание
необходимых условий проведения судебной реформы, функционирования судов общей
юрисдикции и военных судов.
·
Государственная
регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной
власти.
·
Регистрация
уставов общественных и религиозных объединений.
·
Организация
и развитие системы юридических услуг.
·
Повышение
квалификации кадров учреждений и организаций юстиции.
·
Осуществление
международно-правовой деятельности по охране прав и законных интересов граждан.
·
Организация
уголовно-исполнительной системы, обеспечение исполнения законодательства РФ по
вопросам деятельности данной системы.

Трудовое
право –
это отрасль права, которая регулирует трудовые отношения.

Под трудовыми отношениями
следует понимать отношения между работодателем и работником по поводу
использования способностей работника к труду. Однако предмет трудового
права не исчерпывается трудовыми отношениями, в него входят также иные
отношения, тесно связанные или производные от трудовых отношений (поиск работы,
участие в профсоюзе и т.д.).
Следует также отметить, что отношения, составляющие
предмет трудового права, присущи сфере наемного труда. Иные имущественные
связи, возникающие вне этой сферы, составляют предмет регулирования
гражданского и иных отраслей права.
Основным источником трудового
права выступает Трудовой кодекс РФ (ТК)
Среди основных принципов правового регулирования
трудовых отношений в соответствии с ТК необходимо назвать следующие положения:
·
свобода
труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который
свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать
профессию и род деятельности;
·
запрещение
принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
·
защита от
безработицы и содействие в трудоустройстве;
·
равенство
прав и возможностей работников;
·
обеспечение
права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой
заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него
самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда;
·
обеспечение
права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов,
включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
·
обеспечение
права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом
формах;
·
обязательность
возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей;
·
установление
государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей,
осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
·
обеспечение
права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в
судебном порядке;
·
обеспечение
права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также
права на забастовку;
·
обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Основными институтами
трудового права выступают трудовой договор, коллективный договор и коллективное
соглашение.
Трудовой договор – заключается между
трудящимся и работодателем. По договору трудящийся обязуется выполнять работу
по определенной специальности, а работодатель обязуется выплачивать зарплату и
обеспечивать соответствующие условия труда.
Выделяют следующие виды
трудового договора:
1.
Бессрочные
– если в трудовом договоре не оговорен срок его действия.
2.
Срочные –
на определенный срок до 5 лет.
3.
Без
испытательного срока.
4.
С
испытательным сроком – не более 3 мес., для некоторых специальностей
(руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и их
заместителей, руководителей филиалов и представительств организаций) – не более
6 мес.

Основаниями
для прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон;
2) истечение срока трудового договора, за исключением
случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон
не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
Срочный трудовой договор
прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора
в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в
письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением
случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного
на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой
договор может расторгаться по инициативе работника (по собственному желанию).
Работник
имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в
письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен
настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока
начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника
об увольнении.
Трудовой
договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения
деятельности индивидуальным предпринимателем;
2) сокращения численности или
штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
3) несоответствия работника
занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной
квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) смены собственника
имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и
главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником без
уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное
взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником трудовых
обязанностей.
Одним из
институтов трудового права выступает коллективный договор. Это правовой
акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками с
работодателем. Срок действия до 3-х лет. В случае, когда коллективный договор
подписывается работниками целой отрасли, он называется коллективным
соглашением.
Рабочее время – это время, в течение
которого работник должен исполнять свои обязанности.
Нормальным рабочим временем является 40-часовая рабочая
неделя. Абсолютное большинство работников у нас трудятся в режиме нормального
рабочего времени.
Сокращенное рабочее время
установлено для определенных категорий работников: несовершеннолетних, инвалидов,
учителей, врачей, учащихся и т.п. (24 часа в неделю для работников в
возрасте до 16 лет, 35 часов в неделю – от 16 до 18 лет, 36 часов в неделю –
для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями
труда).
Продолжительность
рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати
лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может
превышать половины норм, установленных частью первой ст. 37 Конституции РФ для
лиц соответствующего возраста.

Семейное
право – это
специальная отрасль права, регулирующая личные и производные от них
имущественные отношения, вытекающие из брака, кровного родства, принятия детей
в семью на воспитание.

