extracted_text:
«Пропаганда здорового образа жизни на региональном уровне (на примере
деятельности Государственного комитета Республики Бурятия по делам
молодежи, туризма, физической культуры и спорта)»
Содержание
Введение…………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Формирование здорового образа жизни на региональном
уровне…………………………………………………………………………….. 7
1.1. Культура здорового образа жизни…………………………………………. 7
1.2. Государственные программы по развитию здорового образа жизни в
регионах России………………………………………………………………… 13
1.3. Роль и функции руководства Республики Бурятия в пропаганде здорового
образа жизни………………………………………………………... 19
Глава 2. Особенности развития физической культуры и спорта в
Республике Бурятия…………………………………………………………... 22
2.1. Характеристика деятельности Государственного комитета Республики
Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта……. 22
2.2.   Состояние   физической   культуры   и   спорта   в   Республике   Бурятия:
проблемы и перспективы………………………………………………………. 34
Глава   3.   PRдеятельность   Государственного   комитета   Республики
Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта..38
3.1. Основные направления работы Государственного комитета Республики
Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта……. 38
3.2.   Анализ   PRмероприятий,   проводимых   Государственным   комитетом Республики Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и
спорта в рамках пропаганды здорового образа жизни в регионе…………… 42
3.3 Рекомендации по совершенствованию программы продвижения здорового
образа   жизни   в   Республике   Бурятия……………………………….   47
Заключение……………………………………………………………………   52
Список  используемой литературы………………………………………… 55
2 Введение
Здоровый образ жизни – важный элемент в современном мире, он не
только снижает частоту заболеваний, укрепляет общее состояние человека, но
и повышает трудовую активность, помогает чувствовать себя комфортно в
различных   ситуациях.   Важными   составляющими   здорового   образа   жизни
являются:   отказ   от   вредных   привычек,   информированность   о   правильном
питании, физическая активность, правила гигиены, формирование отношений
в различных социальных институтах и другое.
Состояние   здоровья   человека  –  это   его   естественный   капитал,   часть
которого является наследственной, а другая – приобретенной в результате
усилий самого человека и общества. Состояние здоровья лишь на 10% зависит
от качества медицинского обслуживания, и на 50%  от того образа жизни,
который он ведёт.
Здоровый образ жизни является первой ступенью к   развитию разных
сторон жизненного процесса человека, достижения долголетия и полноценной
реализации социальных функций. Важность ведения здорового образа жизни и
его пропаганды обусловлена тем, что с каждым годом возрастает нагрузка на
физическое   и   психологическое   состояние   общества   за   счет   ухудшения
окружающей среды, усложнения общественной жизни и изменением ее ритма,
поэтому   для   поддержания   положительной   атмосферы   необходимо:
формировать и поддерживать стремление людей к улучшению в образе жизни,
путем   информирования   различными   знаниями,   создавать   мотивацию   к
ведению   здорового   образа   жизни,   информировать   и   предупреждать   о
заболеваниях.
Актуальность   формирования   здорового   образа   жизни   в   Республике
Бурятия обусловлена, прежде всего, критическим состоянием физического и
3 духовного   развития   молодого   поколения1.   Причинами   нарушений   здоровья
являются   как   факторы   внешней   среды   (неблагоприятные   экологические
факторы), так и факторы риска, имеющие поведенческую основу.
Состояние   здоровья   населения   в   Республике   Бурятия,   а   в   первую
очередь, детей и молодежи – важнейший показатель благополучия общества и
государства.   Поэтому   укрепление   здоровья   населения,   существенное
снижение   уровня   социально   значимых   заболеваний,   создание   условий   и
формирование мотивации для ведения здорового образа жизни – должна стать
одно из приоритетных задач демографической политики Республики Бурятия.
Создание действенной политики профилактики и укрепления здоровья
возможно только в том случае, если объект этой профилактики  население,
также активно участвует в этом процессе. Именно поэтому, главная задача
сегодняшнего   дня   органов   власти   всех   уровней,   медицинских,   санитарно
эпидемических, спортивных, образовательных и общественных организаций –
организовывать и поощрять процессы формирования здорового образа жизни,
грамотно ими управлять и направлять в нужное русло.
За последние годы в Республике Бурятия, как и по России в целом,
остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения
количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем
и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим
на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение
условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и
структуры питания, увеличения чрезмерных стрессовых нагрузок.
По данным профильных министерств, в наше время только 30 % детей
считаются   физически   здоровыми.   Лишь   один   из   десяти   молодых   людей,
которые призываются в армию, готов с первого дня выполнять свои воинские
1 Борзова О.Г. Законодательные аспекты формирования здорового образа жизни: Рекомендации Комитета
государственной думы по охране здоровья: http://www.ohranazdorovja.ru/slushanie20081016r.html
4 обязанности.   Сегодня   наркомания,   алкоголизм,   детская   и   юношеская
преступность достигли катастрофического уровня.
Научные   и   статистические   исследования   подтверждают,   что   по
сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно
занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза
реже   болеют   заболеваниями   органов   пищеварения,   в   2,5   раза   реже
гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже  хроническим тонзиллитом, в 2
раза реже  гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в
2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.
Решение   данных   проблем   станет   возможным   благодаря   усилению
государственного   регулирования   развития   физической   культуры   и   спорта,
обязательному   и   необходимому   взаимодействию   органов   исполнительной
власти   Республики   Бурятия,   местного   самоуправления,   общественных
организаций для решения поставленных задач программными средствами.
Объект   исследования:
 деятельность   Государственного   комитета
Республики Бурятии по делам молодежи, туризма, физической культуры и
спорта.
Предмет исследования: комплекс  PRмероприятий, направленный на
пропаганду ЗОЖ Государственным комитетом Республики Бурятии по делам
молодежи, туризма, физической культуры и спорта.
Цель работы заключается в определении особенностей популяризации
здорового образа жизни в Республике Бурятия на примере деятельности
Государственного комитета Республики Бурятия по делам молодежи,
туризма, физической культуры и спорта
Задачи исследования:
1. Определить принципы формирования культуры здорового образа жизни.
2. Рассмотреть особенности государственных программ по популяризации
здорового образа жизни в России.
5 3. Определить   особенности   развития   физической   культуры   и   спорта   в
Республике Бурятия.
4. Выявить   роль   и   функции,   основные   направления   деятельности   по
популяризации   здорового   образа   жизни   в   регионах   на   примере
руководства Республики Бурятия.
5. Определить  возможности  использования  методов  PR  для дальнейшей
пропаганды ЗОЖ в регионах.
Теоретическое обоснование:  при написании дипломной работы нами
были   использованы  труды   отечественных   и   зарубежных   авторов,   научные
исследования   и   статьи   в   периодических   печатных   изданиях   и   на   ресурсах
глобальной сети интернет, посвященные понятию ЗОЖ, его компонентам и
пр.: Назарова Е.Н. «Здоровый образ жизни», Яблоков А.В. «Здоровье человека
и окружающая среда», Лисицин Ю.П. «Образ жизни и здоровье населения», а
также работы, посвященные особенностям формирования ЗОЖ у населения:
Гендин   А.М.   «Условия   и   факторы   формирования   здорового   образа   жизни
учащейся молодёжи в современных условиях», Гуменюк Е. И., Н. А. Слисенко
«Будь   здоров!   Формирование   основ   здорового   образа   жизни   у   детей
дошкольного возраста» и др.
Практическая   значимость  исследования   заключается   в   том,   что
выводы, результаты и предложения, сделанные в ходе исследования, получат
применение   на   практике   и   послужат   основой   для   создания   эффективной
системы пропаганды здорового образа жизни в регионах РФ.
Методы исследования:
− Метод подбора материала, метод теоретической интерпретации
− Эмпирические: изучение литературы, изучение результатов деятельности
− Теоретические: анализ и синтез
6 Глава 1. Формирование здорового образа жизни на региональном
уровне
1.1. Культура здорового образа жизни
В  XXI  веке   вследствие   тех   или   иных   причин   люди   все   чаще   стали
задумываться   о   том,   что   собой   представляет   культура   здорового   образа
жизни. Не составляет труда найти несколько определений культуры здорового
образа жизни.
Из полученных данных можно понять, что культура здорового образа
жизни − это образ жизни, в основе которого лежит принцип нравственности,
рациональной   организации   жизненных   процессов,   активной   и   трудовой
деятельности и, в то же время, предохраняющий от поражающих факторов
окружающей среды, позволяющий как можно дольше сохранять нравственное,
психическое и физическое здоровье. [5, 23, 28]
Культура здорового образа жизни является предпосылкой для развития
разных   сторон   жизнедеятельности   человека,   достижения   им   активного
долголетия и полноценного выполнения социальных функций, для активного
участия   в   трудовой,   общественной,   семейнобытовой,   досуговой   формах
жизнедеятельности.   Актуальность   здорового   образа   жизни   вызвана
возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с
усложнением   общественной   жизни,   увеличением   рисков   техногенного,
экологического,   психологического,   политического   и   военного   характера,
7 провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья. Современный этап
развития   общества   связан   со   снижением   продолжительности   жизни,
снижением   психического   состояния   здоровья   населения,   что   вызывает
обеспокоенность   многих   ученых   и   специалистов.   Известно,   что   уровень
здоровья человека зависит от многих факторов: наследственных, социально
экономических, экологических, деятельности системы здравоохранения. [7]
В   научной   литературе   представления   о   здоровом   образе   жизни
связывают   с   рационально   организованным,   физиологически   оптимальным
трудом,   нравственногигиеническим   воспитанием,   выполнением   правил   и
требований   психогигиены,   рациональным   питанием   и   личной   гигиеной,
активным двигательным режимом и систематическими занятиями физической
культурой,  эффективным   закаливанием,  продуманной   организацией   досуга,
отказом от вредных привычек. [11, 28, 43]
Культура   здорового   образа   жизни   (ЗОЖ)   человека   есть   один   из
результатов   социализации   личности   в   общественной   среде.   Чем   выше
приоритет здоровья в обществе, тем выше культура здорового образа жизни
каждого его члена.
Культура   ЗОЖ   включает   в   себя   такие   составляющие   как   отношение
личности   к   себе,   виды   и   факторы   здоровья.   Важно,   чтобы   в   личности
гармонично сочетались  психическое, физическое и нравственное здоровье. В
единстве они образуют здоровье человека.
В   культуре   развития   здорового   образа   жизни   лежит   несколько
компонентов: [6, 18]
 Духовный.   Он   включает   в   себя   формирование   ценностей   и   целей,
отношения личности к самой себе, созданием нравственной ориентации,
которая проявляется  в отношении к природе и обществу.
8  Физический.   Он   предполагает   определенный   уровень   физического
развития, саморегуляции систем и органов организма, наличие резервных
возможностей организма.
 Психологический. Он характеризуется степенью развития процессов, за
которые   отвечает   психика,   и   уровнем   развития   моральноволевых
качеств.
 Социальный.   Он   включает   в   себя   умение   адаптироваться   в   обществе,
уровень   сформированности   качеств   личности,   необходимых   для
полноценного участия в процессах жизнедеятельности социума.
Таким   образом,   в   формировании   культуры   здорового   образа   жизни
лежит   учет   взаимовлияний   и   зависимости   друг   от   друга   указанных   выше
факторов.
Формирование   культуры   здоровья   в   современном   обществе   является
сложным   интегративным   процессом.   Здоровый   образ   жизни   формируется
всеми   сторонами   и   проявлениями   общества,   связан   с   личностно
мотивационным воплощением индивидом своих социальных, психологических
и физиологических возможностей и способностей. От того, как формируются
навыки   здорового   образа   жизни   в   юности,   во   многом   зависит,   насколько
раскроется   потенциал   личности   в   будущем.   Этим   должна   определяться
деятельность специалистов образовательных учреждений, учреждений досуга
и   дополнительного   образования,   здравоохранения,   социальных   служб   для
детей   и   молодежи,   социальная   деятельность   детских   и   молодежных
общественных   объединений,   предприятий   и   учреждений,   где   работают
молодые   граждане,   средств   массовой   информации   и   др.   в   воспитании
культуры   здоровья.   Однако   можно   выделить   следующие   факторы,
оказывающие наибольшее влияние на формирование культуры здоровья: [10,
15, 30]
ФАКТОРЫ
9 Социальные и
культурные
Педагогические
Медико
физиологические
Рис.1.1. Факторы, оказывающие наибольшее влияние на формирование
культуры здоровья2
Социальноэкономическая   среда   оказывает   наибольшее   влияние   на
формирование культуры в целом, и культуры здоровья в частности. Важную
роль   играют   также   культурная   среда,   вероисповедание,   общий   уровень
образования.
Педагогическое влияние накладывается на образ «культуры здоровья»,
уже сформированный культурной и социальной средой. В настоящее время
педагогический фактор усиливается влиянием средств массовой информации
(телевидения, радио, Интернета и т.д.). Многие стереотипы вырабатываются
именно   этими   источниками   информации,   и   степень   доверия   молодежи   им
иногда выше, чем учебным учреждениям, родителям и т.д.
К   медикофизиологическим   факторам,   оказывающим   влияние   на
формирование культуры здоровья, относятся уже существующие у человека
режим двигательной активности, режим дня, оздоровительные мероприятия,
организацию физического воспитания, средства и методы воспитания, то есть,
опыт человека в области культуры здоровья и его привычки. [13, 17, 22]