Основными юридическими
фактами, имеющими значение для семейного права являются:
1.
Родство – кровная связь лиц,
происходящих одно от другого или от одного предка. Различают родство двух
линий: прямое и боковое. Прямое – это происхождение одного лица от другого
(родители и дети). Боковое родство предполагает наличие общего предка (братья и
сестры).
2.
Свойство – это отношения между
родственниками супругов (теща, тесть, свекр, свекровь).
Основным источником семейного
права является Семейный кодекс РФ (СК).
Основными
принципами семейного права выступают следующие положения:
1.
Принцип признания брака,
заключенного только в органах загса.
2.
Принцип добровольности
брачного союза мужчины и женщины.
3.
Принцип равенства
прав супругов в семье.
4.
Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.
5.
Принцип приоритета
семейного воспитания детей.
6.
Принцип обеспечения
приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.
7.
Принцип равноправия граждан в семейных отношениях.

Семейным кодексом Российской
Федерации
запрещаются любые формы ограничений прав граждан при вступлении в брак и в
семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности.
Основной институт семейного
права – брак.
Брак – это надлежаще оформленный
свободный и добровольный союз мужчины и женщины с целью создания семьи. Брак
заключается в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГСы, исполнительные
органы местного самоуправления, консульские учреждения за границей).
Условия вступления в брак:
·
взаимное
согласие сторон;
·
достижение
брачного возраста (с 18 лет);
·
отсутствие
других брачных отношений;
·
отсутствие
кровного родства между вступающими в брак (родители, дети, бабушки, дедушки и
внуки, братья и сестры, усыновителями и усыновленными);
·
дееспособность
лиц, вступающих в брак.

Порядок прекращения брака
происходит двумя способами:
1. В упрощенном порядке в
ЗАГСе:
·
при
взаимном согласии супругов, при отсутствии детей и имущественных споров.
Независимо от наличия общих
несовершеннолетних детей в случаях:
·
по причине
смерти супруга;
·
с
пропавшим без вести и признанным таковым по суду (нет сведений в течение года);
·
по причине
слабоумия или душевной болезни;
·
при
лишение свободы одного из супругов на срок более 3-х лет – по одностороннему
заявлению супруга.
2. Расторжение брака судом во
всех остальных случаях, при этом согласие обоих супругов необязательно. Расторжение брака
в судебном порядке производится, если установлено, что дальнейшая совместная
жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. При этом суд вправе принять меры
к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дала, назначив супругам
срок для примирения в пределах 3 месяцев. Если меры по примирению супругов
оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении
брака, брак расторгается.

Права и обязанности супругов
возникают со дня государственной регистрации заключения брака. Все права и
обязанности супругов можно разделить на личные и имущественные.

Личные права и обязанности супругов.
Во-первых, законодательство
подчеркивает равенство супругов в решении вопросов семейной жизни, свободу
супругов в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.
Во-вторых, в Семейном кодексе
закреплены нормы-декларации об обязанности супругов строить свои отношения на
основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению
семьи, заботиться о благополучии и развитии своих детей.
В-третьих, законодательство
более детально регулирует вопросы, связанные с выбором супругами своей фамилии.
При заключении брака супруг может сохранить свою добрачную фамилию, либо
присоединить к своей, фамилии фамилию другого супруга (именоваться двойной
фамилией), либо супруги могут именоваться общей фамилией. Перемена фамилии
одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.

Имущественные права и обязанности
супругов.
По действующему
законодательству существуют два режима имущества супругов. Прежде всего супруги
могут самостоятельно решить вопросы супружеской собственности в брачном
договоре. В том случае, если брачный договор отсутствует или признан недействительным,
действует законный режим имущества супругов.
Законным режимом имущества
супругов
является режим их совместной собственности, которая сочетается с личной
собственностью каждого из супругов. Личной собственностью супруга является:
·
все то
имущество, которое супруг нажил до регистрации брака, а также приобретенное каждым
из супругов, хотя и во время брака, но на средства, принадлежавшие ему до брака;
·
имущество,
полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или
по иным безвозмездным сделкам;
·
предметы
индивидуального пользования, приобретенные ими в зарегистрированном браке
(одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов
роскоши, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался;
·
практика
признает также личной собственностью супруга поощрительные премии, получаемые
супругом за выдающиеся научные и производственные успехи.