Формирование   культуры   здорового   образа   жизни   является
сложным процессом, который затрагивает несколько сфер жизнедеятельности
человека и осуществляется на трех уровнях, представленных на схеме:
2 Шухатович В. Р. Здоровый образ жизни// Энциклопедия социологии. — Мн.: Книжный Дом, 2008С.159
10 Культура   здорового   образа   жизни   состоит   из   нескольких   элементов,
которые следует принимать во внимание при формировании вышеупомянутой
культуры: плодотворный труд, рационально спланированный режим труда и
отдыха,   отказ   от   вредных   привычек,   соблюдение   правил   личной   гигиены,
рациональный   режим   питания,   выработка   оптимального   двигательного
режима и т.п.
Культура здорового образа жизни определяется целым рядом факторов,
среди   которых   присутствуют   внешние   и   внутренние.   Грань   между   этими
факторами тонкая, что делает их крайне зависящими друг от друга. Одним из
самых важных факторов при формировании культуры здорового образа жизни
выступает отношение личности к себе. Так же очень важно, чтобы в личности
сочетались соматическое, психическое, физическое и нравственное здоровье.
Лишь   объединив   в   себе   их,   у   личности   может   сформироваться   культура
здорового образа жизни. [16]
Уровень социализации личности является одним из показателей того,
насколько развита культура здорового образа жизни в обществе в целом. Чем
выше   интерес   к   здоровью   в   обществе,   тем   активнее   будет   формироваться
культура здорового образа жизни каждой отдельной личности. Данный вывод
11 говорит о том, что нужно развивать здоровьесберегающую среду в целом для
того,   чтобы   повысить   культуру   здорового   образа   жизни   каждого   члена   в
обществе.   При   этом   нужно   учитывать   то,   что   приемы   и   методы,   которые
должны   сформировать   культуру   здорового   образа   жизни   нужно   внедрять
  чтобы   они   интегрировались   во   всех   сферах
таким   образом,
жизнедеятельности человека и социальных институтах, так как эти приемы и
методы представляют собой универсальную схему, основанную на нескольких
элементах перечисленных выше.
Но для того, чтобы формировать и развивать культуру здорового образа
жизни,   нужно   изучить   проблемы,   которые   могут   помешать.   Основной
проблемой является слабая разработанность вопроса о культуре здорового
образа   жизни,   ее   структуре   и   специфике.   Кажущийся   простым   на   первый
взгляд вопрос  не имеет в научной практике однозначности в понимании и
определении культуры здорового образа жизни.
  Вопрос культуры здорового образа жизни не изучен досконально. Но
каждая личность конкретно для себя может определить и внедрить в свою
повседневную жизнь несколько мотивов, чтобы на практике ощутить плюсы от
ведения здорового образа жизни.
Мотивы,   на   которых   должна   строиться   культура   здорового   образа
жизни: [19, 25, 31]

Мотив   собственной   защищенности.   Когда   человек   чеголибо
боится, либо же он боится совершить то или иное действие, потому что оно
может создать некую угрозу его здоровью и жизни.

Мотив   подчинения   социальным   установкам.   В   большей   или
меньшей степени каждому человеку приходится подчиняться установкам или
правилам, существующим в обществе.

Мотив   получения   удовлетворения   и   удовольствия   от   ведения
здорового образа жизни. Например, человек при систематических занятиях
12 физической   культурой   ощущает,   что   у   него   наступают   перемены   в
положительную сторону в самочувствии, или, что при отказе от пагубных
привычек,   общее   состояние   его   организма   значительно   улучшается.   Со
временем это становится привычкой.

Мотив самосовершенствования и достижения новых целей. Мотив
заключается   в   первоначальной   постановке   цели,   которую   можно   достичь,
только   совершенствуя   самого   себя,   улучшая   свое   здоровье,   посредством
ведения здорового образа  жизни, уверенно идти в направлении этой цели,
успешно ее достигать.

Мотив маневрирования. Давно известно, что здоровому человеку
открыты многие двери, что он может менять свою роль в обществе, чувствуя
себя при этом комфортно и свободно. Например, он может менять работу,
заводить   новые   знакомства   за   счет   той   уверенности,   которую   ему   дает
культура ведения здорового образа жизни.

Мотив приобретения гармонии в сексуальной жизни. При наличии
крепкого и хорошего здоровья в личной, а в частности и сексуальной жизни
проблем   не   возникнет,   а   это   важная   составляющая   в   жизни   практически
каждого человека.
Для полноценного развития в каждом человеке должны быть заложены
основы культуры здорового образа жизни. Благодаря этим основам личность
может приносить пользу не только себе, но и обществу в целом. Лишь духовно
развитый и здоровый человек может быть счастлив, потому что он получает
удовлетворение   от   жизни,   постоянно   самосовершенствуясь   и   достигая
нужного   для   себя   результата.   Доказано,   что   лучший   способ   сохранить   и
улучшить свое здоровье – это сформировать у себя культуру здорового образа
жизни.
13 1.2. Государственные программы по развитию здорового образа жизни в
регионах России
Государственная   программа   –   это   некий   комплекс   мероприятий,
которые   взаимосвязаны,   имеют   свои   сроки   исполнения,   решают   схожие
задачи.   Так   же   государственная   программа   включает   в   себя   инструменты
государственной политики, которые обеспечивают достижение цели в рамках
проводимой программы.
Стоит   упомянуть,   что   программа   может   содержать   в   себе
подпрограммы,   в   которых   может   отражаться   какаято   отдельно   взятая
проблемная   сфера,   отдельное   направление   той   или   иной   деятельности.   В
нашем   исследовании   к   подпрограммам   можно   отнести   те   части
государственных   программ   по   развитию   здорового   образа   жизни,   которые
относятся к какомуто конкретному региону, исходя из особенностей региона
таких, как национальные особенности, климатические и т.п.
Для   формирования   здорового   образа   жизни   в   регионах   необходимо
разработать   государственные   программы,   создать   благоприятную   среду   в
регионах   для   успешной   реализации   программы,   которая,   в   свою   очередь,
  и   снижать   влияние
будет   способствовать   укреплению   здоровья,
отрицательных факторов на жизнедеятельность человека.
Существует   несколько   основных   направлений,   на   развитие   которых
следует   сделать   упор   для   того,   чтобы   государственная   программа   была
внедрена и достигла положительных результатов:
 В первую очередь следует уделить внимание теоретической подготовке
граждан  региона,  то  есть  необходимо  развивать  сектор   образования  и
науки,   обеспечивающий   понимание   необходимости   ведения   здорового
образа   жизни.   При   этом   данный   сектор   должен   развиваться   на   всех
уровнях   и   с   учетом   особенностей   региона.   Так   же   следует   развивать
14 научноисследовательскую   базу,
программы по изучению здорового образа жизни.
  обеспечивать   поддержкой   все
 Отдельной   площадкой   для   развития   является   сфера   физической
культуры,   спорта,   молодежи   и   туризма.   В   регионе   активно   должна
внедряться   в   жизнедеятельность   населения   пропаганда   спортивного
образа   жизни,   форма   активного   досуга   и   физической   активности   для
различных категорий граждан, развитие массовых видов спорта.
 Стоит так же отметить, что очень важно для формирования здорового
образа   жизни   развитие   сектора   связей   с  общественностью   и  массовых
коммуникаций.   Развивая   массовые   коммуникации   региона,   можно
правильно   выстроить   информационную   стратегию,   направленную   на
отказ от вредных привычек в пользу здорового образа жизни, прививание
моды   на   занятия   физической   культурой,   пропаганду   ценностей
физического и духовного здоровья.
 Немаловажную роль играет и культура. При работе с регионом стоит
учитывать   национальные,   культурные,   исторические   особенности,
которые сложились в ходе развития того или иного субъекта. Учитывая
все   вышеперечисленное   можно   верно   выстроить   структуру
формирования традиций здорового образа жизни, культуру здоровья и
культуру сохранения экологии.
 Развитие   сектора   продовольствия   и   сельского   хозяйства   поможет
обеспечить   создание   качественных   товаров   питания,   которые   будут
отвечать   интересам   здоровья   и   экологическим   нормам.   Так   же
необходимо разработать и внедрить стандарты производства продуктов
питания, которые будут соответствовать экологическим национальным и
международным требованиям.
 Направление   природных   ресурсов   и   экологии   не   может   остаться   в
стороне   при   комплексном   развитии   региона   с   последующим
15 формированием   в   нем   здорового   образа   жизни   населения.   В   первую
очередь   должна   осуществляться   охрана   природных   ресурсов,   их
рациональное   использование,   внедрение   технологий,   которые   будут
следить   за   их   воспроизводством,   а   так   же   использование   природных
ресурсов   для   того,   чтобы   создать   благоприятную   обстановку   для
жизнедеятельности и улучшения здоровья граждан.
 Важно   обратить   внимание   на   политику   регионального   развития   и
развития   территории.   В   нее   входит   минимизация   негативного
воздействия   человека   на   окружающую   среду,   сохранение   темпов
экономического   развития,   коммуникаций   региона,   транспортной
системы, энергетики, разработка стратегий развития территории региона
и т.д.
 Экономическая и финансовая политика региона должна сформировать
приоритеты   финансовой   поддержки   тех   или   иных   программ,   которые
хоть   както   касаются   вопросов   здорового   образа   жизни   и   здоровья   в
целом. Так же экономическому сектору необходимо обозначить важность
направления здорового образа жизни при финансировании государством
программ социальной сферы.
 Сектору   трудовых   отношений   и   социальной   защиты   необходимо
разработать и реализовать комплекс  мер по обеспечению  приоритетов
охраны труда и безопасности   производственных  условий, сокращению
рисков   профессиональных   заболеваний,   сохранению   и   укреплению
здоровья   трудоспособного   населения   в   целом;   а   так   же   обеспечению
социальной   безопасности,   соблюдению   социальных   гарантий   и
повышению социального благополучия населения.
Самой   масштабной   государственной   программой,   формирующей
здоровый образ жизни в России, стала программа «Здоровая Россия», которая
проводилась   с   2009   по   2012   год.   Эта   программа   имела   множество
16 подпрограмм, адаптированных под деятельность каждого региона. Причиной
внедрения   этой   программы   в   регионы   стала   неутешительная   статистика
заболеваний   и   смертности   населения   в   десятилетие,   предшествующее
проведению программы.
В   данную   программу   входила   подготовка   медицинских   кадров,
участвующих   в   формировании   здорового   образа   жизни   населения,
формирование сети Центров здоровья, для проведения специальных работ с
населением, создание и реализация программ, в ходе которых до людей будет
донесено о здоровом образе жизни.
Девизом   программы   являлись   словосочетания:   «Здоровая   Россия»,
«Сохранить   здоровье   «здоровых»      сохранить   здоровье   нации».   С   учетом
особенностей   регионов   девизы   видоизменялись.   Главной   целью   программы
было   формирование   здорового   образа   жизни   всей   нации.   Ориентиром
выступали представители Европы, которые по статистике живут на 1015 лет
дольше,   чем   россияне.   Стоит   отметить,   что   программа   была   реализована
меньше, чем на 100 процентов, но положительных результатов она достигла.
Сокращение   потребления   спирта,   отказ   от   никотина,   приобщение   к
физической культуре – все это итоги программы «Здоровая Россия».
Также  существуют   государственные   программы,   разрабатываемые
правительством региона и реализуемые в самом регионе. Одной из таковых
является программа «Развитие физической культуры, спорта и формирование
здорового   образа  жизни  населения  Республики   Бурятия  на годы».  Как  мы
можем   проследить   ниже,   особенностью   данной   программы   является
отсутствие временных рамок.
Краткая характеристика программы или ее, так называемый, паспорт:
Наименование
исполнительного
органа
Республиканское агентство по физической культуре
и спорту
17 Наименование
программы
Тип программы
Номер и дата учета в
Министерстве
экономики
Республики Бурятия
Цель и задачи
«Развитие физической культуры, спорта и
формирование здорового образа жизни населения
Республики Бурятия на годы»
Постоянная
Цель – Формирование здорового образа жизни
населения Республики Бурятия.
Задачи:
1. Создание условий для развития физической
культуры, спорта и спорта высших достижений,
формирование здорового образа жизни для всех
возрастных и социальных категорий населения;
2. Развитие спорта в целях достижения высших
спортивных результатов.
Показатели
программы
 Увеличение доли населения, занимающегося
физической культурой, спортом и спортивно
оздоровительным туризмом до 15,8% в 2009,
19,0% в 2010, 19,5 % в 2011 году от численности
всего населения республики.
 Увеличение тренерскопреподавательского
состава, за счет создания института инструкторов
и строительства новых спортивных объектов
(чел.)
18 2009г. – 2050 чел.
2010г. – 2076 чел.
2011г. – 2100 чел.
 Проведение фестивалей, спартакиад,
чемпионатов, кубков, первенств по видам спорта
среди различных возрастных групп населения,
соревнований по месту жительства;
Характеристика
программных
мероприятий
 Пропаганда здорового образа жизни в средствах
массовой информации, встреча именитых
спортсменов с участием школ, техникумов, вузов,
сузов и др.
 Подготовка спортсменов – членов сборных
команд Республики Бурятия и России и их
выступление на соревнованиях всероссийского и
международного уровней, Олимпийских Играх.
Каждый год в каждом регионе разрабатываются новые программы по
формированию   здорового   образа   жизни   населения.   Это   определяет
положительную тенденцию в решении данного вопроса. Государство нацелено
на   развитие   здорового   образа   в   жизни   в   регионах.   Ведь   именно   это   и
формирует   здоровую   нацию.   Но   оборотная   сторона   медали   так   же
присутствует.   Реализуемые   программы   зачастую   не   доводятся   до   своего
конца, бывает, что намеченные результаты, прописанные в программе, так и
остаются не выполненной задачей. Этому предшествует множество факторов,
характерных   российским   регионам:   коррупция,   условия   внешней   среды,
нехватка финансов и т.д. Одной из наших задач является преодоление всех
отрицательных моментов в ходе реализации подобных программ.
19 1.3. Роль и функции руководства Республики Бурятия в пропаганде
здорового образа жизни
Республика   Бурятия   –   один   самых   подходящих   регионов   для
формирования здорового образа жизни.  Экологическая обстановка, которая
сформировалась вокруг озера Байкал, делает природу региона одной из самых
чистых в Российской Федерации.
До недавнего времени в Республике, как и во всей России, пропаганда
здорового   образа   жизни   финансировалась   по   остаточному   признаку.   Не
финансировались   практически   физическая   культура   и   спорт,   хотя   это
неотъемлемые   части   здорового   образа   жизни.  Изменения   в  положительную
сторону   говорят   о   том,   что   руководство   Республики   берет   контроль   над
ситуацией в свои руки. Все больше правительство уделяет времени и ресурсов
на пропаганду здорового образа жизни.
Одним   из   основных   толчков   развития   пропаганды   здорового   образа
жизни   стала,  прошедшая  в  2012  году  в  городе   УланУдэ,  Международная
научнопрактическая   конференция   «Особенности   формирования   здорового
образа   жизни:   факторы   и   условия».   На   конференции   были   озвучены   пути
развития   политики   формирования   и  пропаганды  здорового   образа  жизни  в
регионе.
По   итогам   конференции  правительство   Республики   при   поддержке
Государственного   комитета   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
туризма, физической культуры и спорта начало разработку комплекса мер,
которые   смогли   бы   изменить   вопрос   здорового   образа   жизни   в   регионе   в
положительную сторону.
Правительство   Республики   разработало   доктрину   оздоровления
общества   Бурятии.   Доктрина   не   является   по   своей   сути   программой   по
формированию   здорового   образа   жизни,   она   включает  в   себя   комплекс
20 мероприятий,  разработку   новых   законов,   строительство   объектов,   которые
сформируют   у   жителей   республики   идеологию   и   практику
жизнесохранительного поведения, ориентацию на здоровье как на социальное
свойство личности.
В   подтверждение   того,   что   правительство   республики   не   остается   в
стороне, что его роль и функции в формировании и пропаганде здорового
образа жизни очень велика, мы приведем несколько направлений, по которым
ведется работа:
 В регионе создана система отслеживания здоровья населения и контроля
  которые   могут   оказать   влияние   на   развитие   и
факторов,
прогрессирование ХНИЗ с формированием базы данных
 В   образовательную   сферу   активно   внедряются   сберегающие   и
формирующие здоровье технологии
 Разрабатываются   проекты   и   программы,
  направленные   на
здравоохранение, социальную защиту населения, молодежную политику,
улучшение положения семьи и детей
 Проведение   мероприятий   по   профилактике   снижения   травм,
алкоголизма,   курения,   развития   физической   культуры,   отдыха   и
оздоровления
 Создание   межведомственной   системы   партнерства   для   проведения
мероприятий   по   предупреждению   алкоголизации,   наркотизации   и
табакокурения
 Разработка   мер   по   лечению   алкогольной,   наркотической,   табачной
зависимости
 Разработка   мер   по   сохранению   культуры,   исторических   традиций,
духовнонравственного   наследия   и   норм   здорового   образа   жизни   в
структуре   деятельности   культурных   учреждений   и   средств   массовой
информации
21  Создание   и   совершенствование   системы   лечения   алкогольной,
наркотической, табачной зависимости
 Социальная поддержка спортсменов
 Укрепление   материальнотехнической   базы   физической   культуры   и
спорта
 Контроль   над   поступлением   на   территорию   республики   генетически
модифицированных продуктов питания и отдельных составляющих для
его производства
 Обеспечение   жителей   Бурятии   безопасными   и   экологически   чистыми
продуктами питания
 Реконструкция населенных пунктов с целью улучшения качества жизни
населения
 Создание   и   внедрение   программ   и   проектов   по   охране   окружающей
среды,   а   так   же   разработка   законодательной   базы   в   области   охраны
окружающей среды и ответственности за ее загрязнение
 Развитие   сферы   спорта   с   целью   достижения   высоких   спортивных
результатов спортсменами Республики Бурятия
 Разработка целевых программ для детей и подростков в образовательных
учреждениях с целью воспитания в них основ здорового образа жизни
 Обеспечение качества воздуха и воды, закрепленного в законодательстве
Российской Федерации
 Создание условий для рaзвития физичeской культуры, спорта и спорта
высших   достижений,   формировaние   здорового   образа   жизни   для   всех
возрастных и социальных категорий населения
 Разработка и реализация программ по социальной поддержке тех групп
населения,   которые   наиболее   уязвимы   к   социальнообусловленным
заболеваниям
22  Разработка   и   реализация   программ   по   социальнопсихологической   и
медицинской   реабилитации   лиц,   ранее   страдавших   алкоголизмом   и
наркоманией
За   столь   короткий   промежуток   времени   многие   из   выше   указанных
пунктов или были реализованы, или приняты в разработку. Подтверждением
этому   могут   служить   такие   факторы,   как   улучшение   демографической
ситуации (Бурятия в последние годы является одним из самых динамично
развивающихся   регионов   в   плане   улучшения   демографии),   ужесточение
законов   о   распространении   алкоголя   и   табачной   продукции   (в   Бурятии
запрещено   продавать   алкогольную   и   табачную   продукцию   после   21.00),
завершение   строительства   многофункционального   стадиона   вместимостью
10 000   человек   (строительство   было   возобновлено   в   2012   году)   и   т.д.
Динамика в формировании и пропаганде здорового образа жизни в регионе на
лицо. Перечисленные выше направления финансируются и развиваются под
наблюдением   руководства   Республики   Бурятия.   Так   же   это   наглядно
иллюстрирует порядка 50 постановлений и законов, принятых правительством
республики, которые направлены на пропаганду и формирование здорового
образа жизни в регионе.
Глава 2. Особенности развития физической культуры и спорта в
Республике Бурятия
2.1. Характеристика деятельности Государственного комитета
Республики Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры
и спорта
Пугающая ситуация, сложившаяся в физической и духовной системе
здоровья   населения   связана   с   социальными,   экологическими   и   другими
причинами.   В   основном   к   этим   проблемам   относят:   недооценку
оздоровительной,
  социальноэкономической   и   воспитательной   роли
23 Сравнительно   недавно
физической   культуры,   спорта   и   туризма.
государственные   деятели   задумались   над   данной   проблемой:   были
разработаны   различные   государственные   программы,   появление   новой
инфраструктуры,   усовершенствование   спортивных   объектов   во   дворах,
улучшение   досуга   населения,   усовершенствование   системы   образования   в
вопросах физической культуры и спорта.
В   разных   регионах   России   были   созданы,   усовершенствованы
государственные отрасли в сфере физической культуры, спорта, молодежи и