Личным имуществом каждый
супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно. Не требуется
согласия другого супруга на распоряжение личным имуществом.
Все вопросы, касающиеся
воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию
исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Родители имеют равные права и
несут равные обязанности в отношении своих детей. Родительские права
прекращаются по достижении детьми 18 лет, а также при вступлении
несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения
полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Выделяют следующие личные
права родителей:
1. Родители имеют право
дать ребенку имя, отчество и фамилию.
2. Родители имеют право на
защиту интересов детей.
3. Родители имеют право на
определение места жительства ребенка.
4.
Главным правом родителей, однако, является право воспитывать своих детей,
которому в большей степени, чем другим правам, свойствен характер
обязательности, родители обязаны заботиться о здоровье, физическом,
психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, должны обеспечить
получение детьми основного общего образования. При этом они с учетом мнения
детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ним,
участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Имущественные
права и обязанности родителей:
·
Обязанность
содержать несовершеннолетних и нетрудоспособных детей (в случае развода, родитель,
ушедший из семьи выплачивает алименты в размере 1/4 всех доходов на 1
ребенка, 1/3 на двух детей, трех и более – до 50 %)
·
Право
требовать материальное обеспечение от детей в случае потери трудоспособности.
В случае
неисполнения родителями своих обязанностей надлежащим образом, они могут быть лишены
родительских прав.

Дети,
также как и родители, имеют свои права и обязанности:
1. Ребенок
имеет право жить и воспитываться в семье (насколько это возможно), право
знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними
проживание за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов,
всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
2. Ребенок
имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями и
сестрами, другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание
его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права
ребенка.
3. Ребенок
имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Семейный кодекс
установил право ребенка самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган
опеки и попечительства,  по достижении возраста 14 лет в суд.
4. Семейный
кодекс закрепил право ребенка выражать свое мнение при решении в семье
любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе
любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка,
достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это
противоречит его интересам.

К имущественным
правам и обязанностям детей относятся:
·
Право на
содержание со стороны родителей
·
Право на
долю в общей собственности родителей
·
Обязанность
материально содержать престарелых или материально нуждающихся родителей
·
Право на
опеку и попечительство в случае лишения родителей