туризма. Республика  Бурятия  не стала исключением, здесь  был воссоздан
комитет по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта. В силу
своих   природных   ресурсов   Бурятия   считается   наиболее   благоприятным
регионом формирования здорового населения.
Для начала необходимо дать общую характеристику Государственного
комитета   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,   туризму,   физической
культуре   и   спорта.  Госкомитет   является   органом   исполнительной   власти,
который   осуществляет   управление   соответствующими   отраслями
государственного   управления.   К   работе   данного   комитета   относится
функциональное межотраслевое регулирование по вопросам формирования
и   развития   физической   культуры,   спорта,   туризма,   санитарнокурортной
сферы, а также реализации молодежной политики.
Госкомитет осуществляет свою деятельность в соответствии с:
 Конституцией Российской Федерации,
 Конституцией Республики Бурятия,
 Законами, установленными в Республике Бурятия,
 Федеральными законами,
 Иными   нормативноправовыми   актами   Российской   Федерации   и
Республики Бурятия.
24 Данный   комитет  в  силу   своих   компетенций   регулирует   деятельность
различных учреждений и организаций, а именно:
 Детскоюношеские внешкольные учреждения и организации.
 Подростковые клубы.
 Молодежные общественные организации различных направленностей.
 Различные фонды.
 Туристические структуры.
 Санаторнокультурные сферы.
 Физкультурноспортивные,   физкультурнооздоровительные   спортивные
объединения, предприятия, организации.
 Учебные   заведения   и   органы   управления   физической   культурой   и
спортом в местных администрациях, районах, городах.
Осуществляя   свою   деятельность,   комитет   взаимодействует   с
различными структурными подразделениями.
Целью   Государственного   комитета   является   осуществление
всесторонней   поддержки   молодежной   политики,   органов   физической
культуры,   спорта   и   туризма.   Для   осуществления   данной   цели   перед
комитетом   стоят   следующие   задачи,   благодаря,   которым   его   работа
осуществляется организованно и планомерно:
1. Формирование молодежной политики, в соответствии с которой будет
происходить гармоничное и свободное развитие личности, защита прав и
интересов личности, а также раскрытие ее творческого потенциала.
2. Реализация государственной политики и создание целостной системы в
сфере санаторнокурортного лечения, отдыха с наиболее доступным и
эффективным   санаторнокурортным   лечением   для   большинства
населения страны.
3. Усовершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.
25 4. Формирование   обоснованной   системы   физического   воспитания
населения.
5. Пропаганда   и   помощь   в   развитии   различных   видов   спорта,   которые
доступным людям любого возрастного периода.
6. Создание развитой инфраструктуры, содействие в развитии материально
технической базы туризма и санаторнокурортной сферы.
7. Создание   всевозможных   международных   связей   в   сфере   спорта   и
молодежной политики, взаимосвязь с молодежными организациями (по
тем вопросам, которые решает Госкомитет).
8. Создание   наиболее   эффективных   предложений   по   привлечению
инвестиций изза рубежа для усовершенствования туризма и санаторно
курортной сферы.
9. Развитие   международных   туристических   связей   республики,   а   также
помощь в их увеличении.
10.   Контроль   над   исполнением   государственной   молодежной   политики,
государственной политики санаторнокурортной сферы, туризма, спорта
и физической культуры.
В соответствии с данными задачами комитет выполняет определенные
функции:
1. Разработка   системы   прогнозирования,   планирования   и   реализации
программных   мероприятий   в   сфере   туризма,   физической   культуры,
спорта, молодежной политики.
2. Разработка   проектов   законодательных   актов   Республики   Бурятия,
постановлений   и   распоряжений   Правительства   Республики   Бурятия,
указов и распоряжений Президента по вопросам связанным с социально
экономическим развитием Бурятии, в силу полномочий комитета.
3. Подготовка и реализация целевых программ и других предложений для
рассмотрения Правительства Республики Бурятия в сфере молодежной
26 политики,   туризма,   физической   культуры   и   спорта,   обеспечить   их
научнометодическую деятельность.
4. Контроль   подготовки   и   эффективности   использования   кадров   в   тех
отраслях, которые находятся в управлении комитета.
5. Утверждение   положений   о   структурных   подразделениях   комитета   и
уставов учреждений, учредителем которых является Госкомитет.
6. Развитие   и  внедрение   физического   воспитания   населению   Бурятии,  а
также содействие в подготовке спортсменов высокого класса.
7. Осуществление   работы   по   пропаганде   туризма,   ЗОЖ,   физической
культуры   и   спорта,   а   также   организация   распространения   рекламной
продукции,
ориентированной на решение задач, поставленных комитетом.
  научнопопулярной   и   методической   литературы,
8. Заключение договоров о сотрудничестве и организация международных
молодежных обменов.
9. Финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта,
туризма,   молодежной   политики,   направленных   на   достижение
поставленных перед комитетом задач.
10.   Анализ   состояния   данных   сфер,   а   также   информирование   в
установленном   порядке   Правительство   Республики   Бурятия   о
состоянии   дел   в   сфере   туризма,   молодежной   политики,   физической
культуры и спорта.
11.   Осуществление   контроля   за   соблюдение   общественных/социальных
гарантий молодежи и законодательства в области молодежной политик,
туризма, физической культуры и спорта.
Рассмотрев   цель,   основные   задачи,   функции   мы   можем   говорить
непосредственно   о   деятельности   Государственного   комитета   Республики
Бурятия   по   делам   молодежи,   туризма,   физической   культуры   и   спорта.
Госкомитет осуществляет свою работу по следующим установкам:
27  Гражданское воспитание молодежи
 Поддержка молодежи во всестороннем развитии
 Проведение культурномассовых мероприятий
 Развитие физической культуры и спорта, спортивномассовая работа
Теперь более конкретно разберем каждую установку.
Итак, гражданское воспитание молодежи. Для работы в данной отрасли
во   всех   регионах   страны   были   введены   программы   для   обеспечения
стабильного социального развития, укрепления обороноспособности страны,
которые   в   свою   очередь   будут   содействовать   развитию   системы
патриотического воспитания.
Для работы в этом направлении в Республике Бурятия осуществляет
свою   деятельность   Координационный   совет   по   военнопатриотическому
воспитанию   молодежи.   Данный   совет   ведет   работу   по   пропаганде   военно
патриотического   воспитания   молодежи,   взаимодействию   с   различными
отраслями   для   наиболее   эффективной   осуществлении   деятельности   по
  помощь   в   работе   планирования   и
патриотическому   воспитанию,
осуществления деятельности в данной области, рассматривает и утверждает
бюджетные   заявки   по   проведению   мероприятий   по   патриотическому
воспитанию молодежи в Республике Бурятия.
Бурятия   –   один   из   наиболее   многонациональных   субъектов   РФ.   За
последние   годы   (20122015)   в   данном   регионе   были   успешно   реализованы
различные   мероприятия   патриотического   характера,   ориентированные   на
воспитание и развитие личности.
В регионе проводятся общегородские мероприятия:
 уроки мужества,
 праздники,   посвященные   юбилейным   и   памятным   событиям   истории
России («Мелодии военных лет», «Салют Победы»),
28  проведение   различных   конференций   («Великая   Победа   Великого
народа»,   «70   лет   Победы   в   Великой   Отечественной   войне»   которые
пройдут в 2015 году и другие),
 встречи с ветеранами Великой Отечественной войны,
 различные выставки, ориентированные   на патриотическое воспитание
(«Плакаты   Великой   Отечественной   войны»,   «Награды   Великой
Отечественной   войны»,   выставка   произведение   бурятских   участников
войны «И помнит мир спасенный» и другие),
 творческие   конкурсы   (патриотической   песни   «Песня   в   солдатской
шинели», стихотворения, рисунка),
 проведение республиканского смотра («Звезда народного творчества –
Великой Победе», «Победный марш культуры»)
 мероприятия   по   активизации   тимуровского   движения   по   оказанию
помощи пострадавшим в ВОВ (проходит с 2012 года),
 различные спортивные соревнования:
1. Всероссийские   спортивные   игры   школьников:   «Президентские
спортивные игры», «Президентские спортивные состязания»;
2. Проведение   чемпионата   Республики   Бурятия   в   беге   по   шоссе
памяти полного кавалера орденов Славы П.А. Попова;
3. Проведение   республиканского   турнира   по   боксу   памяти   Героя
СССР Е.И. Соломенникова в с. Бичура;
4. Проведение   республиканского   турнира   по   боксу   памяти   Героя
СССР Д.Ж. Жанаева в с. Хоринск;
5. Проведение  республиканского турнира  по вольной борьбе  памяти
Героя СССР Д.Ж. Жанавева в с. Кижинга;
6. Проведение  республиканского турнира  по вольной борьбе  памяти
Героя СССР Ж.Е. Тулаева;
29 7. Проведение   легкоатлетической   эстафеты   на   призы   Издательского
дома «Буряад унэн» г. УланУдэ;
8. Проведение легкоатлетического пробега памяти Героя СССР В.Б.
Борсоева.
 подготовка различных печатных материалов,
 цикл тематических мероприятий («Жизнь во славу Отечества», «Поле
русской славы» и другие),
 организация различных спортивных праздников («Сурхарбан»),
 проведение военноспортивных игр («Зарница»).
Мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, огромное
множество, в основном они направлены на молодежь, но посещают их как
дети, так и взрослые.
К  2015  году   Программа   по   воспитанию   патриотического   воспитания
позволила:
 увеличить количество граждан, принимающих участий в мероприятиях
по   военнопатриотическому   воспитанию,   в   данном   регионе,   почти   на
40%;
 количество граждан, положительно оценивающих результаты различных
мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, увеличилось
более чем на 60%;
 увеличилось   количество   действующих   патриотических   организаций,
клубов, центров.
Первоочередной   задачей   любого   государства,   включая   регионы   и
муниципалитеты – разработать наиболее эффективную политику в отношении
молодежи, которая будет отвечать социальноэкономическим, политическим
и иным  требованиям   для  благоприятного  развития  страны. Следовательно,
следующим направлением деятельности Госкомитета является всесторонняя
поддержка молодежи. Данное направление в Республике Бурятия считается
30 наиболее приоритетным. На данный момент наиболее популярным проектом,
в сфере молодежной политики, является «Молодежь Бурятии».
В Республике проживает более 280 тысяч человек в возрасте от 14 до 30
лет, что составляет чуть менее 30% от общей численности населения в данном
регионе.   На   данный   момент   молодежь   активно   включается   в   социально
экономическую,   культурную   и   политическую   жизнь   общества.   С   каждым
годом в Бурятии возрастает уровень активности молодого населения в разных
сферах.   В   республике   действует   более   100   детских   и   молодежных
организаций,   различных   молодежных   субкультурных   течений   (в   составе
которых наиболее активная часть молодежи). Для вовлечения всей молодежи
необходимо рационально направить потенциал  молодых людей на развитие
региона.
Важным  при создании данного проекта  было то, что практически во
всех   регионах   республики   по   реализации   государственной   молодежной
политики  ведут работу  организации,  занимающиеся  физической  культурой,
спортом, культурой, туризмом, что в свою очередь снижает эффективность
тех мер, которые ориентированы на работу с молодежью. Это говорит о том,
что   молодежную   политику   следует   рассматривать   как   самостоятельную
сферу деятельности государства.
Итак,   «Молодежь   Бурятии»   является   наиболее   приоритетным
республиканским   проектом,   так   как   молодежь   –   потенциальный   трудовой
ресурс, носитель политики в разных сферах жизнедеятельности общества. Из
Концепции приоритетного республиканского проекта «Молодежь Бурятии»
на 20112020 годы: «Основная идея реализации государственной политики в
отношении   молодежи   на   период   до   2020   года   определена   пониманием
ценности   молодежи      как   единственного   источника   капитализации
человеческих ресурсов, а также необходимости грамотного инвестирования
и эффективного управления этим ресурсом»
31 Именно по этим причинам работа с молодежью является важнейшим
направление государственной политики, а так же имеет статус приоритетного
республиканского проекта.
Итак,   целью   проекта   «Молодежь   Бурятии»   является   создание
всесторонней вовлеченности молодых граждан в деятельность Республики, а
также повышение уровня активности в разных сферах деятельности.
Задачами Республиканского проекта являются:
1. Создание   заинтересованности   молодежи   к   занятию   инновационной
деятельности.
2. Разработка наиболее эффективных технологий работы с молодежью.
3. Содействие в развитии молодежных объединений.
4. Воспитание   чувства   патриотизма,   гражданской   ответственности,
российской идентичности.
5. Обеспечение   наиболее   максимального   участия   молодых   граждан   во
взаимодействии с государственными органами, объединениями, клубами
и т.д.
6. Воспитание уважения к людям разного социального статуса, состояния
здоровья, вероисповедания, национальности.
Для   всестороннего   развития   молодежи   в   регионе   проводятся
всевозможные туристскоспортивные игры, эстафеты. Регулярно проводятся
мероприятия,   направленные   на   ЗОЖ,   субботники,   фестивали   и   концерты.
Ведется работа по оказанию помощи пожилым людям, ветеранам, людям с
ограниченными возможностями здоровья.
С внедрением данного проекта, ситуация по молодежной политики в
Бурятии улучшилась:
1. Отток   молодежи   в   более   развитые   города   страны   (Москва,   Санкт
Петербург) уменьшился.
32 2. Строятся различные комплексы для молодежи («Республиканский Дом
молодежи»).
3. Процент   молодежи,   занимающейся   физической   культурой   и   спортом
увеличился.
4. Увеличилось   количество   различных   культмассовых   мероприятий   –
фестивали, конкурсы, выставки.
5. Уменьшился уровень преступности.
6. Растет   уровень   молодежи,   получившей   и   получающей   высшее
образование.
7. Увеличился   рост   социальной   активности   среди   молодых   граждан   и
многое другое.
Следующим   направлением   является   вовлеченность   населения   в
культурномассовые   работы.   Наиболее   важным   в   данной   сфере   является
усовершенствование   форм   и   методов   проведения   культурных,   массовых
мероприятий.
В регионе проводятся:
 досуговые   мероприятия   с   участием   разных   творческих   коллективов,
приглашаются артисты, коллективы художественной самодеятельности;
 всевозможные   фестивали   и   концерты   художественного   творчества   с
участием   работников предприятий, молодежи, людей с ограниченными
возможностями, молодых семей, лиц, находящихся в сложной жизненной
ситуации;
 выставки;
 различные творческие вечера (литературнопоэтические).
 Ведется поддержка творческих объединений.
Вышеуказанные   мероприятия   проводятся   при   содействии   различных
республиканских организаций.
33 Одним из наиболее важных направлений как в Республике Бурятия, так
и в государстве вообще является развитие физической культуры.
Государственный   комитет   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
туризма, физической культуры и спорта ведет целенаправленную работу по
улучшению   физической  культуры   и  спорта   в  регионе,  проводит  различные
работы по укреплению и совершенствованию материальноспортивной базы, а
так же привлекает население к занятиям физической культурой.
Данную работу Госкомитет выполняет  в соответствии  со  Стратегией
развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до
2020 года. В соответствии с Программой развитие физической культуры и
спорта,   пропаганда   ЗОЖ   являются   приоритетными   государственными
задачами.   Целью   данной   Программы   является   развитие   спортивно
оздоровительного туризма, физической культуры и спорта, направленное на
оптимальное спортивное, физическое и духовное совершенствование граждан,
укрепление  их здоровья, привлечение граждан к систематическим занятиям
спортом, физической культурой.
Основные задачи, которые ставит перед собой Стратегия:
 Активное развитие физической культуры, в основном массовой.
 Разработка   наиболее   эффективной   системы   подготовки   спортсменов
высокого класса.
 Проведение учебнотренировочных мероприятий сборных республики.
 Улучшение   пропагандистского   обеспечения   спорта   и   физической
культуры.
 Подготовка и переподготовка кадров в сфере физической культуры и
спорта.
 Совершенствование   материальнотехнической   базы   спортивных
объектов.
34 В соответствии с данными  задачами и в целях организации досуга и
отдыха в регионе проводятся различные спортивные мероприятия:
 Сурхарбан;
 Сельские спортивные игры;
 Спартакиады среди школьников;
 Спартакиады среди учебных учреждений начального, среднего, высшего
образования;
 Чемпионаты и первенства по видам спорта;
 Международные и всероссийские турниры по вольной борьбе и стрельбе
из лука;
Проводятся всероссийские массовые соревнования:
 «Кросс Нации»;
 «Оранжевый мяч»;
 «Российский азимут»;
 «Лыжня России»;
 «Олимпийский день».
Не   смотря   на   столь   большой   список   мероприятий,   проводимых   в
республике, в регионе есть проблемы, связанные с физической культурой и
спортом, которые мы рассмотрим далее.

2.2. Состояние физической культуры и спорта в Республике Бурятия:
проблемы и перспективы.
Как и во всей России, в Республике Бурятия остро стоит вопрос   о
состоянии здоровье граждан, как в физическом, так и в духовном состоянии.
Физическая культура, туризм, спорт – это составные части здорового образа
жизни.   Критическая   ситуация,   сложившаяся   в   республике,   заставила
задуматься правительство об усовершенствовании программы по физической
35 культуре   и   спорту.   В   2009   году   были   предприняты   попытки   развития
физической культуры в регионе.
В Бурятии проживает около 960 тысяч человек, из которых физической
культурой   занимается   всего   около   13%   населения   (данные   за   2009   год).
Данный   показатель   говорит   о   том,   что   состояние   физической   культуры   и
спорта в республике находится на низком уровне.
Теперь разберемся, чем характеризовалась данная ситуация:
 Число   занимающихся   физической   культурой,   как   мы   уже   говорили
чрезвычайно мало;
 В   СМИ   велась   недостаточная   работа   по   пропаганде   здорового   образа
жизни, ценностей спорта, физической культуры, туризма;
 Отсутствовала
  нормативноправовая   база   физической   культуры   и
спорта;
 Низкий уровень физкультурнооздоровительных, спортивных услуг;
 Низкий   уровень   заинтересованности   специалистов   по   работе   со
спортсменами;
 Отсутствие инфраструктуры, инвентаря.
Даже   на   указанный   нами   период   в   составы   сборных   команд   России
входило более 45 спортсменов из республики. Около 40 человек ежегодно
выполняли норматив мастера спорта. Очень много победителей и призеров
российских   соревнований   –   около   60   спортсменов,   более   10   спортсменов
выступали и выигрывали в чемпионатах мира и Европы.
Подготовку   спортсменов   вели   45   ДЮСШ,   5   СДЮСШОР,   колледж
спорта и сервиса, школа высшего спортивного мастерства.
Показатели   обеспеченности   инфраструктуры   (%   от   социальных
нормативов):
 Спортивные залы – 42%;
 Плоскостные сооружения – 25,5 %;
36  Плавательные бассейны – 3,3%.
Для   решения   данных   проблем   в   2012   году   была   введена
«Государственная   программа   Республики   Бурятия   «Развитие   физической
культуры и спорта на период до 2020 года». С внедрением данной программы
ситуация в республике постепенно начала улучшаться: возрождение традиций
спорта   и   физической   культуры,   развивается   спорт   высших   достижений,
массовый спорт, происходит строительство новых спортивных сооружений,
модернизация старых.
В Бурятии ведут работу:
 Около   50   спортивных   федераций,   клубов,   физкультурноспортивных
обществ;
 Более 100 спортивных объединений;
 Более 1500 учреждений, занимающихся развитием физической культуры
и спорта.
В   476   общеобразовательных   учреждениях   и   в   45   учреждениях
дополнительного   образования   ведется   работа   по   физическому   воспитанию
среди   детей,   31   образовательное   учреждение   среднего   и   14   учреждений
  профсоюзные   организации
высшего   профессионального   образования,
занимаются физическим воспитанием молодежи.
Возросло число проводимых спортивных и массовых мероприятий.
Все   больше   спортсменов   республики   выходят   и   побеждают   на
общероссийских соревнованиях. Наиболее распространенными видами спорта
в Республики Бурятия являются:
 Стрельба из лука;
 Бокс;
 Борьба;
 Футбол;
 Легкая атлетика;
37  Баскетбол;
 Волейбол;
 Восточные единоборства.
С усовершенствованием инфраструктуры, в регионе проходят около 5
международных и российских спортивных мероприятий.
Увеличилось   число   заинтересованных   граждан   в   сфере   физического
культуры   и   спорта:   более   23500   человек   занимаются   в   ДЮСШ,
СДЮСШОРах, ДЮКФП.
Появляется   возможность   для   занятия   массовым   спортом:   в   жилых
районах появляются и усовершенствуются спортивные площадки, проводятся
занятия   с   инструкторами,   строятся   спортивные   и   физкультурно
оздоровительные комплексы, развивается инфраструктура в парках и зонах
отдыха,   зимой   увеличивается   количество   катков.   Для   детей   и   молодежи
открываются кружки, секции.
Несмотря   на   развитие   физической   культуры   и   спорта   в   Республике
Бурятия,   процент   занимающихся   возрос   всего   до   20%.   Следовательно,
пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта, а также
создание среди молодежи имиджа успешного спортивного человека ведется
на   низком   уровне.   Для   формирования   заинтересованности   у   молодежи
необходимо разработать новые методы и технологии.
Несмотря  на  то, что  улучшается  инфраструктура,  появляются  новые
объекты,   повышается   количество   профессионалов   в   сфере   физической
культуры   и   спорта,   население   не   мотивированно   и   не   заинтересовано   в
занятиях   спортом.   Необходимо   создать   условия   для   организации
физкультурного   движения,   возможно,   создавать   любительские   спортивные
клубы и так далее.
Наиболее важным является формирование заинтересованности у детей
и молодежи. В большей степени необходимо ориентироваться на них, так как
38 это будущее региона, а также нашей страны вообще. В последние годы растет
тенденция в ухудшении здоровья детей, так как большинство из них ведут
малоподвижный образ жизни, часть имеет вредные привычки.
Остро стоит вопрос о привлечении работников предприятий к занятиям
физической культуры. «В здоровом теле – здоровый дух»  следовательно,
занятия   спортом   среди   работников   будет   способствовать   повышению
производительности.
Не смотря на значительные улучшения  в сфере физической культуры и
спорта,   все   еще   существуют   различные   проблемы,   которые   необходимо
решать на данном уровне. В соответствии с Программой должны решиться все
вышеперечисленные   проблемы,   а   также   строительство   новых   спортивно
массовых сооружений: футбольное поле, беговые дорожки в село Курумкан,
спортивные   центры   в   городе   Закаменск,   усовершенствование   стрелкового
тира в городе УланУдэ.
Глава 3. PRдеятельность Государственного комитета Республики
Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта
3.1. Основные направления работы Государственного комитета
Республики Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры
и спорта
Начнем с того, что в Республике большое внимание уделяется здоровью
и физической подготовке граждан – это одно из самых важных направлений
Государственного   комитета   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
туризма, физической культуры и спорта. В Бурятии более 200 тысяч людей
ведут   здоровый   образ   жизни,   занимаются   физической   культурой.   Те,   кто
наиболее   талантлив   в   том   или   ином   направлении,   совершенствуют   свое
мастерство   в   специализированных   учреждениях:   в   ДЮСШ,   СДЮШОР   и
ШВСМ.
39 Также  к   основным   направлениям   Государственного   комитета
Республики Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и
спорта относятся:
1. Формирование и развитие политики здорового образа жизни в регионе.
2. Формирование условий для пропаганды здорового образа жизни
3. Решение вопросов занятости граждан
4. Интеллектуальное и физическое развитие граждан
5. Правовая защита граждан, предупреждение правонарушений в обществе
6. Формирование молодежной политики, которая будет ориентирована на
гармоничное и свободное развитие граждан, раскрытие их потенциала,
отстаивание прав и интересов, которые закреплены законом
7. Формирование научноисследовательской базы физического воспитания
граждан   Республики   Бурятия,   развитие   и   помощь   в   развитии   видов
спорта, которые могут быть доступны людям разного возраста
8. Улучшение системы воспитания спортсменов высокого класса
9. Развитие туристической инфраструктуры региона, создание материально
технической базы туризма и курортносаноторной зоны
10. Развитие международных связей в сфере политики молодежи и спорта,
взаимодействие   с   организациями   молодежи   по   вопросам,   которые
относятся   к   деятельности   Государственного   комитета   Республики
Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта
11. Осуществление   политики   обмена   международным   опытом   по
формированию и пропаганде здорового образа жизни
12. Осуществление   государственной   политики   и   формирование   системы
права в сфере курортносанаторного лечения и отдыха, и повышение его
доступности и эффективности среди населения
13. Разработка предложений по привлечению иностранных инвестиций для
развития туризма в республике и курортносанаторной зоны
40 14. Создание   и   укрепление   международных   связей   Республики   Бурятия,
содействие их расширению
15. Мониторинг и контроль над реализацией государственной молодежной
политики в сфере физической культуры, спорта и туризма
16. Контроль   над   системой   управления,
  которая   занимается
прогнозированием   и   планированием   политики   молодежи,   физической
культуры и спорта
17. Разработка   и   создание   условий   для   осуществления   государственных
программ в области политики молодежи, туризма, курортносанаторной
зоны,   физической   культуры   и   спорта   и   их   научнометодологическое
обоснование
18. Воспитание,   подготовка   и   внедрение   кадров   в   инфраструктуру
молодежной   политики,   разнообразных   отрасли   туризма,   физической
культуры и спорта
19. Формирование массового физического воспитания граждан, подготовка
спортсменов высокого класса среди жителей республики
20. Организация и реализация пропаганды молодежной политики, туризма,
физической   культуры   и   спорта,   внедрение   в   образовательную   сферу
научнопопулярной   и   методической   литературы   по   данным   темам,
распространение рекламной продукции
21. Создание и поддержание международных туристических, спортивных и
молодежных связей
22. Поддержка и финансовая помощь тем мероприятиям, которые проводят
организации,   занятые   в   сфере   молодежной   политики,   туризма,
физической культуры и спорта
23. Осуществление   социальной   поддержки   и   защиты   молодежи,
спортсменов, физкультурников и ветеранов спорта, разработка системы
льгот
41 24. Контроль   правительства   Республики   Бурятия   над   профилактикой
заболеваний,   которые   больше   всего   представлены   в   регионе,
реабилитацией пострадавших от этих заболеваний
25. Разработка   системы   слежения   и   регулирования   использования
курортнорекреационного   потенциала   республики   и   курортно
санаторного лечения
26. Совершенствование системы лицензирования и сертификации товаров и
услуг, которые необходимы для осуществления туристического бизнеса,
стандартизация   подготовки   кадров   туристскоэкскурсионной   и
тренерскопедагогической   деятельности,   ведение   реестра   фирм   и
организаций, осуществляющих свою деятельность в туристической сфере
27. Контроль   и   мониторинг   над   соблюдением   законодательства,   которое
касается деятельности Государственного комитета Республики Бурятия
по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта, постоянное
обновление законодательной базы
В   ходе   работы   Государственного   комитета   Республики   Бурятия   по
делам   молодежи,   туризма,   физической   культуры   и   спорта   по   всем
направлениям проводятся мероприятия, популяризирующие здоровый образ
жизни в регионе, которые охватывают различные группы населения.
  Стоит отметить, что еще одним направлением Госкомитета является
ведение   статистики,   в   которой   отображается   количество   граждан,
вовлеченных в ту или иную деятельность, которая находится под патронажем
Государственного   комитета   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
туризма,   физической   культуры   и   спорта.   Она   помогает   лучше   изучить
динамику действий, вовремя вносить коррективы, менять векторы развития.
Данная статистика отображает:
 Количество безработных граждан
42  Количество людей, которые были вовлечены в проведение мероприятий
по профилактике преступности среди молодежи
 Количество людей, занимающихся в ДЮСШ, СДЮШОР и ШВСМ
 Количество   туристов,   посетивших   республику,   которые   являются
гражданами РФ
 Количество   туристов,   посетивших   республику,   которые   не   являются
гражданами РФ
 Численность людей, которые были обслужены в санаторнокурортных
учреждениях
 Количество занятых людей в сфере туризма
 Количество подготовленных людей для спортивного резерва
 Количество подготовленных людей, которые являются кандидатами в
сборную команду Российской Федерации
 Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом
 Объем оказанных услуг, являющихся платными, которые были оказаны
в сфере туристической деятельности
Данные,   которые   дает   статистика,   очень   важны   не   только   для
Госкомитета,   но   и   для   республики   в   целом.   Уровень   безработицы   и
смертности   в   Бурятии   в   90е   годы   являлся   одним   из   самых   худших   в
Российской   Федерации,   а   позиция,   которую   занимает   республика   сейчас,
говорит   о   том,   что   направления   работы   Государственного   комитета
Республики Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры и
спорта реализуются, и более того они дают положительный эффект. Так же
стоит   отметить,   что   Госкомитет   тесно   сотрудничает   с   многими   другими
ведомствами   и   учреждениями   для   того,   чтобы   достигать   максимального
эффекта.   Поэтому   можно   сказать   еще   и   о   том,  что   коммуникация   между
разнообразными учреждениями в республике налажена. Это напрямую ведет к
тому,   что   в   будущем   коммуникация   начнет   налаживаться   и   с   внешними
43 партнерами, не только с субъектами РФ, но и с другими странами. В данное
время Госкомитет активно осуществляет политику обмена опытом по вопросу
формирования здорового образа жизни с Китаем. А статистика говорит о том,
что в Поднебесной уровень здоровья гораздо выше того, что демонстрирует
сейчас Российская Федерация (средняя продолжительность жизни в Китае на
1015   лет   больше).   Бурятия   является   одним   из   пограничных   регионов   с
Китаем, поэтому работу Государственного комитета Республики Бурятия по
делам   молодежи,   туризма,   физической   культуры   и   спорта   стоит   всячески
стимулировать,   так   как   вектор   развития   России   постепенно   смещается   на
Восток.