Важным шагом в урегулировании правил
ведения военных действий стало принятие Женевской конвенции (1867 г.),
Петербургской декларации (1868 г.), Гаагских конвенций (1899 и
1907 гг.), которые закрепляли следующие положения:
·       устанавливалась
система мирных средств для разрешения споров между государствами;
·       военные действия
должны направляться только против сражающихся армий;
·       мирное население
не должно являться объектом военных нападений, военных действий;
·       вводилась
обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение
к военнопленным;
·       запрещалось
применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания;
·       оккупация
считалась временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять
местные порядки и обычаи.
Ход Первой
(1914—1918 гг.) и Второй (1939—1945 гг.) мировых войн
продемонстрировал, что большинство положений указанных деклараций и конвенций
остались проигнорированными.
24 октября 1945 г. была
создана Организация Объединенных наций (ООН). Принципы и нормы, выработанные ООН,
которые составляют фундамент современного международного права, были следующие:
·       Принцип
равноправия и самоопределения народов.
·       Принцип уважения
прав человека.
·       Принцип
ответственности государств за агрессию и другие международные преступления (геноцид,
расовую дискриминацию, апартеид и др.).
·       Принцип
международной уголовной ответственности индивидов.
Источники современного
международного права:
·       Всеобщая
декларация прав человека – рекомендованный для всех стран-членов
ООН документ, принятый на третьей сессии Генеральной Ассамблеи
ООН резолюцией 217 А (III) («Международный пакт о правах человека»)
от 10 декабря 1948 г.
·       Женевская
конвенция о защите гражданского населения в военное время, также известная как четвертая
женевская конвенция – принята 12 августа 1949
г.; вступила в силу 21 октября 1950 г.
Как и предыдущие женевские конвенции, действует под эгидой Международного
комитета красного креста.
·       Конвенция о
защите прав человека и основных свобод ETS N 005 – является одним из основных документов Совета
Европы, подписана 4 ноября 1950 году и вступил в силу 3
сентября 1953 г.
·       Декларация прав
ребенка – провозглашена резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи ООН от
20 ноября 1959 г.
·       Международная
конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (ICERD) – конвенция
ООН, принятая Генеральной Ассамблеей 21 декабря 1965 г. и вступившая в силу 4
января 1969 г.
·       Международный
пакт о гражданских и политических правах – пакт ООН, основанный
на Всеобщей декларации прав человека. Принят 1 декабря 1966 г.,
вступил в силу 23 марта 1976 г.
·       Международный
пакт об экономических, социальных и культурных правах – пакт, принятый Генеральной
Ассамблеей ООН от 16 декабря 1966 г. и вступивший в
силу 3 января 1976 г.
·       Американская
конвенция о правах человека или Пакт Сан-Хосе – региональная
конвенция о защите прав человека, принятая 22 ноября 1969 г. и вступила в силу
18 июля 1978 г.
·       Конвенция о
ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) –
конвенция ООН,
направленная на защиту прав женщин, принятая 18
декабря 1979
г. и
вступившая в силу 3 сентября 1981 г.
·       Конвенция о
правах ребенка – международный правовой документ, определяющий права детей в государствах-участниках,
принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20
ноября 1989 г.
·       Конвенция
Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека –
международный договор, заключённый в 1995 г. Согласно статье 34 Конвенции, она
увязывается с принятым в 1993 году Положением о Комиссии по правам человека СНГ.
Вступление в силу, согласно статье 38, предусмотрено после ратификации тремя
странами.
·       Другие
многосторонние и двусторонние международные акты, многие из которых ратифицированы
РФ.
Механизмы по контролю за соблюдением прав человека:
·
рассмотрение жалоб, которые
представляются комитету или комиссии; затем контрольный орган выносит решение,
ожидая, что соответствующее государство его исполнит, хотя никакой
правоприменительной процедуры для этого не существует
·
судебные дела. В мире только
три постоянных суда являются органами, осуществляющими контроль за соблюдением
прав человека:
·
Европейский Суд по
правам человека;
·
Межамериканский суд по
правам человека;
·
Международный уголовный
суд (рассматривает
преступления против человечества)
·
процедура представления
докладов самими государствами, содержащих информацию о том, как
права человека соблюдаются на национальном уровне; доклады открыто обсуждаются,
в том числе и неправительственными организациями, которые параллельно составляют
свои альтернативные доклады
В военное время роль в международной системе защиты прав человека
возрастает у Международного Суда ООН. Помимо этого, возможно создание спецтрибуналов по
отдельным «проблемным» странам (например, Руанда, бывшая Югославия), которые
совмещают карательную и правозащитную функции.
 Основные нормы международного
гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов:
·
Лица,
вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в
военных действиях (гражданское население), имеют право на уважение к их жизни,
а также на физическую и психическую неприкосновенность.
·
Взятые
в плен участники боевых действий (так называемые комбатанты) и
гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия. Стороны в
конфликте обязаны всегда проводить различия между гражданским населением и
комбатантами, с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты.
Нападение должно быть направлено только против военных объектов.
·
Запрещается
убивать или наносить увечья противнику, который сдался в плен или прекратил принимать
участие в военных действиях.
·
Раненых
и больных следует подбирать, и им должна быть оказана медицинская помощь.
·
Каждый
имеет право на основные судебные гарантии. Никто не может подвергаться
физическим или психологическим пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному
обращению.
·
Ограничивается
право сторон в конфликте и их вооруженных сил выбирать средства и методы ведения
войны. Запрещается применять оружие и методы ведения военных действий,
способные причинить излишние разрушения или чрезмерные страдания.
Однако
международное право, даже регулируя вооруженные конфликты, провозглашает
основной принцип: государства обязаны при всех обстоятельствах разрешать любые
разногласия мирными средствами.

ОСНОВНЫЕ
ВЫВОДЫ

1. Правом называется совокупность
общеобязательных правил поведения, установленных государством и охраняемых
от нарушения его силой.
2. Главной целью права является
поддержание в обществе порядка и обеспечение гражданам достойной жизни.
3. К основным источникам права
относятся правовой обычай, юридический
прецедент, правовая доктрина, нормативный договор и нормативный правовой акт.
4. Система права – это явление
объективное, складывающееся под непосредственным воздействием идеологии, культуры,
образа жизни.
5. Правоотношения, регулируя
экономические, политические, социальные и иные общественные отношения, служат
юридической формой взаимодействия между участниками этих отношений.
6. Конституция – это основной закон государства,
посредством которого от имени народа учреждаются основные принципы устройства
государства и общества, закрепляются основные права, свободы и обязанности
человека и гражданина.

КОНТРОЛЬНЫЕ
ВОПРОСЫ

1.
Какую роль
играет право в системе социальных норм?
2.       Перечислите основные принципы
права.
3.       Какие функции права вы знаете?
4.       Дайте характеристику основным
источникам права.
5.       В чем отличие законов от
подзаконных актов?
6.      Что такое правоотношение?
7.       Что такое юридическая
ответственность?
8.
Назовите
функции Конституции РФ.
9.
Охарактеризуйте
принципы федеративного устройства РФ.
10.    Дайте определение конституции
и конституционного строя.
11.      Назовите методы
административного права.
12.     Назовите принципы гражданского
права.
13.
В
чем суть закона об альтернативной гражданской службе?
14.    Что такое уголовная
ответственность?
15.
Назовите
нормы международного права.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ

Задание 1
Выполните
тестовые задания
1. Исходные определяющие идеи, составляющие основу системы
права
1) правовые нормы
2) нормативно-правовые акты
3) правовые принципы
4) нормы общественной морали

2. Часть правовой нормы, которая подвержена наиболее частым
изменениям
1) санкция
2) гипотеза
3) диспозиция
4) правовая норма может изменяться только целиком

3. Законы, закрепляющие основы общественного и
государственного устройства, называются
1) конституционными
2) обыкновенными (текущими)
3) подзаконными нормативными актами
4) чрезвычайными законами

4. Виновным деянием может (могут) считаться
1) мысли
2) чувства
3) бездействие
4) ничего из вышеперечисленного

5. Верны ли следующие суждения о социальных нормах?
А. Социальные нормы отличаются друг от друга тем, что
регулируют различные отношения в обществе.
Б, Социальные нормы формализованы в законодательстве.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

6. Основанием для разграничения правонарушений на
преступления и проступки является
1) определение закона
2) количество совершаемых правонарушений данного вида
3) общественный вред правонарушения
4) судебное решение

7. Принцип, обеспечивающий обязательность исполнения
законов для всех, в том числе и для органов государственной власти
1) принцип сдержек и противовесов
2) принцип верховенства закона
3) принцип взаимной ответственности граждан и государства
4) принцип федерализма

8. Особое социальное явление, характеризующее правовое
состояние, как отдельной личности так и общества, называется
1) правосознанием
2) законностью
3) правопорядком
4) правовой культурой

9. Правоотношения — это
1) урегулированные правом общественные отношения
2) урегулированные правом и находящиеся под защитой
государства общественные отношения
3) отношения, строящиеся на основании прав субъектов
общественных отношений и регулируемые обществом
4) отношения, соответствующие нормам права

10. Определение «Общеобязательное правило поведения,
установленное государством и закрепленное в нормативных правовых актах»
относится к понятию
1) норма права
2) отрасль права
3) норма морали
4) институт права
Задание 2

Заполните приведенную ниже
таблицу. В
левом столбике даны виды юридической ответственности, а в правый надо записать
примеры ситуаций, при которых они наступают. Примеры можно придумать самому или
позаимствовать из справочной литературы.

Дисциплинарная
  ответственность

Гражданская ответственность

Административная ответственность

Уголовная ответственность

Задание 3
Запишите слово, пропущенное в
схеме

Правосубъектность

Правоспособность

…

Дееспособность

Ответ: _________________

Задание 4
Прочитайте текст

(1)
Политики и общественность ряда стран высказываются за ужесточение требований к
претендентам на гражданство. (2) Уже сейчас в ряде стран необходимо
продемонстрировать знание языка, в некоторых странах претендент на гражданство
должен отвечать критериям материально-финансового и уголовно-правового
характера. (3) В Российской Федерации для потенциальных граждан вводится только
ценз оседлости. (4) Однако либерализм законодателя в значительной мере сводится
на нет правоприменительной практикой.

Определите, какие положения текста носят:
А) фактический характер;
Б) характер оценочных суждений.