Основная   часть   направлений   по   пропаганде   здорового   образа   жизни
связана   с   молодежью.   Именно   такую   стратегию   выбрал   Государственный
комитет   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,   туризма,   физической
культуры   и   спорта.   Потому   что   именно   молодежь   представляет   нацию
«сегодня»   и   «завтра»,   воспитывая   культуру   здорового   образа   жизни   в
«сегодняшней» молодежи, регион «завтра» получит базу для формирования
здорового  образа  жизни  на  годы  вперед,  регион  получит  кадры,  что очень
важно, которые будут воспитывать и формировать здоровый образ жизни в
будущих поколениях.
3.2. Анализ PRмероприятий, проводимых Государственным комитетом
Республики Бурятия по делам молодежи, туризма, физической культуры
и спорта в рамках пропаганды здорового образа жизни в регионе
Стоит   начать   с   того,
 PRмероприятий   как   таковых
Государственным   комитетом   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
  что
туризма,   физической   культуры   и   спорта   в   рамках   пропаганды   здорового
образа жизни в регионе было проведено минимальное количество. Впрочем,
сам регион занимал лишь 11 место по развитию спорта, физической культуры
44 и  здорового  образа  жизни  на состояние 2009 года.  Как  известно, Бурятия
является   идеальным   местом   для   формирования   и   пропаганды   здорового
образа жизни, так как экология региона, которая сформирована вокруг озера
Байкал, одна из самых чистых и полезно влияющих на человека в России.
Именно   с   учетом   этого   Госкомитет   и   начал   выстраивать   политику
формирования и пропаганды здорового образа жизни в Бурятии.
PRмероприятием,   положившим   начало   пропаганды   здорового   образа
жизни,   стал   круглый   стол,   проведенный   в   2012   году.   Участники   круглого
стола высказались по поводу состояния пропаганды здорового образа жизни в
регионе,   распределили   обязанности   между   ведомствами   республики,   но
самым   главным   событием   круглого   стола   стала   разработка   «Стратегии
развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до
2020 года». Довольно  долгосрочная стратегия подразумевает  комплексную
проработку   вопроса   пропаганды   здорового   образа   жизни   в   регионе.   Она
включает   в   себя   несколько   этапов,   работает   по   таким   направлениям,   как
постройка   спортивных   объектов,   внедрение   соревнований   регионального
масштаба,   систему   помощи   тем,   кто   в   силу   различных   причин   спортом
заниматься не может.
В рамках стратегии были возрождены «Сельские игры», которые можно
сравнить с Олимпиадой, но только регионального уровня. Это соревнования,
поучаствовать   в   которых   собираются   все   районы   республики.   Данное
мероприятие,   бесспорно,   пропагандирует   здоровый   образ   жизни,   так   как
спорт  является  одной  из  составляющих  культуры здорового  образа  жизни.
Одним из показателей, говорящим о том, что игры набирают популярность в
регионе,   является   количество   командучастниц,   которое   растет   с   каждым
годом.   Когда   «Сельские   игры»   проводились   впервые(2004   год),   команд
участниц   насчитывалось   6,   в   возрожденных   играх   их   было   19.
Игры   включают   в   себя   различные   соревнования,   начиная   с   футбола,
45 заканчивая национальной борьбой. Также в рамках соревнований проводятся
мероприятия   такие,   как   круглые   столы,   конференции,   тематикой   которых
выступает здоровый образ жизни. Анализируя данные соревнования, можно
сделать вывод, что положительная динамика присутствует. Например, в 2012
году   в   соревнованиях   принимали   участие   16   команд   из   разных   районов
республики,   а   в   2014   году   командучастниц   было   уже   19.   Также   игры
  который   проводит
положительно   влияют   инфраструктуру   района,
соревнования.  Строятся   или   ремонтируются   спортивные   объекты,   которые
активно используются после игр для проведения секций, занятий физической
культурой и т.д.
Еще одно значимое для региона  PRмероприятие прошло в Бурятии в
2014   году.   Стоит   заметить,   что   проводилось   оно   в   5   раз.   Это   был
республиканский слет «К светлому будущему», который именно в 2014 году
стал   международным.   В   нем   принимали   участие   более   200   человек,   и
приурочен   он   был   к   Всемирному   дню   здоровья.   Программа   слета   была
разнообразной   и   включала   в   себя   тренинги,   семинары,   конференции,
презентации,   командообразующие   игры,   направленные   на   пропаганду
здорового образа жизни в регионе. Формат слета с каждым годом меняется,
увеличивается количество участников, с прошлого года в слете принимают
участники   из   Китая   и   Монголии.   Исходя   из   этих   фактов,   можно   сделать
вывод, что пропаганде здорового образа жизни в Бурятии уделяется должное
внимание, что заинтересованность со стороны граждан региона повышается, а
это значит, что республика в решении данного вопроса идет верным путем.
С   2013   по   2017   год   в  Республике  реализуется   программа,   которая
направлена   обучить   плавать   население.   Предпосылками   к   созданию   этой
программы стали два фактора:
 Обеспечение безопасности на водных объектах в Республике Бурятия
 Привлечение населения к занятиям плаванию
46 В рамках программы было проведено:
 69 выступлений на телевидении
 14 выступлений на радио
 73 статьи в печатных изданиях
 109 заметок в электронных СМИ
 549 лекций в образовательных учреждениях
 Проведено бесед с населением 7649 (всего было охвачено более 19 тысяч
человек)
С учетом того, что программа реализуется чуть больше года, мы видим
активную работу со стороны Государственного комитета Республики Бурятия
по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта при поддержке
Главного управления МЧС по Республике Бурятия. К 2017 году программа
планирует охватить 100 процентов населения республики. На данный момент
охват населения составляет 60 процентов. На начало реализации программы
доля задействованного населения составляла 20 процентов. Положительная
динамика   прослеживается.   Некоторые   сложности   может   создать   слабо
развитая   инфраструктура:   на   всю   республику   насчитывается   менее   десяти
плавательных   бассейнов,   а   резкоконтинентальный   климат   Бурятии   не
позволяет проводить занятия на открытой воде более трех месяцев в году.
Еще некоторые осложнения может вызвать нехватка кадров, компетентных
проводить   обучение   населения.   Но   если   посмотреть   динамику   реализации
программы, то можно  сделать  вывод,  что кадров  хватает, инфраструктура
позволяет   проводить   обучение,   план   выполнения   программы   приводится   в
действие в запланированном темпе.
Следующим проектом, направленным на пропаганду здорового образа
жизни,   является   «Равный   обучает   равного»,   запущенный   в   2013   году.   По
срокам проведения он является бессрочным. Проект заключает в себе много
векторный   подход   к   пропаганде   здорового   образа   жизни,   борьбе   с
47 наркоманией   и   профилактике   ВИЧинфекции.   Проводится   Министерством
здравоохранения Бурятии и Государственным комитетом по делам молодежи,
туризма, физической культуры и спорта. Основной целью проекта являлось
воспитание   здоровой   и   гармонично   развитой   молодежи.   В   ходе   проекта   в
каждом   учебном   заведении   региона   были   обучены   группы   волонтеров,
которые были задействованы на мероприятиях:
 Социологические   опросы,   которые   были   направлены   на   выяснение
осведомленности о ВИЧинфекции, СПИДе и здоровом образе жизни
 Интерактивные   игры   по   таким   темам,   как   «Моя   семья»,   «Кусочки
здоровья»
 Акции и флешмобы, тематические дискотеки
 Проект   «Театр   против   СПИДа   (специалисты   Центра   СПИД   обучали
волонтёров   уникальной   театральной   методике   по   принципу   «равный
равному» ,в результате чего были подготовлены десятки основанных на
импровизации театрализованных представлений по профилактике ВИЧ и
по формированию здорового образа жизни)
 Проект   «Танцуй   ради   жизни»,   в   ходе   которого   проводилось
комплексное   танцевальное   мероприятие   и   виктарины,   посвященные
здоровому образу жизни
 Единый   волонтерский   день,   на   котором   проводилась   координация
будущих действий и подведение итогов проделанной работы
Статистика говорит, что 80 процентов молодежи Бурятии участвовало в
мероприятиях проекта. Значительно улучшилась осведомленность граждан в
вопросе профилактики ВИЧинфекций. Независимый опрос молодежи 1529
лет, проведенный по заказу Фонда социального развития и охраны здоровья
«ФокусМедиа» для оценки эффективности показал, что лидером по уровню
информированности   в   области   ВИЧ/СПИД   среди   регионов   Российской
Федерации   является   Республика   Бурятия.   Самым   главным   достижением
48 проекта   стало   уменьшение   количества   заболеваний   ВИЧинфекциями,   их
стало меньше в республике от общего количества на 54 процента.
Перечисленные проекты и программы непосредственно касаются темы
здорового  образа жизни. Главным разработчиком и исполнителем  является
Государственный комитет Республики Бурятия по делам по делам молодежи,
туризма,   физической   культуры   и   спорта.   Мы   видим,   что   Госкомитет   при
помощи   других   ведомств   региона   с   поставленными   задачами   справляется.
Положительная динамика  говорит о том, что пропаганда здорового образа
жизни   осуществляется,   и   количество   людей,   вовлеченных   в   проекты   и
мероприятия, постепенно растет. Количество проектов, посвященных данной
теме   увеличивается.   Тенденции,   складывающиеся   в   регионе,  положительно
влияют на пропаганду здорового образа жизни.
3.3 Рекомендации по совершенствованию программы продвижения
здорового образа жизни в Республике Бурятия
В результате анализа деятельности Госкомитета мы выявили проблемы
и тенденции развития физической культуры и спорта в  Республике Бурятия.
Для   наиболее   эффективной   деятельности   в   этом   направлении   необходимо
разработать ряд  PRтехнологий. Для более успешной деятельности в данной
области нами были выявлены следующие инструменты:
1.Работа   со   СМИ.   Как   показывает   практика,   средства   массовой
информации   наиболее   эффективно   влияют   на   население.   Именно   здесь
необходимо проводить пропагандистскую и просветительскую работу, так как
около 70% опрошенных говорили о том, что сообщения, опубликованные в
СМИ влияли на их решение вести здоровый образ жизни. Необходимо ввести
в СМИ определенные разделы, которые будут отражать те или иные аспекты
пропаганды здорового образа жизни:
 Рациональное питание;
49  Влияние вредных привычек на здоровье, борьба с ними;
 Польза физической культуры и спорта;
 Способы снятия эмоционального стресса и напряжения;
 Правильное планирование дня;
 Комплексы упражнений;
 Влияние сна на состояние человека;
 Профилактика заболеваний;
 Значение отдыха в формирование ЗОЖ.
Чтобы   получить   доверие   у   аудиторий   СМИ,   следует   приглашать
экспертов,   которые   имеют   авторитет   и   компетентны   в   данной   сфере.
Необходимо   сделать   упор   на   телевидение,   так   как   более   65%   населения
предпочитают данное СМИ. На телевидение необходимо ввести программы,
посвященные   здоровью,   такие   как   «Здоровье»   с   Еленой   Малышевой,
«Малахов +» и другие. Возможно, ввести утренние зарядки на телевидение.
Проводить разные интерактивные мероприятия в СМИ – конкурсы, опросы.
Любая   газета,   журнал,   телепередача   должна   содержать   такой   раздел,   как
«обратная   связь»      это   наиболее   эффективный   элемент   СМИ,   так   как
получатель   информации   будет   чувствовать   свою   причастность,   а   также
сможет задать и получить ответ на интересующий его вопрос.
2.Размещать   различную   рекламную   продукции   –   плакаты,   стенды,
билборды,   стенгазеты,   уголки   здоровья   в   различных   учреждениях.   Данную
информацию   читают   более   80%   граждан,   поэтому   указанные   средства
рекомендуется   использовать   в   учреждениях,   организациях,   учебных
заведениях. Вышеперечисленные  PRсредства должны содержать следующую
информацию:
 Сообщать,   что   вредные   привычки   негативно   влияют   на   состояние
здоровья;
50  Люди не защищены от болезней, только здоровый образ жизни поможет
предотвратить их;
 Вести здоровый образ жизни не так уж и сложно;
 Указывать правила здорового образа жизни;
 Использовать запугивающую иллюстрацию;
 Приводить статистические данные и другое.
Данные   материалы   должны   быть   яркими   и   запоминающимися,
привлекать внимание, названия должны быть кричащими и лаконичными. Если
размещать   рекламную   продукцию   в   школах   и   других   образовательных
учреждениях,   то   стоит   учитывать   возрастные   особенности   контингента   (в
начальных классах не следует использовать картинки с легкими курильщика, а
вот в средней и старшей школе материал подобного характера будет наиболее
эффективен).
3.Создание   раздаточного   материала   –   буклеты,   листовки,   флаеры,
визитки.   Данная   технология   необходима   для   привлечения   внимания   к
здоровому   образу   жизни.   Здесь   читатель   может   получить   конкретные
рекомендации,   информацию   о   предстоящих   мероприятиях,   посвященных
здоровому образу жизни, контактную информацию.
Материалы должны быть яркими и запоминающимися. Информация по
возможности   должна   быть   от   экспертов.   Распространять   их   следует   в
общественных   учреждениях,   школах,   на   улицах,   в   почтовые   ящики,
расположенные в жилых домах.
4.Вести   просветительскую   работу   в   учебных   заведениях,   на
предприятиях.
Вопервых,   должны   быть   плакаты,   буклеты,   размещение   на
информационных досках и так далее. Как мы уже говорили, эти материалы
должны   содержать   информацию   о   правильном   питании,   здоровом   сне,
рациональном использовании физических упражнений и т.д.
51 Вовторых,
  распространение
информации   на   утренних   или   вечерних   слетах.   Подобные   занятия   должны
  проводить   внеурочные   занятия,
проводить   наиболее   квалифицированные   в   этом   вопросе   руководители,
работники того или иного учреждения.
Втретьих,   приглашать   экспертов,   чтобы   они   проводили   лекции,
семинары.   Экспертами   могут   выступать   врачи,   медийные   личности,