Ответ: __________________________________________________
Задание 5
Прочитайте текст и вставьте из
таблицы пропущенные слова

Для юристов одним из главных
профессиональных качеств является умение применять правовые ___________(1)
на практике. Однако давно известно, что пренебрежение теоретическими вопросами
права основывается, как правило, на потере уверенности в силе ___________(2).
Для тех людей, которые устояли перед волной правового беспредела ___________(3)
стало одной из основ личного мировоззрения. Для современной России,
возрождающей духовные традиции, очень важно формирование у граждан правовой ___________(4).
В связи с этим очень важно разобраться в изначальном смысле права, понять его
общественную ___________(5). Одна из аксиом права заключается в том, что
право, так же как и религия, мораль, относится к идеальной ценности. Право
самым тесным образом связано с другими сферами общественной ___________(6).
Например, связь и отношение политики и права легче всего просматривается через
понятие ___________(7).

А)
  нормы

Е)
  жизнь

Б)
  суд

Ж)
  власть

В)
  право

З)
  ценность

Г)
  милиция

И)
  культура

Д)
  понятие

К)
  закон

1

2

3

4

5

6

7

Задание 6
Прочитайте текст и ответьте на
вопросы

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА
Вновь принятый
нормативно-правовой акт до его принятия. Общее правило гласит, что закон обратной
силы не распространяет свое действие на те общественные отношения, которые
возникают после его принятия.
Под обратной силой закона
понимается распространение его на действия лиц, совершивших правонарушение или
преступление до его принятия. Общее правило гласит, что закон обратной силы не
имеет.
Однако из этого правила есть
исключения: когда в самом нормативном акте указано, что его предписания
распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия.
В ч. 1 ст. 54
Конституции РФ декларируется, что закон, устанавливающий
или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, а в ч. 2 той же
статьи указывается, что «если после совершения правонарушения ответственность
за него устранена или смягчена, применяется новый закон». Эти конституционные положения
конкретизируются в ст. 10 Уголовного кодекса РФ.
В
УК РФ обратная сила уголовного закона является исключением из правила, по
которому применяется закон времени совершения преступления. Ст. 10 УК РФ
содержит возможность применения нового закона к деяниям, совершенным до его
издания или вступления в силу. При этом решение принимается в пользу
правонарушителя. Такой порядок применения законов принят всеми цивилизованными
государствами и закреплен в ст. 15 Международного пакта о гражданских и
политических правах 1966 г., заключенного государствами под эгидой ООН.

1. Что понимается под обратной
силой закона?
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

2. Назовите случаи-исключения,
когда действие нового нормативно-правового акта распространяется на
общественные отношения, возникшие до его вступления в силу. Приведите пример.
__________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Соответствует ли такой
порядок применения новых законов нормам международного права?
__________________________________________

4. Опираясь на знания и жизненный
опыт, выскажите свое мнение об ограничении применения обратной силы закона, а
также предположите, какой принцип в развитии российской системы права реализуется
через соблюдение данного правила.
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 7
Кодекс РФ об административных
правонарушениях (КоАП) (Извлечения)
Статья 2.1
1. Административным правонарушением
признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях установлена
административная ответственность. <…>
Статья 2.2
1. Административное правонарушение
признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало
противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные
последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало
либо относилось к ним безразлично.
2. Административное правонарушение
признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее,
предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия
(бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на
предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления
таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Статья 2.3
1. Административной ответственности
подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения
возраста шестнадцати лет.
2. С учётом конкретных обстоятельств
дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от
шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите
их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности
с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным
законодательством о защите прав несовершеннолетних. <…>
Статья 2.7
Не является административным
правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии
крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей
личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом
интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена
иными средствами и если причинённый вред является менее значительным, чем
предотвращённый вред.
Статья 2.8
Не подлежит административной
ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных
действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло
осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия)
либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства,
временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного
состояния психики.
Статья 2.9
При малозначительности совершённого
административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные
решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее
административное правонарушение, от административной ответственности и
ограничиться устным замечанием.

1. Назовите любые три признака
административного правонарушения.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. В КоАП РФ предусмотрены
обстоятельства, при которых лицо, совершившее противоправное действие
(бездействие), не подлежит административной ответственности или может быть от
неё освобождено. Назовите три таких обстоятельства.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Какие две формы вины
установлены в КоАП РФ? Проиллюстрируйте примером каждую из форм.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Опираясь на обществоведческие
знания, назовите три основных признака юридической ответственности и объясните,
как эти признаки конкретизированы в КоАП РФ.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 8

Выберите одно из предложенных ниже высказываний и
изложите свои мысли в виде эссе по поводу поднятой проблемы.