спортсмены,  психологи,  в   общем   те   людей,  чьи   компетенции   не   вызывают
сомнения в вопросе формирования и пропаганды здорового образа жизни.
Вчетвертых,   проводить   различные   мероприятия,   направленные   на
формирование   положительного   образа   здорового   образа   жизни,   как   самих
участников, так и их семей, друзей, знакомых – «Мама, Папа, Я – спортивная
семья», «Дни здоровья» и т.д.
Стоит обратить внимание на ряд следующих факторов:
 Возраст контингента,
 Физическую подготовку,
 Пол,
 Время,
 Место проведения.
5.Проводить различные PRмероприятия – акции, конкурсы, флэшмобы,
соревнования,   концерты,   так   называемые   «Дни   здоровья»,   конференции,
выставки,   лекции   и   семинары   по   вопросам   здорового   образа   жизни.   Эти
мероприятия должны в полной мере отображать картину, складывающуюся в
тех сферах, которые являются компонентами ЗОЖ.
Особенно важным является присутствие на мероприятиях экспертов, с
которыми можно будет лично пообщаться, задать им вопросы и так далее.
Мероприятия   должны   быть   увлекательными   для   того   чтобы   привлечь
наибольшее   количество   граждан.   Возможно   присутствие   лабораторий,   где
желающие смогут в зависимости от темы проверить свое состояние – сдать
52 кровь, сделать кардиограмму, получить рекомендации от специалиста и так
далее.
Обязательно   освещать   все   мероприятия   в   средствах   массовой
информации. Корреспонденты должны брать комментарии у присутствующих
для наиболее полной картины происходящего.
6.Разработать
  программы,
  направленные
  на
  расширение
профилактического сегмента рынка.
Профилактика   необходима,   так   как   непосредственно   на   этом   этапе
можно   правильно   координировать   дальнейшие   действия,   при   выполнении
которых   возможно   избежать   негативных   последствий,   вызванных   тем   или
иным   фактором.   Стоит   учитывать,   что   профилактические   программы
способны выявить отклонения, проблемы с общим состоянием человека еще
до   их   появления  –   это   позволит   избежать   многих   проблем.   Осуществлять
профилактические программы должны специалисты, которые в свою очередь
определяют их периодичность, учитывая разнообразные особенности граждан.
7.Необходима   работа   в   Интернет   пространстве.   Данное   направление
наиболее перспективно в наше время, так как основной массив информации
современное  общество   получает   из   Интернета.  Необходимо  создать   сайты,
порталы,   группы   в   социальных   сетях.   В   них   должна   вестись   постоянная
работа,   распространять   «свежую»   информацию,   должны   быть  online
эксперты, которые смогут ответить на любой вопрос в любое время суток.
В зависимости от контингента, информация должна быть разнообразной,
точнее материалы, публикуемые в Интернет пространстве – для молодежи
больше подойдет заметка (краткая информация,  что имеет больший эффект
для   восприятия   упомянутой   аудитории)   или   кейсстори   (увлекательный
материал от первого лица, который охотно воспринимается молодежью, так
как   они   могут   представить   себя   на   месте   участника),   для   более   взрослой
53 части   населения   лучше   использовать   статьи   с   использованием   статистики,
интервью и так далее.
Устраивать   опросы,
  победители   которых   будут
вознаграждены различными подарками (сувениры, футболки, приглашение на
  конкурсы,
семинар или лекции, абонемент в спортзал, полное медицинское обследование
и так далее).
Вышеперечисленные
 PRтехнологии   наиболее   эффективны   при
пропаганде здорового образа жизни, так как население будет непосредственно
участвовать в них. Наиболее важным является сформировать положительный
образ ЗОЖ, поэтому большой упор делается на экспертах, лидерах мнений,
так   как   они   имеют   авторитет   среди   населения,   именно   они   должны   быть
носителями   образа   успешного,   здорового   человека,   внедрять   моду   на
здоровый   образ   жизни.   Не   стоит   забывать,   что   работа   по   формированию
здорового образа жизни является долгосрочной, должна вестись постоянная
информационнопросветительская деятельность.
Заключение
Здоровье   –   важнейший   фактор   работоспособности,   гармоничного
развития человека. Если человек испытывает проблемы со здоровьем, то он
плохо   адаптируется   в   социуме,   так   как   физическое   состояние   личности
напрямую влияет на его психологическое состояние.
Здоровый   образ   жизни   –   основная   составляющая   жизнедеятельности
человека. Ведь именно от него зависит общее состояние человека. Благодаря
ЗОЖ     укрепляется   и   совершенствуется   сам   человек   и   его   способности.
Здоровый образ жизни включает в себя различные факторы: здоровый сон,
54 отказ от вредных привычек, правильное питание, физическая активность и
многое другое.
В   Республике   Бурятия   в   последние   годы   остро   встал   вопрос     о
пропаганде здорового образа жизни, так как существует некоторые факторы,
которые негативно влияют на состояние здоровья населения.
Изучая литературу, на заявленную тему, мы выявили:
 Существует несколько компонентов формирования культуры здорового
  психологический,
  физический,
образа
  жизни:
социологический.
  духовный,
 Культура здорового образа жизни –  это многогранный процесс,   образ
жизни,   при   помощью   которого   возможно   сохранять   нравственное,
психическое и физическое здоровье человека.
 Существует три уровня формирования культуры здоровья: социальный,
инфраструктурный, личностный.
 Культура здорового образа жизни включает в себя следующие элементы:
рационально спланированный режим труда и отдыха, отказ от вредных
привычек,   соблюдение   правил   личной   гигиены,   рациональный   режим
питания и другие.
 Существует   ряд   мотивов,   на   которых   базируется   культура   здорового
образа   жизни:   мотив   собственной   защищенности,   мотив   приобретения
гармонии   в   сексуальной   жизни,   мотив   совершенствования,   мотив
маневрирования и другие.
 Для формирования здорового образа жизни государство разрабатывает
 «Развитие
различные   проекты   и   программы:   «Здоровая   Россия»,
физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни
населения Республики Бурятия на годы».
Изучаю   ситуацию,   сложившуюся   в   Республике   Бурятия,   мы   сделали
следующие выводы:
55 1. Основную   работу   по   формированию   здорового   образа   жизни   ведет
Государственный   комитет   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
туризма, физической культуры и спорта.
2. Существуют   следующие   установки,   по   которым   Госкомитет   проводит
работу:
 Гражданское воспитание молодежи;
 Поддержка молодежи во всестороннем развитии;
 Проведение культурномассовых мероприятий;
 Развитие   физической   культуры   и   спорта,   спортивномассовая
работа.
3. Вопрос   пропаганды   здорового   образа   жизни   в   Республике   Бурятия
приобретает   положительную   динамику:
занимающихся   физической   культурой   и   спортом,
  увеличивается   число
  улучшается
инфраструктура, тема здорового образа жизни чаще появляется в СМИ,
проводятся   разные   мероприятия   («Дни   здоровья»,   международные
соревнования) и другое.
4. Существует   множество   направлений,   по   которым   ведется   работа
Государственного   комитета   Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,
туризма, физической культуры и спорта, перечислим некоторые из них:
 Формирование   и   развитие   политики   здорового   образа   жизни   в
регионе,
 Формирование условий для пропаганды здорового образа жизни,
 Решение вопросов занятости граждан,
 Интеллектуальное и физическое развитие граждан,
 Улучшение системы воспитания спортсменов высокого класса,
 Создание и укрепление международных связей Республики Бурятия,
содействие их расширению,
56  Формирование   массового   физического   воспитания   граждан,
подготовка   спортсменов   высокого   класса   среди   жителей
республики.
Анализ деятельности Государственного комитета Республики Бурятия
по делам молодежи, туризма, физической культуры и спорта показал:
 Госкомитет   по   пропаганде   здорового   образа   жизни   использует  PR
технологии в минимальном количестве.
 В качестве PRмероприятий выступают:
 Возрожденные «Сельские игры»,
 Республиканский слет «К светлому будущему»,
 «Равный обучает равного»,
 Программа, направленная на обучение плаванию.
В связи с вышеперечисленными пунктами нами были разработаны  PR
технологии, которые будут наиболее эффективно продвигать идеи здорового
образа жизни:
1. Необходимо осуществлять работу со СМИ.
2. Размещение рекламной продукции в общественных местах.
3. Создание раздаточного материала.
4. Вести просветительскую работу в учебных заведениях, на предприятиях.
5. Проводить различные PRмероприятия.
6. Разработать программы, направленные на расширение
профилактического сегмента рынка.
7. Необходима работа в Интернет пространстве.
Список использованной литературы
 Борзова О.Г. Законодательные аспекты формирования здорового образа
жизни:   Рекомендации   Комитета   государственной   думы   по   охране
здоровья: http://www.ohranazdorovja.ru/slushanie20081016r.html
57  Брехман   И.И.   Валеология   –   наука   о   здоровье.   –   М.:   Физкультура   и
спорт, 1990.
 Вайнер Э. Н. Валеология: Учебник для вузов.  М.:  Наука,2002.
 Валеология:   Учебник   для   вузов//Вайнер   Э.  Н. –  М.:  Флинта, 2002.
серия: "Здоровый образ жизни"
 Ведомственная   целевая   программа   «Развитие   физической   культуры,
спорта и формирование здорового образа жизни населения Республики
Бурятия на годы
 Венедиктов   Д.Д.   Глобальные   проблемы   здравоохранения   и   пути   их
решения. – М.: Медицина, 1979.
 Виленский М.Я, Авчинникова С.О. Методологический анализ общего и
особенного   в   понятиях   «здоровый   образ   жизни»   и   «здоровый   стиль
жизни»//   М.Я.   Виленский,   С.О.   Авчинникова/   Теория   и   практика
физической культуры. Науч.теор. Жур..  №11. – 2004
 Воронова   Елена   Здоровый   образ   жизни   в   современной   школе.
Программы, мероприятия, игры – Ростов на Дону: Феникс, 2014
 Гендин А.М. Условия и факторы формирования здорового образа жизни
учащейся   молодёжи   в   современных   условиях   /   А.М.Гендин,
М.И.Сергеев, В.И.Усаков и др.  Красноярск: РИО КГПУ, 2004.
 Горцев Г.В.: Энциклопедия здорового образа жизни.  М.: Вече, 2001
Гуменюк   Е.   И.,   Н.   А.   Слисенко   Будь   здоров!   Формирование   основ
здорового образа жизни у детей дошкольного возраста – М.: Детство –
пресс, 2011.
Денисова Наталья  «PROпаганда имиджа региона»  2008.
Десять   привычек   здорового   образа   жизни.   –   Режим   доступа:   http:
//www.click.began.ru
58 Здоровый   образ   жизни   и   физическое   совершенствование.   Учеб.пособ
д/студентов ВУЗов. – М.: Академия, 2006.
Зимбардо   Ф.,   Ляйпе   М.   Социальное   влияние.   –   СПб.:   Издательство
«Питер», 2000.
Исаев А.А. Спортивная политика России.  М.: Советский спорт, 2002.
Лисицин Ю.П. Образ жизни и здоровье населения. – М.: Знание, 1982.
Лисицин Ю.П. Слово о здоровье.  М. 1986.
Мальцева   Н.   А.   Человек   и   человечество:   на   пути   к   устойчивому
развитию. Волгоград. 1996
Мануйлов М.А. Психология рекламы.  М. 1995.
Мартыненко   А.В.   и   др.   Формирование   здорового   образа   жизни
молодежи, М., 1988.
Мархоцкий Я.Л. Валеология. – Минск: Высшая школа, 2006.
Морозов Михаил Основы здорового образа жизни – М.: ВЕГА, 2014
Мюррей А. PR.  – М.: ФАИР – ПРЕСС, 2003.
Назарова Е. Н., Жилов Ю. Д. Основы здорового образа жизни – М.:
Академия, 2013.
 Назарова Е.Н.: Здоровый образ жизни .  М.: Академия, 2008
Никифоров Г.С. Здоровье как системное понятие. – СПб.: Питер, 2000.
Никифоров Г.С. Психология здоровья. – СПб.: Питер, 2006.
Об ограничении курения табака: Федер. закон от 10 июля 2001 года №
87ФЗ (ред. от 08.11.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
2001.  № 29.  Ст. 2942.
 Под ред. Л.В. Баль, С.В. Барканова: Формирование здорового образа
жизни российских подростков  М: Владос, 2002
Полтавцева Н. В. Приобщаем дошкольников к здоровому образу жизни
– М.: Сфера, 2012
59 Решетников   А.В.   Социология   медицины   (введение   в   научную
дисциплину): Руководство.  М.: Медицина, 2006.
Свободная   электронная   энциклопедия   [http://ru.wikipedia.org]   /
Здоровый образ жизни.
Семенихин В. В. Реклама  алкогольной  продукции, пива  и табачных
изделий / В. В. Семенихин // Налоги (газета). – 2007.  № 6.
Серенко   А.Ф.,   Ермакова   В.В.   Социальная   гигиена   и   организация
здравоохранения: Учебник для вузов. М.: Мысль, 1989.
Слепушенко   И.О.   Здоровье   –   актуальный   приоритет   //Сестринское
дело.2006.№ 6.
 Стратегия ВОЗ «Здоровье для всех в 21 веке». – Режим доступа: http: //
www.gov.cap.ru
Физическая   культура   и   здоровый   образ   жизни   студента.   /   Под   ред.
Виленского М.Я.  М.: Кнорус, 2013.
Физическая культура. Основы здорового образа жизни. / Под ред. Ю.П.
Кобякова.  Ростов: Феникс, 2014.
Формирование   здорового   образа   жизни:   история,   опыт,   практика.
[Электронный   ресурс].   Режим  доступа:  http://www.krasgma.ru/ar228
page1.html, свободный.
   Чимаров   В.М.   Здоровый   образ   жизни.   Режим   доступа:   http:
//www.region.utmn.ru
Чумиков   А.Н.,   Бочаров   М.П.   Связи   с   общественностью:   теория   и
практика. – М.: Дело, 2006. – 552 с
Шухатович В. Р. Здоровый образ жизни// Энциклопедия социологии. —
Мн.: Книжный Дом, 2008С.159
Яблоков А.В. Здоровье человека и окружающая среда.  М. 2007.
 Инвестиционный паспорт Республики Бурятия.  [Электронный ресурс].
 Режим доступа: http://www.ivr.ru/buryatia/?p=225, свободный.
60  Здоровая Россия – Всероссийский конкурс проектов.  [Электронный
ресурс].  Режим доступа: http://zdravorussia.ru/project/990/, свободный.
 Основные   направления   деятельности   Государственного   комитета
Республики   Бурятия   по   делам   молодежи,   туризма,   физической
культуры   и   спорта.      [Электронный   ресурс].      Режим   доступа:
http://www.buryatia.ru/buryatia/gov/isp_vlas/pages/kommol/mol1.html,
свободный.
 Об   утверждении   Государственной   программы   Республики   Бурятия
«Развитие   здравоохранения   на   20132020   годы».      [Электронный
 http://docs.cntd.ru/document/460160116,
ресурс].      Режим   доступа:
свободный.
 Государственное   регулирование   молодежной   политики   в   Республике

  Режим   доступа:
Бурятия.
http://bibliofond.ru/view.aspx?id=649512, свободный.
[Электронный   ресурс].

 О Государственном комитете Республики Бурятия по делам молодежи,
туризма, физической культуры и спорта, постановление Правительства
Республики   Бурятия.      [Электронный   ресурс].      Режим   доступа:
http://docs.cntd.ru/document/473810218, свободный.
61

физическая культура

group: Дисциплины


extracted_text:
Игра «Слушай внимательно и выполняй»
Цель игры: научить ребенка выполнять просьбы и задания,
Оборудование: игрушки и предметы, знакомые ребенку.
Ход  игры.   Играть   можно   вдвоем   или   группой.   Взрослый   садится   от
ребенка пли детей на определенном расстоянии и дает задания, например,
принести игрушку, отнести чашку, посадить куклу в коляску и т. п. Если
играет группа детей, то задания даются конкретному ребенку, а остальные
должны сидеть тихо и не подсказывать.

file_name: Игра слушай внимательно и выполняй.doc

intro: Игра является одним из самых важных приемов работы с дошкольниками. Игровой метод обучения позволяет заинтересовать ребенка, создать непринужденную обстановку, которая будет психологически комфортной для него.  Игры необходимо разумно распределить поэтапно, то есть вначале игра должна помочь завлечь ребенка, затем подвести к усвоению темы, и лишь потом, игра может принять поисковый характер. Главное не забывать правило: игра должна быть доступной и понятной для ребенка, игра должна включать разные виды деятельности ребенка.

дефектология

group: Педагогика

title: Игра на развитие речевого и фонематического слуха "Слушай внимательно и выполняй"