«Кто, имея возможность предупредить преступление, не
делает этого, тот ему способствует».
(Сенека Младший)

«Девять десятых из всего числа преступлений, пятнающих
человечество, совершены под влиянием вина».
(Л.Н. Толстой)

__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

ЛИТЕРАТУРА

1.
Безбородов
А.Б. Обществознание: учеб. – М.: Велби, 2009.
2.
Блажеев
В.В. Основы права. – М.: Проспект, 2010.
3.
Демидов
Н.М. Основы социологии и политологии / Н.М. Демидов,
А.В. Солодилов. – М.: КНОРУСС, 2010.
4.
Клименко
А.В. Обществознание для школьников старших классов и поступающих в вузы /
А.В. Клименко, В.В. Румынина. – М.: Дрофа, 2007.
5.
Краюшкина С.В.
Тесты по обществознанию. – М.: Экзамен, 2009.
6.
Кравченко
А. Обществознание: учеб. – М.: Проспект, 2009.
7.
Матюхин А.В.
Основы философии. – М.: Московский финансово-промышленный университет
«Синергия», 2012.
8.
Матюхин
А.В. Основные параметры идеологических проектов в России //
Обозреватель-Observer. — 2008. — №
12.
9.
Михайлушкин
А. Основы экономики. – М.: Дрофа, 2010.
10.
Муштук
О.З. Обществознание. Пособие-«навигатор» для абитуриентов. – М.: Колледж МЭСИ,
2007.
11.
Никитин А.Ф.
Обществознание: учеб. для 11 кл. – М.: Просвещение, 2009.
12.
Павлов С.
Пособие по обществознанию для поступающих в вузы. – М.: Айрис-Пресс, 2007.
13.
Рутковская Е.Л. ЕГЭ 2010. Обществознание: сб. заданий. – М.: ЭКСМО, 2009.
14.
Франк С.Л.
Духовные основы общества. – М., 1992.
15.   Хуторской В.Я.
Обществознание. Термины и понятия. — М.: МАКС Пресс,
2006.
16.
Человек и
общество. Обществознание: учеб. для учащихся 10–11 кл: в 2-х ч. / Под ред.
Л.Н. Боголюбова. – М.: Просвещение, 2008.
17.
Школьный
словарь по обществознанию: пособие для учащихся
10–11 кл. / Под ред. Л.Н. Боголюбова, Ю.И. Аверьянова. – М.: Просвещение, 2010.
18.   Юридическая Россия. Федеральный
правовой портал [Электрон. ресурс] — Режим доступа: http://www.alleng.ru/edu/social2.htm, свободный.

Для
заметок
Для заметок

Для заметок

Матюхин Андрей Викторович
Давыдова Юлия Александровна
Рейтер Кирилл Александрович

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

Учебное пособие

Формат издания 60´84/8
Печать офсетная. Гарнитура
PetersburgC
Печ.
л. 22. Тираж 500 экз. Заказ № …

Редактор Полбенникова А.М.
Компьютерная верстка Цельмс
М.Г.
Дизайн Synergy Design

Скачано с www.znanio.ru

Скачано с www.znanio.ru

[1] Термин «харизма» означает «божественный дар», т.е. наличие особых качеств
вождя, позволяющих вести за собой людей.

file_name: ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ учебное пособие для СПО.doc

intro:
Учебник содержит изложение всех тем курса «Обществознание», написан простым языком, изобилует примерами из истории, мифологии и литературы.
В учебном пособии рассматриваются вопросы становления и развития человеческого общества, государства и права; характеризуются культурная, экономическая, политическая и социальная сферы общества; освещаются глобальные проблемы современности.
Для учащихся учреждений среднего профессионального образования.Учебник содержит изложение всех тем курса «Обществознание», написан простым языком, изобилует примерами из истории, мифологии и литературы.
В учебном пособии рассматриваются вопросы становления и развития человеческого общества, государства и права; характеризуются культурная, экономическая, политическая и социальная сферы общества; освещаются глобальные проблемы современности.
Для учащихся учреждений среднего профессионального образования.

title: ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ: учебник для СПО